摘要：<正>简政放权,要义在于精简政府机构和人员,简化行政流程,将权力(权利)归还或下放给市场、社会和基层。本届政府将简政放权作为全面深化改革的"先手棋"和"当头炮"强力推进,取得了明显成效。但实践中也暴露出了一些问题,距离人民群众的期待与经济社会发展的需要还有很大差距,突出表现在放权不到位、放权有水分、放权不稳定、放管未能有效结合等等。要持续深入推进简政放权,最大限度释放改革红利,亟待妥善处理好下面四组关系。向下级(基层)放权、向社会放权与向市场放权

关键词：政府机构 全面深化改革 行政许可 行政规范性文件 地方组织法 

单位：中国社会科学院法学研究所 中国社会科学院宪法行政法研究室