摘要：俗话说,＂没有规矩不成方圆＂。一个单位无论大小,都必然有与其相应的规章制度。只有坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,才能约束个人欲望的膨胀,实现单位的和谐发展。实现＂制度面前人人平等＂是一种理想状态,受制于职位差异、制度素养、单位生态等诸多因素,＂制度面前不平等＂的现象屡见不鲜,甚至还有人拿＂制度是死的,人是活的＂这样的借口为之辩护。

关键词：人人平等 个人欲望 管人 和谐发展 法治文化 

单位：中共中央党校; 中共山东聊城市委党校