摘要：根据资源环境承载能力、发展基础和潜力．按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化基本公共服务的要求．逐步形成主体功能定位清晰，东中西良性互动．公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。——”十一五”规划纲要第五篇

关键词：公共服务均等化 基本权利 保障 环境承载能力 发展基础 

单位：中国社会科学院社会政策研究中心研究员