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铁路投资项目经济评价系统研究

时间:2023-03-08 09:52:22
摘要:铁路投资项目经济评价的研究对象,不仅涵盖基本建设和装备购置等新增投资,而且包括对设施设备大修和更新改造等存量资产的资本化过程,相应的研究方法和评价指标也不尽相同。
关键词: 铁路 投资项目 经济评价

铁路投资项目经济评价系统研究

随着路网规模的进一步扩张,铁路的基础设施建设、移动装备投资以及各类大修和更新改造投资也将出现快速增加。为主动适应铁路市场化改革,国铁集团明确要求:“要紧密对接国家重大战略,科学合理安排基建投资计划;要结合安全生产、运输急需、提质降本增效等需求,强化技改、大修、装备购置类投资的投入产出分析,发挥资金效益”。铁路投资项目具有专业技术集成度高、投资规模巨大、运用维护周期长、资产专用性强等特点,因此,对铁路项目的投资经济评价也需要具有很强的专业性和综合性。不仅需要多种专业知识支撑(如金融投资、运输收入清算、成本定额、运价管理、造价评估、装备运维等),而且在不同专业部门(如车、机、工、电、辆等)和不同应用场景(如基建投资、装备投资、大修投资、技改投资等)所适用的经济评价方法和评价参数颗粒度也不尽相同,目前在铁路项目投资经济评价的工作实践中,还存在诸多现实困难。一方面,由于缺乏投资评价专业知识和专业化工具支撑,各级基层单位所拟定的铁路投资项目建议的规范性和专业性还有所欠缺;另一方面,科研人员所采用的研究手段还相对落后,不仅科研效率有待提高,而且不利于专业人才培养。铁路项目投资经济评价具有研究方法的规范性强、评价参数选择的情景影响度高、投资评价分析的需求频次高等工作要求,具备研发智能化系统提升工作效能的条件和基础,同类系统已在工程建设、电力、石油等行业有了较好的推广应用。因此,为推动铁路“实现技术性与经济性相统一,进一步释放科技创新红利”,有必要研究开发铁路项目投资经济评价系统,为建立满足企业化、市场化改革要求的铁路资源投入产出评价理论方法与技术参数体系创造条件。

1系统需求分析

1.1满足多场景分析和大数据挖掘需要

铁路投资项目经济评价的研究对象,不仅涵盖基本建设和装备购置等新增投资,而且包括对设施设备大修和更新改造等存量资产的资本化过程,相应的研究方法和评价指标也不尽相同。同时,从具体评价参数来看,即使在同一类应用场景中,项目应用的工况条件也会对成本参数和投资评价结果造成巨大影响。从这个维度考察,铁路投资项目经济评价系统不仅应满足多场景分析需要,分别开发基建投资、装备购置、大修和更改投资评价模块,而且应开发基础数据库模块,为后续研究各种工况条件下的项目运营成本变化规律大数据分析夯实基础。

1.2满足通用性和易操作性要求

铁路项目投资经济评价系统的使用者既包括技术经济专业领域的科研人员,也包括铁路各级运营单位的投资管理人员。考虑到各类使用者的专业知识背景和系统应用目标存在差异,在软件基础界面不仅需设置帮助文档和系统升级模块,以辅助用户快速学习软件的操作方法和进行恰当评价参数选择,而且也要根据项目投资评价假设条件和不同用户的评价精度要求,为用户提供更多评价方法和参数设置选择。

1.3实现分析过程及结果展示可视化功能

传统经济评价软件对于可视化并不重视,不论是基础界面、参数输入,还是评价结果,往往采用文字或数字的形式进行展示,缺乏交互性。随着信息技术的发展和系统开发工具日益丰富,越来越多的软件系统都实现了良好的可视性交互,不仅能够提升用户的软件使用体验,也更利于评价人员对项目经济评价体系和评价结果的直观认知。铁路投资项目经济评价系统的可视性需求包括但不限于:首先,用户可通过政策文件与数据库模块阅览铁路有关的政策文件、典型案例、法律规定等,也可通过查阅功能搜索想要获取的数据信息并将其进行可视化展示;其次,参数模块均采用表格形式展示,用户可根据表格已有内容结合项目特点在表格内部直接进行参数的增添、调整、修改等操作,并可将表格输出为可视化文件;再次,评价结果采用报表和图表相结合的方式进行展示,可利用盈亏平衡图、单因素敏感性曲线图、多因素敏感性曲线图、概率分析图等形式可视化展示项目的盈利能力、清偿能力、生存能力等。

2系统设计

2.1系统设计依据与基础

铁路投资项目经济评价系统是铁路投资项目分析人员评估不同铁路投资方案预期的经济效益,辅助决策必不可少的工具,经济评价系统的开发涉及经济评价方法、评价参数、评价逻辑以及程序设计等方面的理论基础和实践经验。以《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》《铁路建设项目经济评价方法与参数》等资料为主要依据,参考煤炭、电力等项目的经济评价软件开发经验,并结合大量铁路投资项目实例,构建逻辑清晰、界面完整、功能完善的投资项目经济评价系统。通过借鉴煤炭投资项目经济评价方法及参数、石油投资项目经济评价方法及参数、电力工程项目投资经济评价方法及参数等,完善了铁路项目经济评价的体系。在此基础上开发出能够满足不同铁路投资项目全生命周期经济评价需求的软件,旨在为铁路项目经济评价提供更准确全面的分析,为铁路投资项目决策提供更加科学的依据,为项目评价及审核人员提供更为全面的专业信息技术支持。

2.2系统基本架构

铁路投资项目经济评价系统开发依托于EXCEL数据分析平台,借鉴国际前沿的程序开发通用做法,利用JAVA语言进行软件底层架构搭建,利用可视化技术完善软件输出模块。系统架构主要划分为4个维度:用户基础界面、项目操作单元、参数输入模块、评价结果模块,见图1。

2.2.1用户基础界面。主要由用户管理、权限设定、政策文件、数据库、帮助文件、系统升级等模块构成。

2.2.2项目操作单元。根据我国铁路具体实践情况,铁路项目投资通常可以划分为基建项目投资、更新改造项目投资、机车购置项目投资、设施设备大修项目投资、其他一般项目投资等5种类型,每种类型的特点、适用范围、评价指标、评价模型都有较大差异。因此,软件的项目操作单元分别针对不同的铁路项目类型进行了参数模块和评价模块的设计与开发,以适应铁路项目经济评价的多样性和准确性。

2.2.3参数输入模块。市场上主流的经济评价软件一般将参数输入模块进行独立设计,子模块与子模块之间无法进行自动链接,某一参数的调整并不会引起与其具有勾稽关系的其他参数同步变化,需要操作人员自行修改输入。而本软件以参数之间的财务勾稽关系为依据,对基本参数输入子模块、运输组织计划子模块、投资估算子模块、资金筹措子模块、收入测算子模块、成本测算子模块、资产折旧与摊销子模块等进行同步链接设置,并进一步对参数输入方式进行非标准化设置。

2.2.4评价结果模块。采用确定性评价和不确定性评价相结合的方式,避免了单一维度经济评价的局限性。一方面是通过基本报表、财务报表、内部收益率、财务净现值、投资回收期、利息备付率等进行确定性经济评价;另一方面是通过盈亏平衡点分析、单因素敏感性分析、多因素敏感性分析、概率分析等进行不确定性经济评价。

2.3系统功能设计

由于影响铁路投资项目经济效益的因素很多,且涉及到不同的应用场景,经济评价涉及的内容广,数据处理量大,报表多,在评价过程中经常要调整一些参数重新计算。因此,适应性强、功能模块多、扩展性好、自动化程度高的经济评价软件逐渐成为新时期经济评价工作必不可少的技术手段。借鉴相关行业建设项目经济评价软件,设计开发铁路基建、更改、大修、装备投资和其他一般项目等各类铁路项目的系统功能,包括经济效益分析、项目方案对比,不确定性分析、系统反算、AI报告等,见表1。

3结束语

铁路投资项目经济评价系统基于铁路投资项目分析的多样化需求,设计了适用于一般项目、基建项目、装备购置项目、大修资本化项目、更新改造项目多场景的经济评价模块,实现了分析过程的规范化、便捷化、可视化功能,能够满足铁路经营发展中主要的经济评价工作需要,为铁路运营方案决策和可持续发展提供支撑。

参考文献

1国家发展改革委建设部.建设项目经济评价方法与参数[M].北京:中国计划出版社,2005.

2国家发展改革委建设部,国家发展改革委铁道部.铁路建设项目经济评价方法与参数[M].北京:中国计划出版社,2012.

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7刘东辉,杨官芸.浮式生产储油装置项目经济评价软件研究[J].中国石油和化工标准与质量,2020,13.

作者:肖永青 付建飞 冯慧超 吕勇

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