摘要：党的十八大报告提出要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”，在这新四化之路中，新型城镇化全面承载其他三化，是中国未来发展能否健康、协调、可持续的前提条件与基础保障。城镇化既离不开户籍改革的推动和保障，也是整体解决户籍领域社会不公等诸多问题的历史机遇。

关键词：户籍改革 农业现代化道路 有序 中国特色 城镇化 

单位：中国警察协会学术委员会 中国人民公安大学