摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》不仅为我国未来10年推动教育向纵深发展提供战略规划,更为我国教育发展的核心理念确定基本方向和目标。教育的终极目的就是关乎人格的完善与人性的发展,培养合格公民的核心理念符合教育的基本属性。把教育看成是推动经济的动力与因素的观点,推崇的只是教育的附加价值而不是教育真正的内涵。把最具生命活力的人视为可＂投入产出＂的人力资源;把一种蕴含公平与普适意义的教育与只关乎小部分人的＂成才之路＂联系在一起,只能催生教育的功利主义倾向。国家需要富强,更需要文明,这必须从教育的源头上进行深刻反思。教育培养合格公民的底线,应当是对教育改革与发展的期待。

关键词：教育规划 核心理念 功利性 问题反思 

单位：华东师范大学终身教育研究中心 上海200062