摘要：民主潮流势不可挡和各种危害公共安全的实发事件增多是当今社会的两大特征,为了尽可能减少由实发事件引发的公共危机所造成的损失,必须确立在公共危机治理中多元参与主体的合作博弈制度.

关键词：公共危机 多元治理结构 统分结合 合作博弈 制度选择 

单位：清华大学公共管理学院; 北京; 100084; 湖北大学法学院; 湖北; 武汉; 430062