摘要：我国国有固定资产投资的体系按国有企业投资项目划分，可分为公益性、基础性和竞争性3大类，并分别由中央政府、地方政府和企业承担。目前固定资产投资按所有制划分为国有、集体、个人和外资共四大类，按投资主体（决策主体）可分为中央政府、地方政府、国有企业、其他企业、个人、外商等6个部分。其中前3个是国有资产投资主体，使用的是国有资产，作为国有资产所有者代表的政府对其使用有优先决策权。后3个投资主体使用的是非国有资产，政府没有对这些资金的使用和支配权，其他企业中包括国有资产投资的股份制企业，其投资决策权归企业董事会，对国家控股的，政府有一定的决策权。

关键词：企业固定资产 投资决策权 国有企业 国有资产投资主体 合理控制 

单位：华中科技大学管理学院