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中央环保绩效考核对地方二氧化硫排放量的影响:基于“十一五”与“十二五”时期的检验

刘磊; 万紫千红 中国环境管理 2019年第04期

摘要:基于"十一五"和"十二五"期间(2006-2015)我国31个省份的面板数据,以二氧化硫排放量为研究对象,发现以环境约束性指标为抓手的环保绩效考核有效减少了地方的二氧化硫排放量,且"十二五"期间的政策驱动力比"十一五"期间更强。随着环保绩效考核的持续推进,年轻的省委书记越来越关注污染减排,但与年长的省委书记相比,环境绩效依然较差。总体来说,官员异质性对环境政策执行效果的影响正在逐渐减弱,制度化机制对地方环境治理的驱动效果正在增强。在"十四五"期间,进一步优化中央环保绩效考核制度将成为"打赢蓝天保卫战"的关键所在。

关键词:绩效考核空气污染五年规划环境政策二氧化硫排放量

单位:四川大学公共管理学院; 四川成都610000; 重庆三峡学院公共管理学院; 重庆404100

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