摘要：文章采用包括5个一级指标、27个二级指标的新农村建设村级指标体系，对湖南省衡南县工联村的新农村建设进行了基础性评价和分析。结果表明，工联村的现状评价指数为86．8，初步达到了新农村建设标准，并在1996-2006年间呈现出综合评价指数逐渐提高、五项类指标评价指数间的标准偏差逐渐降低的健康发展态势。通过与本地4个普通行政村的对比评价表明，工联村在当地的新农村建设中具有日趋突出的超前性和示范性。目前的主要差距仍是村容整洁不足。

关键词：新农村建设 村级评价 实证 

单位：北京大学经济学院; 北京; 100871; 衡阳师范学院资源环境与旅游管理系; 衡阳; 421008; 北京大学政府管理学院; 北京; 100871