摘要：实现防汛抗旱由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，符合科学发展观的要求，必须坚持并不断丰富和发展。就山洪灾害比较频繁发生的地区而言，在防汛抗旱工作中，要牢牢把握落实责任这一基本要求、以人为本这一核心理念、夯实基础这一重要保证、统筹兼顾这一根本方法，通过健全制度，强化措施，创新思路，努力做到防汛与抗旱、防灾抗灾与灾后恢复相结合，统筹水利事业和经济社会发展，力促和谐社会构建。

关键词：防汛抗旱 和谐社会 郴州 

单位：湖南省郴州市人民政府 郴州423000