摘要：本文分析发现，首先，目前我国农电价格政策存在定价缺乏科学参考标准、利益相关者决策地位不平等、价格水平和补贴机制不利于农电行业和农业的协调发展等严重问题；其次，农电政策除受核心利益相关者的影响外，农业管理部门、国资委等蛰伏利益相关者也能产生较大影响；农村应该推行阶梯电价政策、改目前以低电价补贴供电企业为合理电价补贴农电用户、农电价格水平应该接近供电企业的边际成本、主要使用科学测定方法和横向比较方法分析农村供电成本。

关键词：农电 价格政策 利益相关者分析 利益平衡 共赢 

单位：北京工业大学经济与管理学院 北京100022 北京理工大学管理与经济学院 北京100081