摘要：通过对国家相关政策、铁路自身属性以及目前铁路项目管理状况的分析,提出铁路推行"代建制"的紧迫性.并从乌鞘岭隧道项目管理模式入手,提出以事业单位代建模式为基础,推行铁路"代建制"的几点建议.

关键词：铁路工程 项目管理 代建制 

单位：铁道部工程管理中心乌鞘岭隧道建设指挥部; 兰州730000