摘要：在我国各地城中村改造实践中，出现了拆迁补偿矛盾、村集体资产流失、城中村基层腐败、群体性事件等问题，损害了政府公信力，影响了社会和谐。问题的根源在于没有把保障村民利益、改善村民生活作为改造的出发点，实质上与“以人为本”的理念是相违背的。基于此，文章提出了“以人为本”的改造模式，分析了该模式的内容框架以及改造过程中政府、村民、开发商等利益主体关系问题，最后从权益保障、配套措施、腐败预防、资金保障等方面提出具体建议。

关键词：城中村 以人为本 城市化 改造模式 

单位：华中科技大学公共管理学院 湖北武汉430074