安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象声誉,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也是保护和发展生产力,促进经济社会持续健康发展的重要保障。党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,为推进依法治安指明了方向,提供了根本遵循,也提供了一个良好的时机。...
1994年4月,重庆市政府决定由市级交通主管部门成立交通综合执法机构,统一履行成渝高速公路路政、运政、征费稽查和交通安全管理等执法职责,在全国首开高速公路"统一管理、综合执法"先河。20年来,重庆交通综合执法体制机制因其精简、统一、高效、低成本而得到各级领导和社会的充分肯定,成为全国交通执法行业的一面旗帜。
站在党和国家事业全局的高度,多次就依法治国发表重要论述,提出了加快法治中国建设的方向和基本思路,党的十八届四中全会也指出:"实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。"笔者以为,在国家治理现代化的道路上,我们要实现法治中国梦,需要从五个维度厘清理论与实践的关系问题。
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。究竟什么是法治政府,又如何来建设法治政府,本文尝试做一梳理和探析。
一、国家治理能力现代化的标准检视(一)是否实现政府部门之间联动合作、信息共享由于现代社会事务的复杂性以及跨部门性,政府需要治理的社会事务不再仅归属于单一的行政部门,其可能跨越多个相关部门。若一个行政部门通过调查等手段获取的监管信息不主动或经请求不向其他部门公开,那么其他行政部门的监管工作必然无法有效地进行。部门各自为政,...
指导河北省委常委班子专题民主生活会时强调,要切实解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题。"总开关"是共产党人的精神之"钙",精神上缺"钙",就会得"软骨病",就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。解决好党员干部的世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题,既是深化党的群众路线教育实践活动的主攻方向,...
2013年9月重庆市委四届三次全会提出重庆市主体功能区域战略的发展规划,主体功能区战略意味着区域主体职能的重新划分与合理配置。主体功能区域战略建设已成为重庆市未来发展规划的指向与风标,各区域主体先后确立自己的主体功能发展定位。两江新区作为我国内陆地区国家级开发开放新区,承载着带动西部经济发展的特殊使命,在五大功能区域中更是具...
渝东南地区地处武陵山腹地,与渝鄂湘黔四省市结合相连,包括黔江区、石柱县、秀山县、酉阳县、武隆县、彭水县等6区县(自治县),总面积约1.98万平方公里,总人口约364万人,是重庆唯一集中连片、也是全国为数不多的以土家族和苗族为主的少数民族聚居区。同时,渝东南也是全市生态自然资源最为丰富和生态环境最为脆弱的地区之一。要改变渝东南的面貌...
城镇化是现代化的必由之路。"十二五"时期,尤其是党的十八大报告明确提出要"四化同步"发展之后,新型城镇化进入发展的关键时期,但在经济欠发达地区城镇化水平目前仍然比较低,城镇化进程也面临诸多难题。黔江作为国市定位的区域性中心城市,研究探索在欠发达地区和欠发达阶段的新型城镇化健康发展道路,具有十分重要的指导意义。
工业是新一轮转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场,是提升地区综合经济实力的重要支撑。十八届三中全会释放出产业深度调整信号,对工业来说,无论是产业结构,还是发展模式,都面临着全新的锐变与升级。重庆市委四届三次全会确立了渝东北生态涵养发展区的全新功能定位,渝东北生态涵养发展区各区县要充分利用交通区位、资源禀赋、产业基础等...
工会的工作对象是党执政的阶级基础,工会的工作能力是党的群众工作能力的重要体现。加强工会干部人才队伍建设是加强党的执政能力建设的重要基础工作之一。2013年9月在中共重庆市委四届三次全会上明确了重庆市功能区域划分,综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素,将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北...
2004年3月22日国务院《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出了要用10年时间基本建成法治政府的目标。2014年10月23日十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出全面推进依法治国,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。近年来,我们在地方法治政府建设上成效明...
公共培训服务,是政府向社会成员,尤其是部分社会弱势群体提供的一种准公共物品,也是一种社会人力资源投资的重要途径。政府作为公共服务的重要供给主体,保证公共培训服务得以实现是其不可推卸的责任,然而,随着新公共管理改革的不断推进,公共服务不能再像福利国家那样由政府垄断提供,而应该扩大市场机制在增加社会福利总量和提供公共服务方面的作...
清单管理既是传统管理的话题,也是现代管理的关注焦点,更是我国全面深化政府改革的一个突破点。2013年,党的十八届三中全会《决定》提出推行"权力清单"制度的要求;同时提出制定"负面清单",实行统一的市场准入制度,在制定负面清单的基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外的领域;2014年,国务院总理提出公开"作为清单",广泛接受社会监督...
当前,我国经济社会发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。以保障和改善民生为重点,加快完善基本公共服务体系建设,努力为社会提供多样化服务,更好地满足人民群众的基本需求,使发展成果更多更公平地惠及全民,是建设社会主义和谐社会、维护社会公平正义的迫切需要,是全面推进政府职能转变、加强服务型政府建设的客观要求,对于推进以保障和改善...
社会动员,是指有目的地引导社会成员参与重大社会活动的过程。重庆市万盛经开区体制、经济和社会的发展转型,要求全区各级党组织和政府创新治理方式,完善社会动员机制。通过社会动员,为天时地利皆备的经开区发展增添"人和"正能量。
近年来,随着招标投标活动不断扩展,并受目前市场环境、法治建设、政府监督和主体自律以及招标投标运行体制机制等多方面的制约,招标投标制度也暴露出了一些亟待研究解决的深层次问题。本文结合新形势下县级政府投资工程招投标市场的现状,针对当前招投标过程管理中存在的问题,并就如何规范政府投资项目招投标工作提出几点对策和建议。
2012年12月28日至2013年1月3日,湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议,共有527名市人大代表出席会议(2人因故未能出席)。在差额选举湖南省人大代表(93选76)的过程中,发生了严重以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件(下文简称"衡阳贿选案"),共有56名"当选"的湖南省人大代表存在贿选行为,有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人...
规范性文件备案审查工作是宪法和法律赋予各级人大的重要监督职权,也是人大开展法律监督的主要途径之一。党的十八届四中全会明确提出"完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制;加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件"。加强规范性文件备案审查工作,对于贯彻落实依法治国基本方略,健全社会主义法治...
当前,我国社会正以市场经济构建为中心,从传统农业社会向开放工业社会,单一社会向多元社会,伦理型社会向法理型社会的转型。在社会转型的过程中,我国的高等教育迅速发展,同时,大学生的价值观随着社会转型也发生转变。由于社会利益主体的多元化,人们对利益的追求的强化和社会对个人正当利益的鼓励和肯定,这些转变对大学生价值观的消极因素不能忽...
纵观世界各国发达的经济走廊和经济重心区,几乎都布局在主要江河流域,流域经济区已成为各国重要的产业集聚带和城市密集带。国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》明确了长江经济带四项战略定位:具有全球影响力的内河经济带。
近年来,重庆市广告产业持续、快速发展,至2014年12月,全市有各类广告经营主体3.4万户,广告经营额64.2亿元,广告业纳税额7.7亿元,有广告从业人员约16.1万人。全市广告经营主体按企业性质分:有国有企业921户,广告经营额3.4亿元,分别占全市广告经营主体和广告经营额的2.7%和5.3%;私营企业2.18万户,广告经营额23.3亿元,分别占全市广告经营主体和广...
在经历了1973年的石油危机之后,物流"第三利润源"的作用己经得到证实,物流在企业管理中的地位得到巩固。在21世纪随着经济全球化的深入发展,物流正在成为国家或地区推动经济结构调整、扩大开放、提高竞争力的手段。重庆作为中国中西部唯一的直辖市,作为长江经济带与新丝绸之路经济带的结合点,应该建设中国西部物流中心并承担这样的责任。
经过多年的努力,重庆市长寿区出台了促进电子商务产业发展的意见,建成了长寿区电商产业园并实现一期项目正式运营,吹响了促进长寿区电子商务产业集聚发展,传统产业优化升级,打造新的经济增长点的"集结号"。
重庆市忠县位于重庆市中部,地处三峡库区腹心地带,幅员面积辖28个乡镇、319个行政村,全县农村公路5734公里,其中:县道387公里、乡道417公里、村道4930公里;砼、沥青路面2664公里、泥结碎石路面3070公里;农村公路密度达262.2公里每百平方公里。
武隆作为典型的生态县,保护生态是首要责任。共生型生态保护机制将政府引导机制、市场调节机制和公众参与机制有机融合,从治理体系、市场机制、生态文化三个维度出发,明确了生态保护改革的9个要点,符合武隆县情。一、武隆要走共生型生态保护之路(一)"生态特区"需要生态保护创新武隆提出的"中国武隆公园",就是一个生态特区的概念。
沙坪坝工业,曾是沙坪坝的骄傲,一度创造工业发展的辉煌,成为重庆工业的"沙老大"。沙坪坝工业,更寄托着沙坪坝的希望,虽遭遇发展转型期的"阵痛",但依然勇担重任、坚定前行。2012年,沙坪坝区第十一次党代会召开,会议就沙坪坝区未来五年发展提出了"经济转型、城市转型、社会转型"的战略目标,工业作为支撑沙坪坝区经济社会发展的主导产业,既是...
重庆市委、市政府将渝东南武陵山地区的黔江区、石柱县、秀山县、酉阳县、武隆县、彭水县6区县(自治县),约1.98万平方公里范围定位为国家重点生态功能区与重要生物多样性保护区,武陵山绿色经济发展高地、重要生态屏障、生态民俗文化旅游带和扶贫开发示范区,全市少数民族集聚区。
目前,新能源汽车私人消费市场十分落后是阻碍我国新能源汽车产业快速发展的一个重要因素。以首批国家节能与新能源汽车"十城千辆"首批示范试点城市之一的重庆市为例,到2011年底已运行新能源汽车374辆,其中公交车57辆、公务车225辆、出租车25辆、私人用车只有67辆。新能源汽车在市民反映中更多流于"概念",私人购车首选仍是传统汽车。
所谓休闲农业,就是利用农业景观资源和农业生产条件,发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态,是利用农村设备与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等,发挥农业与农村休闲观光、生态保护和文化传承功能,增进市民对农村与农业的体验,提升旅游品质,并提高农民收益,促进农村发展的一种新型...