摘要：出租汽车服务水平是行业发展的关键问题。通过对出租汽车行业巡游服务特点、政府管制、服务质量和水平，以及国内外出租汽车行业标准化现状研究分析，结合国际先进服务理念提出出租汽车服务水平和服务质量概念和关系；在行业发展永恒的主题：服务水平和质量、政府管制要求下提出“以人为本”、服务于政府公共政策的标准化原则。进一步提出了适合我国国情的以服务密度为主要内容和针对我国国情的出租汽车稳定发展指标组成的服务水平指标体系，并给出确定服务水平等级的方法和示例。

关键词：公共政策 出租汽车 标准 服务水平 服务质量 

单位：中国城市规划设计研究院 北京100037