摘要：一、土地流转的形式 土地流转是家庭承包经营制度的延伸和发展。其含义，是指拥有土地承包经营权的农户在保留其承包权的前提下，将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织使用。这是一种按照“土地确权、两权（所有权和使用权）分离、价值显化、市场运作、利益共享”原则，对农业用地使用权实行有偿有期限流转制度。农业用地在土地承包期限内，可以通过转包、转让、人股、合作、租赁、互换等方式出让承包权，鼓励村民将承包的土地向专业大户、合作农场和农业园区流转，发展农业规模经营，提高单产效益。

关键词：土地流转 农民权益 家庭承包经营制度 土地承包经营权 维护 

单位：福建省财政厅