摘要：目前，困扰东北老工业基地最棘手的问题就是富余人员的剥离、再就业和最低生活保障。解决东北老工业基地就业和再就业问题必须要有新的思路，要针对实际，转变观念，加快民营经济发展，努力完善社会保障服务体系，积极探索符合东三省省情的就业发展战略。

关键词：东北老工业基地 以人为本 再就业 就业渠道 市场化 

单位：哈尔滨商业大学; 黑龙江省社会科学院