摘要：　　1958年开始的""运动,使国民经济陷入困境.为了克服严重的经济困难.1961年1月召开的中共八届九中全会正式通过了"调整、巩固、充实、提高"的方针,开始对国民经济进行调整.但由于人们思想认识不统一,调整措施并没有得到切实的贯彻.整个经济状况仍很严峻.在这种情况下.中共中央决定召开扩大的工作会议,来统一思想,克服困难.……

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