摘要：中国财政科学研究院院长刘尚希:减税政策的操作必须紧紧围绕如何有效引导预期。首先,从税基式减税转为税率式减税,因为税率式减税透明度高,能够有效引导预期。征管能力变强也为降税率提供空间,为税率式减税提供条件。可以转向之前提出的“简税制、低税率、宽税基、严征管”的税制模式。现在的减税要从过去做“包子”的方式改成做“披萨”的方式,要摆在明面上来,这样才能真正引导预期。其次,从特惠式减税转向普惠式减税。

关键词：减税政策 引导 征管能力 税制模式 科学研究院 

单位：不详