摘要：由国家正式批准实施的甘肃甘南藏族自治州黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目,为保护已列入全国50个水源涵养区的海东——甘南高寒草甸草原水源涵养三级功能区迈出了坚实有力的步伐。但项目区由草原、森林和湿地组成的完整水源涵养体系,由于草原的退化、沙化和盐渍化（草原＂三化＂）而严重受损。其中,草畜失衡是造成草原＂三化＂的主要根源之一。本研究在分析和论证草原＂三化＂及其生态功能衰退影响的基础上,强调应充分利用甘南黄河补水项目实施的绝佳契机,就如何落实草原＂草畜平衡制度＂提出了具体对策建议。

关键词：草畜平衡 水源涵养 生态服务功能 

单位：西北民族大学法学院 甘肃兰州730030