摘要：发展壮大农村集体经济是实施乡村振兴战略的重要支撑和保障。今年两会,代表委员们就如何发展集体经济纷纷建言献策。呼吁立法,突破发展瓶颈针对如何从具体法律上把特殊法人地位落地,长期坚守“三农”战线的第十三届全国人民代表大会常务委员会委员陈锡文坚持农村集体经济组织立法。他在这次两会分组讨论发言中,花了近半小时呼吁制定“农村集体经济组织法”。陈锡文表示,这几年我国的法律体系日益完善健全,但涉及到农村的法律,特别是有些重要性的、具有上位法作用的,还是有缺失。没有农村集体经济组织法就是其中一点,由于没有相关立法,对“中国农村集体经济组织”“成员”“土地流转”等概念没有一个权威、规范的法律解释,这给农村集体经济发展带来很大的影响。有些地方在推进集体产权制度改革过程中,将“通过农村集体产权制度改革,把收益分配权落实到每个人头”,错误理解为“将集体资产权分配到每个人头”,把“财产共同共有”错误理解为“按份共有”,这样就曲解了集体经济组织的概念。

关键词：农村集体经济组织 代表委员 全国人民代表大会常务委员会 产权制度改革 法律体系 

单位：不详