摘要：不久前国务院了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，这个被称为“新36条”的政策文件，提出允许民间资本兴办金融机构，鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构。

关键词：农村资金互助社 金融机构 民间资本 民间投资 政策文件 

单位：中国社会经济调查研究中心民营经济研究所