摘要：德国的政治生活不是以极端的冲突为特点,而是强烈地由倾向中间立场的选民所影响,联邦参议院的权力地位总是导致妥协,联邦参议院的机制因此促进了协商式民主。——沃尔夫冈·鲁茨欧（2010）《德国政府与政治》前面的文章主要讨论了美国的中央与地方关系,接下来则要讨论德国的中央与地方关系的制度安排,与美国复合共和制下各级治理层级主体各自独立不同,在德国中央与地方关系的制度安排中,更多呈现出联邦政府决策、地方政府执行的特点,

关键词：中央与地方关系 德国政府 协商式民主 联邦制 现代化转型 

单位：国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部