摘要：有机农产品拥有较高的市场价格，因而有机农业耕作可以成为农民持续增收的重要方式。有机农业相对干常规农业而言，会产生诸多的正外部性，它有助于经济和社会的可持续发展。在常规农业转向有机农业的转换期，存在着多种多样的风险，如果缺少外部干预力量，处于转换期的农业经营者从事有机耕作就会在总收益上出现巨大损失，由此导致有机农业推广的困难。借鉴发达国家的经验，从中国的实际情况出发，政府必须对常规农业向有机农业转换进行干预，通过制定相应的财政政策扶持有机农业产业的发展。

关键词：农民增收 常规农业 有机农业 转换期 风险 

单位：南京大学经济学院 江苏南京210093 河海大学农业工程学院 江苏南京210098 中国灌溉排水发展中心 北京100054 句容市恒馨米业有限公司 江苏句容212400