摘要：高等教育重点建设政策服务于赶超战略,很大程度上体现了政府治理高等教育的目标与意图,是中国高等教育建设与发展的一大特色。在还原重点建设政策意图的基础上,采用二维象限分析法建立＂高等教育重点建设政策后果模型＂的研究发现,重点建设政策既产生了符合政策意图的＂意料中的—积极的＂后果,也产生了＂意料中的—消极的＂后果;既产生了＂意外的—积极的＂后果,也产生了＂意外的—消极的＂后果。＂意外的—消极的＂后果严重制约了高等教育发展。

关键词：重点建设政策 政策意图 意外后果 高等教育发展 

单位：闽南师范大学教育科学学院; 华中科技大学教育科学研究院