摘要：<正>要素禀赋变化导致的潜在增长率下降是近年来中国经济增速下行的主要原因。当前的减税政策应按照结构性减税和普遍性降费的思路,在综合权衡减税、增支和控制财政风险三者关系的前提下,将减税降费政策与推进税制改革及税制结构优化相结合,实现近期"稳增长"与中长期"调结构"双重目标的兼顾。减税政策的两种类型通常理解的减税,是指通过税制调整降低特定税种的法定税负,与提高法定税负的税制调整,即增

关键词：减税政策 税制改革 结构性减税 税制结构优化 潜在增长率 

单位：中国社会科学院财经战略研究院税收研究室 中国社会科学院财税政策模拟与评价实验室 中国社会科学院财政税收研究中心 中国财政学会 中国税务学会 中国国际税收研究会