摘要：剩余生产能力可以快速提高产量,对处置突发事件具有明显效果,但企业平时保持的剩余生产能力不足以平衡突发事件对应急物资的巨大需求,扩大剩余生产能力将使企业在市场竞争中处于不利地位。为解决突发事件中的物资供求矛盾,政府、企业应规划应急经费共同进行生产能力储备,引导企业承担社会责任。分析表明：政府与企业规划的应急经费应保持一定的比例;双方同时对生产能力储备投入或政府先投入或企业先投入,应急经费规划都受生产同种应急物资的企业数量的影响;政府先投入模式更容易使双方的应急经费规划相匹配,且政府应急经费不足时,应引导企业先投入,应急经费充足时,应主动先投入以实现更大的生产能力储备。

关键词：突发事件 生产能力储备 应急经费 应急物资 

单位：哈尔滨工业大学经济与管理学院 黑龙江哈尔滨100051