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从商业银行视角分析地方政府融资平台举债行为及其风险控制

田芳仪 现代金融 2017年第12期

摘要:美国次贷危机发生后,为了让我国经济下滑的态势得到有效止步,中央政府出台经济救助措施,提供救助资金达四万亿元,其中中央政府出资一部分代替地方政府发行债券,剩余部门由地方政府进行配套。而地方政府因为种种原因,无力配套这些庞大资金,只能通过构建融资平台,期望通过贷款来支付相关配套资金。虽说平台公司在经营中自负盈亏,风险由自己承担,然而在实际操作中,地方政府融资公司主要依赖于地方政府所提供的财政补贴。在经济下行的压力下,地方财政收入增速减慢,土地财政受限,地方债务危机一触即发。笔者认为,地方政府构建的融资平台中存在的风险,不单单表现在地方政府财政上,这些风险还将向商业银行蔓延,进而可能转化为金融风险。本文引入风险评估和预警机制,试图从商业银行视角分析得出几点便于控制平台贷款风险的建议与对策。

关键词:地方政府风险控制融资平台商业银行举债行为

单位:农业银行扬州分行

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