摘要：今年3月，国务院同意地方发行2000亿元债券，由财政部发行，列入省级预算管理。这是我国首次在全国范围内发行地方政府债券，也是继1998年之后中央再次通过发债方式帮助地方融资。本文拟就地方债的背景、特点及风险防范谈几点看法。

关键词：地方债 地方政府债券 预算管理 风险防范 国务院 

单位：财政部科研所