当前我国仍处于经济社会快速发展的进程中。这种快速的发展，必然会打破区域之间、人与自然之间基于水的脆弱平衡，对于水安全保障，不仅带来更多的难题，而且提出了更高的要求。支撑发展与保障安全，是既对立又统一的两大主题，也是新时期水旱灾害管理必须肩负的双重使命。本文在全球变化的背景下，针对我国快速发展阶段面临的日趋严峻的水安全...
由于黄河“水少、沙多，水沙关系不协调”，导致主槽不断淤积萎缩，“二级悬河”形势加剧，河道工程控溜能力降低，中常洪水高水位、大漫滩、小水大灾，河势游荡多变，引发“横河”、“斜河”、“滚河”，危及堤防安全和滩区群众生命财产安全，防洪形势日趋严峻。因此必须将防洪工作重点由洪水控制转向塑造协调水沙关系，加强洪水泥沙管理，建立...
近两年，江西省在防汛抗旱实践中，通过启动应急响应，调动了社会各界的力量，使防汛抗旱工作依法、有序、高效进行，取得了显著的减灾效益。本文就如何进一步完善预案，建立健全良性的应急响应机制进行了阐述。
本文阐述了广州市近几年汛情现状、特点及三防应急管理所面临的问题，提出了建立健全广州市三防应急管理机制的思路和策略。
在我国，由于许多流域内防御洪涝灾害的工程性措施未能得到全面实施、以及众多小流域的防洪工程性措施严重缺失等原因，致使汛期当中经常发生全流域性和区域性的洪涝灾害。为减少灾害损失，应从巩固完善工程性措施建设和强化非工程性措施建设两个方面来切实做好流域性洪灾防范及应急处置工作，而且开展非工程性措施建设的实践还可以全面提高各级...
8月5日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉作出重要指示，要求严密监视台风发展动向，切实加强预测预报预警工作，全面落实各项防汛抗台减灾措施，科学调度洪水，充分发挥各类防洪工程的作用，进一步落实责任制和各项预案，最大限度地减轻灾害带来的损失。
受持续强降雨影响，8月2日8时，太湖平均水位涨至3．78m，超过警戒水位0．28m。太湖周边河网地区有20个水位站超警，超警幅度0．02～0．69m。四川、陕南等地震灾区暴雨频发，造成了严重的局地洪涝灾害。
6月29日以来，广西中北部降大到暴雨，局部特大暴雨。受强降雨影响，广西西江主要支流柳江、桂江干支流水位暴涨，相继发生大洪水。其中，柳江干流融水站发生1971年建站以来第三位大洪水，柳江支流东小江、小环江等发生超历史实测大洪水；桂江桂林站发生超过5年一遇的中等量级的洪水。7月5日2时，广西柳江柳州站出现89．64m的洪峰水位，相应流量...
8月1日以来，四川、重庆、湖北、陕西等地持续强降雨，部分地区降了大到暴雨。受强降雨影响，长江上中游的金沙江、大渡河、赤水河、嘉陵江、涪江、汉江等主要支流先后发生洪水，长江上游干流发生超警戒水位洪水。8月5日8时，长江上游干流寸滩水文站水位涨至181．48m，超过警戒水位0．98m，相应流量51900m^3／s;三峡水库入库流量51000m^3／s，出...
入汛以来，四川省先后出现了5次较强的降雨过程，青衣江、大渡河和岷江部分干支流出现超警戒或超保证水位洪水。绵阳、德阳、广元等17个市（州）78县（市）392万人受灾，农作物受灾16万hm^2，倒塌房屋1．03万间，死亡19人（其中因山洪灾害死亡15人），失踪3人，直接经济损失约15．2亿元。7月10日上午，国家防总副总指挥、水利部副部长鄂竟平主持...
2009年第3号热带风暴“莲花”于6月18日14时在我国南海中部海面生成，21日20时30分在福建晋江市东石镇登陆。对防御第3号热带风暴“莲花”，国务院副总理、国家防总总指挥回良玉作出重要批示，要求对南海热带风暴的防御等工作及时作出部署。6月19日上午，国家防总召开异地视频会商会，贯彻落实国务院副总理回良玉对防御台风工作的重要批示精神，...
受暖湿气流和冷空气的共同影响，7月27-28日太湖流域出现一次明显降雨过程，流域平均降雨量大38．8mm，降雨主要集中在武澄锡虞区、湖西区和浙西区，其中7月27日8时至28日8时，流域北部地区降大到暴雨，局部大暴雨，单站降雨超过100mm的大暴雨点有3个。7月30日8时至14时，太湖流域又降大到暴雨，面平均降雨量27mm，江苏武进最大降雨量79mm，太湖...
2008年以来，中央采取了一系列扩大内需的措施应对经济下滑趋势。水利、防汛抗旱部门如何利用机遇，既完成好此次政治任务，又实现本部门又好又快发展，值得认真思考。本文在总结了1998年大规模堤防建设经验的基础上，从部门的角度，提出了具体措施。
本文分析晋江流域遭遇严重干旱、连续干旱的自然灾害，如何挖掘晋江流域上游大中型水库有限水资源。开展水库群供水联合调度，最大程度满足泉州市区及晋江下游应急供水，提出晋江流域水库群联合供水科学调度的一些思路对策和措施。
本文分析了济宁市市中区防洪体系现状及历史灾害情况，对形成灾害的安全隐患进行了全面剖析，从地势与地域分布特征、降雨年际变化特征、年内降雨不均匀特征、地势与河道防洪标准、防洪排涝规划和管理等方面找出了防洪安全隐患成因，并针对上述成因，有的放矢地提出了应对的措施。
胶南市地处低山丘陵区，现有小型水库179座。由于建成时间早，建设标准低，加之老化失修严重，险情几乎年年发生，为彻底根除隐患，胶南市采取政府投入为主、社会化融资为辅、受益单位和群众投资投劳相结合的多渠道资金投入机制，创新施工模式，建立水库安全运行长效机制，既有效解决了工程建设资金不足和重建轻管问题，又使除险加固后的小型水...
新沂市水库较多，自2005年以来，国家、省投入资金先后对13座小型水库及2座中型水库进行除险加固建设，收到了很好的效果。本文从水库除险加固与加固后水库安全管理角度，建议水库加固工作应着眼于长远角度和经济意识，持续增加投入，并辅以先进施工手段；安全管理工作应加强大坝安全监测和调度运行，同时建立必要的管理制度等非工程措施。希望...
由于运城市盐湖区暴雨洪水具有水量大、流速急、破坏性强等特点，加之降水集中，城市排水不畅、防洪排涝体系不健全等原因，导致城市大面积积水，外洪内涝灾害比较严重，建议采取逐步完善城市排水体系、最大限度地利用洪水资源等措施，保障城市防洪安全.
7月23日以来，江西、湖南两省出现大范围强降雨过程。其中，江西省有85个县（区）出现降雨，浮梁、湘东、芦溪、昌江、婺源、金溪等10县（区）平均降雨量超过100mm，其中芦溪县芦溪站7月23日0时-25日11时累计降雨量达215mm，最大l小时降雨99mm。湖南省降雨300ram以上笼罩面积500km^2，200mm笼罩面积2000km^2，100mm笼罩面积7000km^2。受降雨影响...
马龙县蓄水工程多，特别是病险水库、塘坝较多，防洪标准低，雨水充沛，给防洪度汛带来诸多困难。本文就如何科学地处理好防洪与蓄水的关系，确保水库、塘坝安全运行的前提下完成蓄水计划提出了建议和对策。
隆尧县宁晋泊滞洪区安全建设以撤退道路为主。撤退路的建设遵循了三个原则：以撤退村庄较集中和人口较多，防洪效益显著的为重点；群众积极性较高，乡村对修路积极支持和配合；工程建成后有利于当地经济发展和群众生产生活。在工程建设中必须实行严格的监理和检查制度，在工程建成后则移交乡镇或公路部门，水利部门每年汛前检查，及时维护，并提...
7月份以来，西北和华北大部分地区降水量仍然偏少，气温偏高，内蒙古中西部、山西北部和南部、新疆南部等地区发生严重旱情；甘肃中西部、宁夏中南部部分地区旱情持续。截至8月4日统计，全国作物受旱面积8930万亩，其中重旱3145万亩，干枯651万亩，有368万人、387万头大牲畜因旱发生饮水困难。干旱主要集中在内蒙古、山西、新疆、甘肃、宁夏5省...
海河流域是一个水资源短缺的地区。近年来，按照水利部新时期治水新思路，结合海河流域的实际情况，坚持以人为本、坚持防汛抗卓并重、坚持统筹兼顾，着力推进防汛抗旱工作由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变，进一步了提高海河流域防汛抗旱工作水平。
7月8日上午，国家防总向河南、安徽、山东、江苏四省和淮河防总发出紧急通知，要求各地对防汛工作进行再动员、再部署、再落实，全力做好防御暴雨洪水的各项工作。
由于山洪灾害突发性强、以局部表现为主，但累计人员伤亡大，经济损失严重，多年来各级政府采取的措施因经济技术原因，往往重形式轻实效，重行政管理轻技术措施，重事后应急救灾轻事先预防撤离，山洪灾害防御工作往往处于被动应付状态。减免山洪灾害人员伤亡，关键在于搞好科学预警快速撤离工作。建议政府坚持以人为本、人与自然和谐相处的理念...
实现防汛抗旱由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，符合科学发展观的要求，必须坚持并不断丰富和发展。就山洪灾害比较频繁发生的地区而言，在防汛抗旱工作中，要牢牢把握落实责任这一基本要求、以人为本这一核心理念、夯实基础这一重要保证、统筹兼顾这一根本方法，通过健全制度，强化措施，创新思路，努力做到防汛与抗旱、防...
邵阳县现有小型水利工程4．4万处，这些工程大都修建于20世纪时代，许多水利工程建成后，重兴建轻维修，重建设轻管理，重使用轻交费使得老化严重，特别是近10年来，因产权不明，体制不顺，责任不清，管理不善等原因，许多水库存在大坝渗漏水、溢洪道损毁、涵洞老化或大坝欠高、坝体滑坡、白蚁危害等病险，导致农田实灌面积逐年减少，排涝能力不...
为了实现雨洪资源的有效利用，由单一的防抗洪水向洪水综合管理转变，泉州市在防洪调度方面进行深入研究，通过进一步提高水库防洪调度的科学性，规范性和实行重要水库汛限水位动态控制试点等措施来解决原先调度工作机制不够健全，责任不够清晰等问题以及水库防洪与兴利矛盾、水库自身安全与下游防洪安全的矛盾，确保各类水库安全度汛，发挥显著...
本文介绍了宁夏防汛办积极落实“两个转变”，创新防洪理念，以防洪安全为目标，以黄河宁夏段治理为基础，以宁夏吴忠市标准化堤防建设为契机，高标准、高质量的完成黄河宁夏银川-灵武-吴忠-青铜峡段标准化堤防工程建设任务，使黄河两岸形成一条“防洪保障线，抢险交通线，生态景观线”，变单一防洪为集防洪、交通、旅游、生态于一体的综合功能...
闻喜县城区在飞速发展过程中，硬化面积不断增加，导致城区雨水入渗量锐减，雨洪问题已成为城区发展的障碍。防洪和补源相结合，合理、充分利用雨水资源，既可以减少雨洪灾害，又能缓解城市水资源的供需矛盾。借鉴国内、外雨水利用的先进经验，文章提出增加对雨水的渗透和调蓄能力；加大宣传力度；纳入城市规划；制定相应的法律法规；加强防汛部...
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