摘要：研究目的：分析非住宅建设用地使用权续期活动的规则与性质,提出完善续期规则的建议。研究方法：规范分析法,比较分析法。研究结果：非住宅建设用地使用权的续期规则存在疏漏,使续期申请的起止期间难以清晰界定,以私法视角理解续期活动也不妥当。研究结论：续期是申请人取得重新设立的建设用地使用权的过程,因此要求在续期过程中必须清晰界定续期权利的设立与灭失期间,保证续期或救济得以顺利进行。续期也是获得行政特别许可的结果,应当采用协议出让方式予以确认。

关键词：土地法学 非住宅建设用地使用权 续期规则 续期时效 特殊许可 

单位：南京大学法学院; 江苏南京210093