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基于城市规划不同模式的战略环境评价研究

潘茂华; 陈丹莹; 包存宽 城乡规划 2017年第01期

摘要:本文从城市规划的基本理论、学术思想、实践情况及规划重点等方面,归纳了城市规划的三种主要模式——综合理性规划、渐进主义规划及倡导式规划的基本特点。基于这三种规划模式,本文提出相应的战略环境评价模式——综合理性战略环境评价、互动式战略环境评价及协作式战略环境评价。综合理性战略环境评价为城市规划过程与内容的重要组成部分,需在早期就介入城市规划,参与确定功能定位、发展方向、空间结构与布局等重大决策;互动式战略环境评价,强调在渐进式的规划过程中,规划师与评价者有全程的互动交流和及时的信息反馈,需对城市规划进行“贴身”的实时评价;协作式战略环境评价,需积极促进环保与规划部门及其他相关部门间的交流、公众参与,以及各利益相关方之间的信息共享和充分及时的沟通与学习,尽可能照顾到各相关方利益并使综合效益最大化。对城市规划的不同模式进行相应的战略环境评价可以实现资源的合理利用,促进城市规划与战略环境评价的和谐、持续发展。

关键词:城市规划战略环境评价可持续发展综合理性规划渐进主义规划

单位:同济大学环境科学与工程学院; 复旦大学环境科学与工程系

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