摘要：我国传统的人事管理体制与模式,在新的历史条件下遇到了前所未有的困境.其原因主要有:公共人力资源激励机制弱化;公共人力资源的构成、分布与配置不当等,必须针对上述原因加快人事制度的改革,完善用人的激励与配置机制.

关键词：行政效率 人事管理体制 人力资源 人力资本 

单位：南京农业大学公共管理博士后站，江苏南京210095