摘要：长期以来，医疗卫生服务市场的诸多问题成了社会关注和讨论的焦点，目前，国家正在制定新的医改方案，以期改变“看病贵、看病难”，医疗资源过度集中和浪费的现状。在医疗市场中，社区卫生服务是城市公共卫生和基本医疗服务体系的基础，是实现人人享有初级卫生保健的基本途径。社区医院的改革一方面是要让社区医院成为附近社区居民常见病和慢性病诊疗的首选，另一方面是要使社区医院的职能从原来单一的诊疗扩展成为集“预防、保健、健康教育、医疗、康复、计划生育技术指导”六位一体的职能。而这种转变不能靠市场力量，而要靠政府的介入才能得以实现。

关键词：市场化改革 社区医院 医疗卫生服务市场 基本医疗服务体系 初级卫生保健 

单位：北京大学数学科学学院 北京100871 北京大学中国经济研究中心 北京100871