摘要：文章基于完全成本核算了2008—2010年碳酸稀土的理论价格，并与国内市场价格和出口价格进行了比较。研究发现，碳酸稀土的国内价格严重偏离其理论价格，市场价格严重扭曲。出口管制政策是校正稀土市场价格扭曲、弥补稀土资源折耗成本和生态环境外部成本补偿不足的一种手段，为我国政府在本次稀土国际贸易争端中提出出口管制政策是“基于保护资源和环境的考虑，为实现可持续发展”的观点提供了经验支持。破解当前稀土生产与出口内外困局的关键是改革稀土资源价格形成机制。文章提出了按照市场化原则和WTO规则改革稀土资源定价机制的政策建议。

关键词：使用者成本 环境外部成本 理论价格 碳酸稀土 

单位：西安外国语大学经济金融学院 陕西西安710128 西安交通大学经济与金融学院 陕西西安710002