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朝阳区新农合运行中的问题与对策研究

张颖超 高广颖 卫生经济研究 2008年第06期

摘要:为了解北京市朝阳区以大病统筹模式实施新型农村合作医疗的效果,笔者根据2004年1月1日至2006年6月30日北京市朝阳区新型农村合作医疗大病统筹运行的数据信息,以大病统筹实际支付的补偿人员为总体,按照10%的比例采用定额抽样的方法,从所辖22个街道(乡镇)中抽取639名患者进行问卷调查。结果显示,朝阳区新型农村合作医疗筹资水平高、政府出资多、农民负担小,得到了农民的广泛认可,连续三年参合率维持在80%左右。但是同时存在一些问题,需要改进。一、朝阳区新型农村合作医疗存在的问题1.参合农民保障水平尚需提高朝阳区现有农业人口15万余人,2004-2005年按照100元/人的标准筹资,2006年筹资标准达到150元/人,其中个人出资30元。2004-2006年补偿比达到30%以上,略高于全国同期平均27.80%的补偿比;但是受益率仅为1.5%~2%左右,明显低于全国同期平均3.89%的住院受益率(见附表)。朝阳区作为城市化程度较高的地区,农民的各项需求相应较高。90%以上的受调查者认为患病住院给自己造成的经济负担较大,而大病统筹的补偿作用相对较小,希望提高报销比例,降低起付线。这说明大病统筹的作用尚没有完全体现出来。...

单位:北京市朝阳区双桥医院 首都医科大学卫生管理与教育学院 北京

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