摘要：针对我国日益严重的环境问题，分析了建立和实施排污权交易制度的必要性和可行性．排污权是一种新的控制污染的市场手段，它将市场机制充分地运用于环境资源的配置，在总量控制的前提下，通过排污权的交易，实现低成本控制污染。结合我国目前的排污权交易实施的现状，进一步提出建立和实施排污权交易制度的措施。

关键词：排污权交易 污染物 总量控制 排污许可证 

单位：蚌埠涂山热电有限责任公司 安徽蚌埠233010 华北电力大学能源与动力工程学院 北京102206 保定市排水总公司 河北保定071000