摘要：银行业在一国金融体系中扮演着十分重要的角色，其安全、稳健的运行是金融体系良好发展的关键。因此银行监管的必要性和重要性不言而喻。而健全、完善的银行监管法律体制正是有效监管的保障。在合法性原则下审视了我国银行监管存在的问题，提出了完善监管法律体制的途径——建立存款保险制度。文章共分四部分：第一部分概述了银行监管的必要性及我国银行监管法律制度的演变；第二部分先从法理学角度分析了法的合法性，再立足于银行监管，提出监管法应具备的合法性；第三、四部分剖析了目前我国银行监管存在的问题，并提出建立存款保险制度的解决方案。

关键词：银行 金融体系 安全 监管 

单位：上海财经大学; 上海200120; 中国联通公司吉林市分公司; 吉林吉林132001