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什么人在当村干部?——对村干部社会政治资本的初步分析

肖唐镖 管理世界 2006年第09期

摘要:在当今农村,什么人最有可能成为村干部?本丈的分析表明:多数村干部拥有中学文化程度;在村主要干部职位上,中共党员和男性村民拥有绝对的优势。宗族之外的宗教、协会等民间组织背景尚未成为促成村干部出任的因素。村干部在乡村已乏道德权威,其权力与权威出现分离。从村干部的成长路径看,相当部分人曾在外村工作过或有非农经历,并有部分人有企业工作经历或曾参军;“富人村官”和“村官谋富”的现象越来越普遍;越来越多的村支书是从其他村干部位置转任过来。对出任村干部,家庭成分和父辈职业已无明显影响,但父辈的文化程度却有一定的相关性。不同区域之间的村干部群体尽管有着共同的特征,但在村庄、宗族与职业背景等方面却有一定的差异。

关键词:农村村干部社会政治资本群体特征

单位:西南政法大学社会稳定与危机管理研究中心; 江西行政学院地方政府与公共政策研究中心

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