摘要：收回闲置土地使用权重新进行市场化的资源配置，对规范土地市场、促进可持续发展，具有特别重要的意义。我国《城市房地产管理法》将闲置土地收回确定为一项重要的法律制度，该措施的实施对土地使用人的利益有重大影响，实际操作中亦存在有些国土资源管理部门作出收回闲置土地使用权的决定，因为适用法律、收回程序等方面不当，而被法院判决撤销的情况。

关键词：土地使用权 闲置 操作实践 法律依据 国土资源管理部门 

单位：天津外国语学院涉外法政学院