摘要：研究目的：探讨城乡建设用地增减挂钩潜力测算的技术路线和方法。研究方法：基于土地利用总体规划的挂钩潜力测算方法。研究结果：按照本文提出的测算方法和技术路线，对天津市城乡建设用地增减挂钩的潜力进行了实证分析，到规划目标年，天津市挂钩潜力系数为1．25，挂钩潜力余额为4936．60hm2，这说明通过挂钩，天津市可以满足规划目标年新增城镇建设用地占用耕地的需求。研究结论：建立基于土地利用总体规划的挂钩潜力测算方法和技术路线，其测算结果能够较好的反映地区实际，与土地用途管制紧密结合，为各地区申请挂钩试点、分配挂钩指标、开展挂钩项目提供数据参考，为土地整治规划的编制奠定基础，为国土资源管理部门制定、创新挂钩政策提供定量信息和参考依据。

关键词：土地利用 城乡建设用地增减挂钩 潜力测算 技术路线 

单位：天津大学管理与经济学部 天津300072 天津工业大学土地利用工程研究中心 天津300387