摘要：发展是一个动态的过程，是指一个国家或地区由落后不发达状态向先进发达状态的过渡和转化。人们对发展手段和目标的看法即构成了发展观，不同的发展观会产生不同的后果。纵观人类社会的发展，人们对发展的认识在不断深化，经历了从追求经济增长，到重视社会进步，再到强调可持续发展的过程。一个国家或地区的发展观具有明显的导向作用，直接影响到发展的价值的取向，即为什么要发展?是以人为本，还是物质至上?

关键词：以人为本 发展观 人口观 中国 人口问题 

单位：国家人口计生委政策法规司司长