2017年，在市公司党委的领导下，按照党要管党、从严治党的总体要求，我积极履行基层党建工作“党委委员”工作职责，始终坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进，实现了党建工作与业务工作相互促进和共同发展。下面，将一年来抓党建工作情况，汇报如下：
一、履职情况
（一）履职尽责，率先垂范抓党建
一年来，我始终牢记和履行党委委员职责，切实配合公司党委书记完成各项工作，履职尽责，以上率下，模范带头。一是认真执行上级党委关于党建工作的指示、决定和决议，研究制定南郊公司党委党建工作计划，并在后续工作中进行完善、修订。二是坚持以身作则，率先垂范。在行动上坚持从小处着眼，从小事做起，不忘初心，严格要求，时刻不忘党员身份，处处维护党的形象。不论公司小事大事，都能用党员标准和党性原则进行自我规范。三是坚持深入参与，带头引领。在做好组织、安排与监督工作的同时，对党建工作的所有活动坚持积极主动、亲自组织，深入参与，带头引领。
（二）真学真干，促进“两学一做”深入开展
自开展“两学一做”学习教育以来，我们精心组织，制定了方案，组织全体党员开展了专题学习，进行了专题讨论和党性分析，撰写了心得体会，组织党员上党课，开展民主评议、批评和自我批评了，查摆了在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。在广泛征求意见的基础上，针对突出的问题和薄弱环节提出了整改措施，完善了相关制度。在此基础上，组织开展了富有特色的活动。一是开展纪念建党96周年系列活动和学习贯彻党的精神两件大事。集中学习领会党的工作报告，并布置撰写心得体会、统计上报干部群众对党的报告的反应情况、对修改党章反应情况等。二是组织全体党员积极参与到“南郊公司党支部”主题党日活动中来。组织重温入党誓词、自觉缴纳党费、学习党章党规和系列讲话。
（三）紧扣问题，打造风清气正支部班子
一是全面落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实上级纪委工作部署，认真落实中央“八项规定”、“六个严禁”、狠刹“四风”，认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，厉行勤俭节约，切实改进工作作风。
二是开展“廉政纪律及工作纪律作风绩效督查”活动。成立了党风廉政和工作作风督察组，开展定期与随机相结合的作风纪律督查，进一步加强了公司勤政、廉政意识和作风建设。通过纪律和作风督查，规范了机关工作秩序，提高了工作实效，树立了良好形象，推动了工作落实，确保了各项工作任务圆满完成。
二、存在问题
在过去的一年中，在抓基层党建方面做了一些工作，也取得了一些成效，但离上级的要求还有不少差距，还存在许多问题和不足：一是限于个人的能力和水平，如何在新形势下更好的抓好党建工作的视野还不够开阔，措施不够有力，效果也不够突出。特别是在业务工作与党建工作的相互促进上，需要摸索的道路还很漫长。二是一些党员干部理论学习的主动性、持久性还有欠缺，学习不够深入、不够全面、不够系统的问题依然存在；三是在“两学一做”学习教育活动的成果转化上，需要努力的空间还很大；四是在内部监管机制上还要进一步加强。
三、下步打算
2018年，我将在抓党建方面重点做好以下三项工作：一是继续加强学习，开拓思路，进一步完善制度，强化举措。在业务工作与党建工作的有机结合与相互促进上大胆探索，力争早见成效。二是进一步加强党员干部的学习教育，不断提高理论学习的积极性和主动性，争取学有所获，学有所用。三是继续深入推进“两学一做”学习教育向纵深发展，并在成果转化上大胆尝试，勇于实践，为南郊公司党委开展党建工作开辟新路。
党建工作是龙头，是经济社会发展的组织保证和智力支撑。年，街道党工委在区委的正确领导和区委组织部的关心指导下，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，以落实发展第一要务为主题，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，以加强街道社区领导班子建设为重点，切实加强党员干部队伍建设，以创新党建工作机制、组织形式和活动形式为动力，积极探索社区基层党组织和社区党组织党建工作新路子，为促进街道经济和各项事业健康协调发展提供良好的组织保障。
一、主要做法
（一）着力在履行职责上下功夫，增强抓好党工委班子建设的主动性。打造一支作风硬、素质高，敢拼敢抢，真抓实干的党员干部队伍，是各项工作顺利开展的第一保障，作为党工委书记，我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性，牢固树立“发展是根本、党建是保证”意识，带头落实党建工作责任制、党工委定期研究党建工作制度、党建工作联系点制度、党支部书记工作月报制度，切实履行好党建第一责任人职责，抓好领导班子成员学习调研，加强贯彻民主集中制建设，规范党工委议事和决策程序，有力地推动学习型党组织建设。在深入开展创先争优活动中，主要领导带头讲党课、带头调研、带头剖析、带头整改，通过领导领学、党工委促学，建设学习型领导班子，受到中央巡视组的肯定，西沙社区开展活动信息《践行科学发展、惠及社区百姓》在省、市《简报》编发。通过舞活“龙头”，增强了党员干部责任意识和干事创业精神，抓党建促发展的成效逐步呈现，年，街道规模以上工业企业完成产值33.2亿元；第三产业完成产值27.6亿元，比增97.38%；固定资产投资总额完成14.4亿元，超年度计划序时83.3个百分点；财政收入完成1958万元，比增97.38%。
（二）着力在夯实堡垒上下功夫，增强基层党组织的先进性。党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。街道党工委通过典型引路，抓两头带中间，积极开展争先创优活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。几年来，创建了西沙企业集团“全国再就业工作先进集体”、月湖社区“全国示范商业社区”、金逸社区“全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动”先进社区、新湖、月湖社区先后获得“全国先进计生协会”等先进典型，以及街道省级文明单位、西沙、金逸社区省级“敬老模范示范社区”等诸多省级先进集体。
1、抓基层，健全社区组织建设。在去年社区组织换届选举中，我们认真谋划，精心组织，严密实施，顺利完成了8个社区（村）换届选举工作，特别是选好配强社区党组织书记，每个社区（村）至少配备1名以上女干部，共选出女两委成员18名，同时围绕增强基层队伍活动，通过公开招聘招收了四名高校毕业生，金逸社区经居民代表通过，聘用了1名大专生和1名本科生，班子结构进一步优化。结合社区换届的前期考察工作，落实“一定三有”，按照“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的要求开展社区居干部“双述双评双公开”活动，进一步增强他们履职意识和竞争意识，干部的能力素质不断得到提升，朱坑社区党组织书记在“从优秀社区主干中考录公务员”中脱颖而出，成为我区第一个考录的村官公务员。
2、抓基础，找准经济发展路子。我们根据各社区居实际，积极引导经济实力强的社区，在民主决策的基础上，实行资本经营，通过市场化方式置业、跨区域购置经营三产，获得稳固收益，如西沙社区兴办经营了酒店、市场、医院等15家企业，拓展了社区集体经济发展空间，集体经济年收入达5000万元以上；积极引导有集体资产的社区集聚优势、汇聚产业，如金逸社区积极探索实行“以房产养居”、“以置业养居”的办法，成功引进绿洲超市和新华都商场及女人一条街等，年集体经济年收入超600万元；金逸社区还与月湖社区优势互补，联合改造月湖市场建设美食城，不断增强集体经济的发展后劲；其他社区以经营好固定资产为抓手，增加集体经济收入，严格掌控各类资源资产，杜绝一次性转让，为社区发展留下后路。同时，让发展成果与居民共享，在全市率先实行居民养老金制度，西沙、金逸、月湖、新湖社区60岁以上的居民每人每月均可领到50-110元不等的养老金。
3、抓整顿，转化后进班子面貌。切实抓好民生民心工程，贯通硬化旅游路林桥至朱仙路段总长3.6公里，完成了理洋社区自来水社区社区通工程，对社区垃圾进行定期清理。从管理、协调入手，帮助转化后进薄弱长洋社区规范党支部建设，投入3万多元修膳社区，解决了办公场所，规范了党员活动室和电教室，完善各项规章制度；抓好党员发展工作，制订了党员发展工作规划，纳入党支部正常化、规范化工作之中，保证每年发展2名新党员的目标；是激发社区干部活力，进一步规范了社区财管理，更新规范了社区务公开栏，执行社区财政“双代管理”制度，有效防止了集体资金管理上的漏洞。通过部门联社区、企业帮社区、社区带社区多种途径，环境污染逐渐得到整治，干部积极性得到调动，计生工作明显好转，后进社区的面貌大为改观。
4、抓规范，加强社区居干部管理。落实社区居干部任前约谈制度、上岗培训制度、岗位责任制度。以规范社区居务公开内容、程序为抓手，完善居务公开制度，去年通过招投标运作，增收近100万元。结合社区组织换届，对各社区居进行任期经济责任审计，退回不合理支出1600元，社区支付转移全部到位，进一步规范了社区财务管理。
（三）着力在培养管理上下功夫，增强建设高素质党员干部队伍的紧迫性。我们不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是重教育培训。立足于培植“领头雁”，水平着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力教育，认真组织新一届两委成员参加集中培训，为他们提高业务水平、提升工作绩效打下了基础。推荐社区党员和发展对象参加社区经济知识和农业技术技能培训，提高党员服务社区经济建设、服务群众的能力。二是重作用发挥。建立党团员志愿者队伍13支367人，设立为民服务岗12个，积极响应党组织号召，在为民服务中争当先锋，在扶贫帮困中树立榜样，在创建文明中发扬模范，在支援抗震救灾活动中共交纳“特殊党费”185301元，捐款面达80%以上；文献小区等6支老党员服务队带头参与消防、治安巡逻、卫生督导，主动配合旧城区改造，维护换届选举等重大工作活动的稳定。三是重党员发展。严格把好新党员“入口关”，建立健全发展党员“推荐制”、“公示制”、“联审制”、“责任追究制”、“滚动管理制”、“票决制”，严格把好政审前、考察关、审批关、转正关，进一步规范发展党员工作程序，并注重新党员的年龄结构、性别结构、行业结构、文化结构，不断完善和优化党员队伍结构，四年来发展新党员174名。四重队伍建设。建立一套能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，对街道机关人员定岗位、定职责，拓展发挥一线的骨干作用，有计划的安排优秀年轻干部到维稳、拆迁安置、城市长效管理等一线重要岗位加强锻炼，促进他们更快成长，三年来有10名干部在公选中进入面试，2名干部入选。
二、存在的问题
我街道党建工作与区委的要求仍有较大差距，还存在不少问题和不足，如党工委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高；个别支部软弱涣散，一些党员素质较低；党员年龄结构老化、文化结构偏低等问题不有待于继续认真解决。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、党建工作经验创新的思路办法欠缺等问题和不足。
三、下步工作打算
按照指挥部党委关于开展2020年度党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知要求，我认真总结了自己今年抓党建工作情况，查找了存在的问题和不足，并制定了整改措施。现向各位党员和群众代表述职如下：
一、2020年抓党建成效
1.加强政治理论学习，提高党性修养。按照指挥部党委学习安排，以“两学一做”常态化制度化学习为载体，结合支部实际，及时细化了新时代中国特色社会主义思想、党的四中、五中全会精神、对铁路工作重要指示批示精神推进计划，全年组织集中学习23次并进行研讨发言。通过集中学习、自学的开展，支部党员组织观念、规矩意识、责任意识明显得到提升，全体党员切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，党支部战斗堡垒作用明显增强。
2.落实抓党建工作第一责任，严格履行“一岗双责”。认真履行党建工作“第一责任人”和“一岗双责”职责，对照“一职责两清单”积极推进各项重点工作的落实。一是认真落实“党员大会、党课、主题党日活动”制度，活化会议质量。一年来组织召开党员大会13次，上专题党课4次，开展主题党日活动12次；二是狠抓实党风廉政建设主体责任，坚持每月组织1次廉政案例教育，节日期间与干部职工进行廉政谈话，查党员干部廉政风险，主动做好监督控制；三是努力做好职工队伍稳定工作，每月进行职工队伍动态分析。尤其是现场指挥部面临整合期间和建设系统绩效奖金增幅过程中，与职工进行一对一谈话，加强心理疏导，解答政策性规定，确保职工队伍稳定；四是始终把意识形态工作作为本职工作重要部分，引导督促干部职工积极参与“学习强国”、“人民铁道”、“沈铁在线”等微信平台内容的学习和转发宣传；五是结合典型案例和法律常识，加强对职工法制教育，教育职工珍惜岗位，远离不良陋习；六是坚持典型引路，对党员作用发挥情况点评，示范引导其他党员和群众，营造弘扬正气的浓厚氛围，强化党员队伍建设。
3.落实党支部工作细则，提高基础工作质量。认真学习《中国共产党支部工作条例》，对标《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、《沈阳局集团公司党支部建设工作实施细则》文件要求，切实提升支部“三会一课”质量。一是深入开展“三会一课”质量年达标验收工作“回头看”。对照“四个方面”深入查找支部“三会一课”存在问题，对自查出来的3个问题进行梳理分析，制定整改方案，切实抓好整改，提高支部“三会一课”质量；二是做好货场党支部临时并入的各项工作。在做好基础资料交接、封存的同时，积极主动组织该支部党员共同参加“党员大会、党课、主题党日活动”等会议、政治理论学习，过好组织生活。
4.融入工程建设管理中心，确保重点工作落实。一是强化形势任务教育。针对年初集团公司连续发生事故和我们指挥部施工延时的安全被动局面，组织干部职工认真、李克强总理、以及党中央对安全生产工作提出重要指示、批示精神，结合《集团公司党委关于在深入开展安全生产大检查迅速扭转安全被动局面中充分发挥党组织和党员作用的通知》要求，积极组织干部职工进行专题宣讲、座谈，树牢安全第一、高铁旅客列车安全无小事思想，提高党员干部爱党敬业、敢于担当的责任感；二是党支部围绕指挥部中心工作，找准“切入点”，参与工程建设管理，大力开展“三保一促”主题实践活动，落实“一岗双责”的作用，确保在建工程建设和清概推进；三是针对突发新冠肺炎疫情，认真贯彻落实指挥部党委关于加强疫情防控的工作部署，有序做好疫情防控工作，在防疫期间，个人出资为指挥部沈阳办公区购买拖布、洗手液、温度计，每天能够坚持对沈阳办公区的职场卫生进行清扫、消毒及职工测温，确保疫情期间职工人身安全。
5.严格问题整改，巩固主题教育成果。年初，针对主题教育和组织生活会，党委点、自我查的问题进行梳理，对个人存在党员意识不强，缺乏斗争精神；日常工作中对群众了解不够，不能做到时时服务群众；对照先进榜样，缺乏创新、拼搏精神等问题，认真研究深挖问题根源，制定整改措施及方案。在一年整改中，不断增强党员意识，积极融入工程建设，特别在安全大检查工作中，讨论研究推进支部安全大检查工作，在标准化创建、党员教育、干部作风转变都有较大提高。
二、存在的突出问题
一年来，虽然做了一些工作，但是与上级党委要求还有一定的差距，主要表现在：
1.抓党建第一责任人职责落实履职不到位。一是自身在党建的业务能力上还有待于加强，学习劲头不足，特别是对于一些党建的常识性知识，掌握不全，抓党建工作的业务能力与上级的要求还有一定的差距；二是抓干部职工政治理论学习不细、不认真。检查指导政治学习不及时、标准低，集中学习主要靠党员大会、“党日活动”时进行学习，学习发言体会质量不高，结合自己工作谈的少，认识高度、查问题深度不够；三是抓党建工作主业主责落实存在差距。日常抓党务工作一阶段有所放松，忽视自身的主业主责作用；四是党风廉政建设主体责任落实有差距。党风廉政建设第一责任人的责任落实还不到位，只是按部就班的传达上级要求的警示案例，日常廉政教育监督缺乏力度，方式方法不够灵活。
2.抓党建基础工作质量不高、存在漏洞漏项问题。一是支部党建工作创新意识不足。在抓支部建设工作过程中，限于上级党委“规定动作”按时完成，片面的认为党员大会开了、党课上了、党日活动组织了、党费收缴了，各种材料上报了，党支部工作就算完成了，党内活动缺少新内容、新方式、新创意，未做到的抓活、抓精、抓细，党支部战斗堡垒作用缺乏深度思考和具体工作措施；二是党员队伍状况分析存在漏项。把党员队伍状况分析等同于月度党员作用发挥点评，没有全面分析党员队伍状况，及时制定有针对性的工作措施；三是“三会一课”质量还需要再提升。会前缺乏沟通交流，会议上党员讨论发言不踊跃、研讨交流质量低。
3.抓意识形态工作不够全面、力度不强。一是对于传达上级思想工作不能及时的为职工讲解，仅是泛泛的照本宣科或使用微信进行传达，实质性效果欠佳；二是组织干部职工学习有差距，缺乏正确的引导和重视，仅仅是为了完成任务而转发点击，说明我在引导干部职工关心铁路自家事上用力不够；三是与党员干部谈心少，掌握思想动态不及时，方式方法单一，效果不明显。自己主观认为大家自身素质高、党性强，日常谈心沟通少，对他们的工作情况、家庭生活状况深入了解不足，没有做好一人一事的思想工作。
4.分析产生问题的原因。一是政治理论学习的不深、业务知识掌握不透，没有真正理解文件内涵，没有把理论同现场实际真正结合到一起，在言传身教方面没有起到以点带面的作用；二是在工作上缺乏克服困难的决心、迎难而上的恒心，缺乏敢于担当和承责的意识，工作落实上不能一跟到底，有等靠思想；三是岗位履职不到位，对自身要求不够严格，在落实上级要求上有偏差，主观意识不强，仍然停留在口头上，没有落实在实际中。
三、下一步工作思路
1.切实履职尽责，抓支部党建第一责任人职责落实。一是加强自身政治和业务理论学习，深入学习贯彻落实系列讲话精神及五中全会精神，不断提高和完善自身的政治觉悟、业务素质、规矩意识。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进行一步提升自身的综合素质；二是转变工作作风，发挥“头雁”作用。日常工作中，以上率下，带动现场各项工作全面提升；三是强化政治纪律，落实上级的规定和要求不打折扣，提升执行力，确保各项工作在现场全面推进，取得较好效果；四是抓好巡察 “回头看”问题的认领整改。
2.强化支部党建基础工作，推进党建质量全面提升。一是按照支部实际情况，深刻思考可运作的具有创新内容，切实的开展好党内组织生活；二是全面分析党员队伍存在思想、工作和各方面问题，并制定有针对性的措施，做好党员教育管理工作；三是强化“三会一课”质量提升，做好党员大会会前准备，提前将会议学习材料下发学习，提前做好发言准备，杜绝党员临场发言、语言苍白等问题。
3.抓好职工意识形态工作，充分做到凝心聚力。一是活化宣传教育形势。通过录像片、短视频等多种有效形式让干部职工更直观地了解上级文件精神，克服干巴巴的你读我听，过耳就忘的学习方式，切实提升职工学习质量；二是引导干部职工加强学习。加强主人翁意识教育，引导职工做主人事，承主人责，关心企业振兴与发展；三是坚持深入施工现场，注意倾听参建各方意见和建议，并及时理顺情绪，多为施工现场、职工办实事，保证职工队伍的稳定；四是切实抓法制教育。在日常的法制教育中，加强以案说法和对比算帐学习，真正让干部职工自觉懂法、守法。
4.强化党员教育管理，在各项工作中有效发挥党员先锋模范作用。一是抓党员技术业务学习，加强对规章、作业标准的学习和贯彻落实，组织党员先学一步，多学一些，强化对规对标意识不强，不断提升管理水平；二是从严落实党员教育制度，利用党员大会、党课、主题党日活动等形式进行党的知识学习培训，提升教育质量，增强党性修养，发挥先锋模范作用。对党员干部在日常工作中存在的问题敢于批评纠正，促进党员真正不忘初心、牢记使命，在各项工作中勇于站排头，发挥先锋模范作用；三是在工作岗位上有效发挥 “安全攻关”的作用，对规对标抓好各项制度落实，监督、杜绝工程安全质量问题发生，全面提升现场施工管理水平。
5.强化支部工作融入中心，齐抓共管共保安全。一是强化融入意识，在安全生产中发挥支部堡垒作用，深入思考，相互补位，增强干部的履职能力，群策群力研究、制定工程建设中各项措施并带头抓好落实；二是落实“一岗双责”，在建设工程标准化创建上积极发挥作用，主动参与，积极管理，敢于承责担当。
一、履职工作情况
（一）认真履行主体责任。作为支部书记，我时刻牢记职务就是责任，不断加强党支部建设管理。一是认真贯彻执行上级文件精神。对上级下发的关于基层党建工作的决议、决定和部署，我都通过“会前学纪”、“三会一课”制度，进行严格贯彻落实实施。二是加强制度建设。完善了《党员积分量化管理办法》、《定期研究党建工作制度》、《学习制度》、《支部书记抓党建工作细则》，《领导干部“一岗双责”制度》，激发基层党支部抓党建内生动力。三是坚持党建工作与单位重点工作同安排部署、同督查指导、同考核考评、同追责问责，确保将党建工作和业务工作一起抓，一起落实。
（二）党建工作落实。一是支部补选工作。为全面落实从严治党主体责任和监督责任，进一步加强纪检组织建设，抓好党支部及粮食各项工作的有序开展。我局对支部职数进行了调整，并于6月14日对支委委员进行了补选。委员全部由民主选举产生，程序规范，结构优化。二是党员组织关系的接转工作。2019年我支部有1名党员转入，在半月内办理了组织转入关系，从而有效地加强了党员的管理。三是党费收缴工作。确定专人负责党费的核算和收缴工作，在核算党费时要求严格按照《党费收缴、使用和管理规定》，每年5月适时根据工资变化调整党费数额，并公示告知党员，督促每名党员按时足额缴纳党费，确保了党费收缴的及时规范。四是党组织阵地建设。我局以“党建提升年”工作为契机，按照《阿坝州机关党组织建设标准（试行）》中的“六有”标准，把阵地建设成“党”字突出、特色鲜明、党员喜爱的场所，使党组织活动阵地成为温馨的党员之家，以夯实基层组织建设基础，全面提升机关党的建设水平。
（三）加强党员队伍建设。一是加强理论学习，提升理论政策水平。我局以“两学一做”、“三会一课”、“机关夜校”为契机，认真组织党员干部职工学习党的精神、省委十一届三次全会、州委十一届四次全会、县委四届四次、五次全会、《中央八项规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党工作机关条例》、系列重要讲话精神及党的路线方针政策、粮食流通管理条例及粮食工作相关政策法规等内容，认真落实国家粮食安全战略，努力提高干部职工的政策理论水平。截止现在，召开党员大会3次、支委会12次、上党课4次、机关夜校23次。二是认真贯彻执行“三重一大”暨民主集中制决策机制。始终坚持民主集中制，按照议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策；要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行上级的决议决定，自觉维护班子团结稳定。
（四）开展城乡党建结对工作。我支部紧密围绕扶贫攻坚工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，一是深入联系村与村“两委”干部一起共商支部提升事宜，了解党员的生产生活现状，加深了与党员的沟通。二是在7月9日与村党支部结对共庆建党97周年活动，学习省十一届三次全会精神、中国共产党章程及重温入党誓词。
（五）认真开展“双报到”工作。我局联系的是永乐镇梨花社区，联系困难户2户。我局认真实施“双报到”，深入社区与困难户进行交心谈心，加强党的政策、宜居县城政策、防汛和粮油安全知识的宣传，加深了与社区居民的联系。
（六）做好脱贫攻坚工作。粮食局全体党员干部职工认真“践行一线工作法”，深入联系村认真开展驻村脱贫攻坚工作，召开驻村工作组会议、走访群众，及时了解村上及农户存在的困难和问题，为联系村办实事2件。即一是2019年1月4日为联系村送去大米、菜籽油5300元左右的温暖过冬物资。二是看望慰问生病住院的贫困户韦遵贵家属，送去慰问物资340余元，体现了对贫困户的关心关爱。
（七）突出干部作风建设，打造廉洁高效型党组织。围绕加强党员干部政治纪律和政治规矩教育，切实改进工作作风，提高工作本领。粮食局与各科室负责人签订了党风廉政建设承诺书，从制度上强力推进从严治党责任落实。
二、存在的问题
在抓党建工作中，虽然取得了一些成绩，但离组织的要求还存在一定的距离，主要一是抓业务工作投入多，抓党建工作投入少。二是制度落实不到位，没有做到常抓不懈、一抓到底。三是教育管理党员干部有待加强。四是党建工作单一，方法陈旧，有待创新。
三、下一步工作措施
（一）加强责任落实。一是牢固树立“抓好党建是本职”意识，细化责任清单，层层压实责任，以推动党建工作责任落实。二是坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，抓好班子、带好队伍。三是坚持定期研究推动党建工作，做到重点突出、量化透明、责任到人。
我于2018年6月，经第四支部换届选举担任书记，主要负责第四支部的党建工作，半年来，在院党委的领导和关心下，在同志们和教师群众们的支持下，我与大家一起学习精神，学习新时代中国特色社会主义理论，围绕教学，逐步开展党建工作，现总结如下：
一、学习情况
在上级党委的统一部署下学习了精神、《新时代中国特色社会主义思想三十讲》；以及近期重要讲话精神，与其他党员在支部大会上学习，同时利用业余时间在家自习。
二、党建履职情况
每月召开一次支部大会，每季度召开一次支委会，每年至少二次党课；按照规范记录《支部工作手册》，基本达到机关党委的要求；及时、足额收缴党费；按期按要求召开组织生活会，开展谈心谈话、党员批评与自我批评；认真评选每月党员先锋岗。
存在的问题：支部多年未发展新党员。究其原因，党建工作放松了，没有深入到基层，到各教研组去发现优秀、上进的教师。改进措施：发动支委，利用在各个教研组任教的机会，充分了解表现优秀的教师，展示共产党的先进性，吸引优秀教师加入我们。
三、半年来，推进党员践行‘两学一做’，深化向‘廖俊波’同志学习，每月学习‘俊波故事’。
去年底，按照局党委的安排，深入学习了‘工程质量问题四个典型案例’并展开了讨论。严肃党的组织生活，党员大会不允许无理由缺席，端正会议态度，基本做到开会必戴党徽。定期检查党员笔记；每月定期召开主题党日活动。
一、履职特色和亮点
（一）抓责任、促落实，聚焦党建组织领导。成立了党建工作领导小组，全面负责党建工作组织协调、督导检查，并将党建工作情况纳入年度考核内容，实行“一票否决”。及时召开党建工作会议，分解落实年度任务，制定下发了《年度党建工作实施意见》、《党建工作责任清单》，签订了抓党建工作承诺书，强化党建责任和工作意识，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）抓思想，强党性，筑牢党建政治基础。深入学习宣传贯彻党的精神、新时代中国特色社会主义思想，切实将党的精神作为统揽各项工作的总纲，确保残疾人工作正确的政治方向。研究制定了党的学习方案，通过学习，引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个”维护，进一步夯实了支部建设的思想政治基础。
（三）高标准，严要求，常态开展两学一做活动。组织召开推进两学一做学习教育常态化制度座谈会，制定了区残联《两学一做学习教育常态化制度化方案》和《两学一做学习教育安排计划》。通过“三会一课”，定期带头进行常态化学习，系统学习了“两学一做”学习教育重点内容，提高了党员思想政治水平和理论政策素养。
（四）抓党务，打基础，落实党建目标任务。按照党支部标准化建设要求，积极开展支部党建工作规范化建设，提升“两个覆盖”质量，严把党员“入口关”，严肃党费收缴，进一步明确清晰了党支部标准化建设的目标及工作流程，有效提高了支部工作的实效。
（五）重风气、提形象，深化作风领域建设。制定下发了区残联《开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》，认真查找解决作风建设方面的突出问题，建立健全整改台帐。认真落实八项规定精神，严格公务接待，从简安排各种活动，降低行政成本。
（六）抓教育，重预防，营造清廉政治生态。区残联党组以个人自学与集体学习相结合方式，认真学习领会《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，从思想深处增强了落实党章、贯彻党规、执行党纪的自觉性和主动性；严格执行民主集中制，对单位重大事项决策、重点工程立项、重要人事任免、大额财务支出等坚决执行“三重一大”制度，各项工作均由党组班子集体讨论决定。积极开展扶贫领域突出问题专项治理，自觉接受社会监督。将廉政教育列入全年学习计划，组织党员干部参观红古区警示教育基地，观看了《榜样》等专题教育片，提高了党员干部自警自省意识。
二、存在的主要问题及原因
2018年来，我会按照区委部署，围绕中心，服务大局，不断加强党的建设，努力推动各项事业向前发展，取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：
（一）落实责任不扎实。今年，对照“全面从严治党”要求，在履行党的主体责任方面，还有一定差距。思想深处依然存有抓业务管理、做单位发展“实”，抓党建“虚”的错误认识，导致工作党建一手硬、一手软问题；对单位党组班子核心作用发挥不足，党组织凝聚力、战斗力不强等问题缺乏深入研究，制定的解决办法和整改措施针对性不强、缺乏可操作性。
（二）队伍管理不严谨。在党员队伍教育管理中，存在党员未全部按时参加组织活动，基层党支部组织生活简单化、形式化，学习教育流于形式等问题。党员政治理论学习形式和方法所有改善，但方式方法相对过于单一，缺乏创新、有吸引力的载体和活动模式，真正走出去交流学习、实践学习不多，学习效果有待提升。
（三）党建工作质量不高。对新时期基层党建工作研究不深不透，习惯于凭经验、老套路解决问题，方式方法不灵活，且就党建抓党建，没有完全形成符合单位实际的党建工作新思路，缺乏创新载体、培育典型、打造品牌的能力和动力。支部标准化建设存在重视不够，质量不高的问题。
（四）考核问责不严格。今年抓党务履责方面，仍有监督措施不完善、考核运用不充分、问责追责不到位问题，围绕履行党建工作责任，虽然建立健全了许多制度办法，但在实际操作过程中，存在追责问责往往停留在嘴上、贴在墙上、印在纸上，没有切实有效的监管手段。
产生问题的原因，一是自身对抓基层党建工作重要性认识不深刻，不到位。存在重业务轻党建、重完成任务轻日常工作的问题。自己从思想上对上级看的越来越重了，对领导的意图越来越重视了，觉得做好具体的工作容易出成绩，只要基层党组织能按照要求及时完成工作任务就好，党建工作只要按照上级要求做好基础工作就好。二是抓党员队伍建设的措施还不够实。对在职党员缺乏深层次的党性素养教育，对入党积极分子和党员发展对象没有真正做到优中选优，部分党员素质有待进一步提高。三是党员干部培训形式较单一。对党员自觉学习、自觉工作、自觉履行义务的主观能动性过分信任，对通过自己带学领学引起大家学习兴趣的影响度期望过高，认为通过平时不断的说教、培训等传统方式，就能收到一定的效果，忽视了多样载体搞工作的益处之多。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中，本人将对照存在问题，根据党的从严治党部署要求，高标准、严要求抓好党务任务落实。重点做好以下工作：
（一）加强党员教育管理。加大教育培训力度，开展全员轮训、精准培训，分层分类有针对性地开展理论政策、脱贫攻坚、产业发展、实用技术等方面教育培训，增强党员干部以党建促工作、带民致富本领。
（二）提升考核精准度。建立健全考核体系，细化德、能、勤、绩、廉等共性指标，量化日常工作、重点工作、创新举措等个性指标，从实绩考核、专项考核、年度考核等几方面加大党建综合考量力度。
（三）加大治庸问责力度。建立负面清单，对规矩意识不强、精神状态不好、工作作风不实、担当精神不强、履行岗位责任不到位的进行严肃问责追究。
按照县委要求，现将我抓党建工作和履行主体责任情况报告如下：
一、履职工作情况
1、履行第一责任人职责，集聚党建工作合力。一是带头履行第一责任人职责。年初与基层党组织签订了《党建工作责任书》，层层夯实“一把手”岗位职责，细化分解目标任务。对党委研究决定的重点工作和事项，率先垂范，狠抓落实，做到令行禁止、雷厉风行。二是坚持用制度管事管人。坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排、物资采购、重大突发事件处置和大额资金使用等事项集体研究、集体决策，进一步完善了人事、财务管理相关制度，切实做到以制度来管权、管事、管人。
2、围绕责任目标，从严抓好党风廉政建设。一是明确责任。坚持将党风廉政建设的责任横向分解到每个班子成员，纵向分解到各村（社区）负责人，明确领导责任和直接责任。二是率先垂范。模范遵守党风廉政各项规定，严格按照党风廉政建设责任制要求，对班子成员严格管理，对家属、子女及身边工作人员严格要求，严格教育。三是狠抓责任追究。坚持有错必纠、有责必追,今年先后立案13个，对5名党员干部进行了党纪政纪处分，对8人进行了警示训诫。
3、把好选人用人关口，加强干部队伍建设。一是完善机制。坚持执行党的干部管理、任用各项规定，形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，一年里，推荐科级后备干部6人，提拔使用1人，调整镇属单位负责人2人，对1名村干部予以免职。严格执行镇村干部坐班、会风会纪、请销假、为民服务、两委班子议事等制度，规范镇村干部行为。二是强化监督。深入村社区检查“一册两聚四会”各项制度，定期进行财务审计，组织人大代表对镇属单位和村社区进行评议，有效制约权利集中滥用现象。
4、加强基层组织建设，不断提升服务水平。一是加强党员教育管理。探索建立处置不合格党员机制，疏通党员“出口关”，全年共发展党员14名，处置不合格党员3名。二是严肃整顿软弱涣散党组织。深入3个后进基层党支部进行调研，帮助理清发展思路，健全完善工作制度，索峪河村、曹营村和东岗社区3个后进党组织得到了整顿提升。三是拓宽基层组织覆盖面。指导原瓜山村、石垭子村和任家沟村等村级党组织先后和旭初农林开发公司、金丝薯芋专业合作社、秦东茶叶公司建立联合党支部，把支部建在了合作组织和产业链上。四是全力推动贫困户脱贫。在推进“双包双促”工作中，率先对包扶户做出承诺，帮助开办小吃店、发展茶叶产业，增加收入。
5、坚持立说立改，确保教育实践活动效果。在教育实践活动过程中，县委督导组反馈给我们五个方面问题，针对这些问题，及时制定整治方案，落实包抓领导和干部，从严抓好整改落实，通过扎实推进“双包双促”精准扶贫、民生资金落实情况大排查、城乡环境综合整治、干部岗位大练兵等活动，设置镇村组为民服务代办点，实行重大事项和重点工程公示制度，使县委督导组反馈的五个问题全部得到解决落实，群众满意度不断提高。
二、存在主要问题
存在问题：一是存有重经济建设轻党建工作倾向。由于我长期从事政府工作，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作抓得不严。二是放松了党员干部的学习。我作为镇长，同时又主持镇党委工作，平常忙于重大项目建设等日常工作，放松了抓党员干部的系统学习，导致党员干部业务理论水平不高，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后。三是党员先锋意识“淡化”。忽视了个别落后支部、党员的帮教管理，使一些基层党组织的战斗堡垒作用发挥不明显，个别党员放松了对自己的要求，没有很好的发挥先锋模范作用。四是党员干部教育管理“虚化”。由于平时自己忙于事务工作，放松了党务工作者的培训，使基层党务工作者对党务知识懂得不多，一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，对党员的教育管理缺乏力度。
原因：一是思想认识不到位。对党员干部思想和学习关注的少，使部分党员干部的理想信念动摇，少数党员干部把权力当成谋取私利的工具，工作方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差。二是机制管理不到位。忽视了制度机制建设，基层组织建设和干部管理的制度还不健全，缺乏有针对性、可操作性的基层组织制度，使基层组织建设工作和干部管理随意性大。三是调查研究不到位。由于忙于事务性工作，在听服务对象意见，解决农村纠纷、矛盾、信访案件时不注重调查研究，处理问题考虑不全面、方法简单。四是经费投入不到位。基层党组织的党务活动经费投入不足，影响了基层党建工作正常开展。
三、下步工作措施
1、统筹规划，完善齐抓共管的党建工作格局。进一步健全落实党建工作责任机制和工作制度，建立党建工作专题调研和分析汇报制度，科学谋划、合力推动党的建设各项工作。
2、强化学习，不断加强党的执政能力建设。进一步树立终身学习理念，完善干部职工学习制度和村组干部教育培训机制，坚持科级领导干部和支部书记讲党课制度，不断提升全镇党员干部政策理论水平和服务群众工作能力。
3、转变作风，进一步加强干部队伍建设。进一步巩固拓展教育实践活动成果，经常深入村组、深入群众，面对面察民情、听民意，带动党员干部转作风、提效能、树形象。严格执行换届纪律，选优配强“两委”班子，增强服务发展、引领发展、推动发展能力。
4、打造亮点，着力加强基层党组织建设。进一步实施素质提升、形象塑造、能力强化、作风转变、模范先锋“五大工程”，不断推进基层服务型党组织建设。
一、狠抓统筹部署，坚持党委班子“不松手”，强化领导班子集体责任。
（一）明责任，完善责任体系
1.坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，建立了分级负责制、分线负责制和目标责任制。
2.召开专题党政办公会，对全镇全年工作进行统筹部署，不仅研究确定了9大类19项中心工作12项重点工作，同时，统筹部署了全镇党风廉政建设工作，将党风廉政工作放在重要位置常抓不懈，并与其它工作同部署、同落实、同考核。
3.层层签订《党风廉政目标责任书》：党委政府与9个村（社区）签订责任书，党委书记与7名班子成员签订责任书，班子成员分别与分管部门（共15个部门）签订责任书。各部门和村（社区）各施其职、各负其责、齐抓共管，努力构建和完善镇党委政府、机关各部门、各村（社区）上下贯通、层层负责、权责对等的责任分解体系。
（二）强举措，健全体制机制
1.健全中心组学习制度。结合党的群众路线教育实践活动，进一步加强党委中心组（扩大）学习，强化党政班子成员廉政教育和专题学习。2014年，镇党委中心组开展了“作风改进怎么办”、“五好干部怎样做”、“酒业第一镇怎么改”以及党风廉政专题等学习讨论，从思想认识上强化党风廉政教育。同时，通过廉洁文化进社区、进校园，打造机关廉洁氛围等举措加强廉洁文化建设。
2.坚持党内民主议事制度。严格执行党委民主议事决策机制、“一把手”末位发言和“三重一大”事项集体决策制，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，对重要人事任免、调动等严格按程序进行，确保党内民主和权力公开透明。5月中旬，接受区纪委纪检组监督检查一次，镇党委班子无严重违规违纪行为。
3.完善机关管理制度。加强制度建设的“废、改、立”工作，完善了《村（社区）“三资”管理制度》、《村干部考勤办法》、《重大项目例会制度》、《镇纪检督查制度》、《机关职工学习制度》、《镇值班加班管理办法》等制度和管理办法，逐步实现用制度管人，用制度管事。
4.强化反腐倡廉宣传教育。突出“五个结合”，即与党委中心组学习、党员干部教育、信息平台建设、对外媒体宣传和廉洁文化建设相结合，积极开展全方位、多层面的教育引导工作。截至目前，完成省级报刊采稿3篇、市级报刊采稿14篇、区级有效刊物采稿16篇。廉洁课堂与党的群众路线教育实践活动、党委中心组学习相结合，通过邀请专家陈永跃“以案说纪”专题授课，联系区领导张旭光、党委书记、纪委书记讲党课，观看先进事迹宣传片和警示教育片等形式，共开展14次丰富多彩的集中学习。
5.深化作风建设机制。毫不放松地抓好中央八项规定、省委省政府十项规定和市区相关规定精神的贯彻落实，进一步健全了公务接待、公车管理等机关管理制度，规范“三公经费”监管，推进源头治理，持之以恒地反对和纠正“”，今年上半年，领导班子签署了《私人会所会员卡零持有承诺书》，开展公款送礼公款吃喝问题的专项治理活动，未发现作风问题。
6.构建责任落实和追究机制。镇党委全力支持和保障纪委办案，严格按照“六有”（牌子、专人、场地、设备、保障、制度）标准规范纪检督察组织建设，加强信息公开和督促检查，强化纪委案件查处力度，努力构建党风廉政建设责任落实机制。截至目前，共受理群众来信来访和上级移送件5件，通报违反镇机关有关规定行为11件30人次，其中涉及扣除当月津补贴相应金额的有14人次，涉及扣除年度综合目标考核相应分值的有5人次，取消年度评优评先资格的有3人次，给予党内严重警告处分1人，免去职务1人。
（三）抓落实，创新载体抓手
1.“阳光政务”，切实保障群众利益。一是精心组织“马上办、办得好——阳光政务面对面”活动，针对收集整理群众反映热烈的29个问题（主办9个），采取“五个一”工作模式（一项中心工作，一个分管领导，一套班子人员，一种实施方案，一抓到底），与全镇中心工作、项目建设一起整体推进。二是开展“阳光政务进村组”，将服务送到群众家门口。制定《镇阳光政务进村组活动实施方案》，每季度组织镇财政、社会事务、农林、计生、新农合管理站等10多个部门到一个村开展“阳光政务进村组”活动，把服务平台直接放到村里，对涉及群众低保、养老、医疗、计划生育、群众纠纷等问题进行现场服务，变“农民跟着干部跑”为“干部围着群众转”，变“多次办”为“一次办”，变“被动办”为“主动办”，最大程度解决群众办事难问题，将服务主动送到群众家门口。三是着力解决“最后一公里”问题。认真开展联系服务群众“最后一公里”问题调研，集中时间集中力量，深入到村（社区）、学校等驻镇单位，针对惠民政策不完善、基础设施薄弱、便民利民服务、社情民意沟通等问题，进行整体梳理、逐一研究，及时提出整改意见，立查立改，不断完善维护群众权益机制。
2.组建两支监督队伍，合力开展监督检查。一是成立了镇督查组，由党委副书记、纪委书记曾茂松任组长，纪委副书记钟臣荣任副组长，从党政办、镇纪委、镇目督办中另外抽取了6名工作人员组成督查组，督查组成员不联村，专门负责对机关干部职工工作作风情况、重大项目建设情况、村（社区）干部坐班情况、“三资”管理情况等各方面开展督促检查。截至目前，已开展督查17次，通报6起，督促整改日常工作问题50余个、安全生产问题10余个、项目建设管理问题6个。二是组建了廉勤监督员队伍。在全镇范围内的党代表、人大代表、退休干部、退休教师中选聘23人成立廉勤监督员队伍，负责了解并反映镇村干部执行党的路线、方针、政策和法律、法规的情况，收集和反映群众诉求，监督镇村干部廉洁履职，并对党委政府工作提出意见和建议。
3.“三早三卡”进重大项目，强化廉政风险防控。针对镇重大工程项目多、风险防控复杂的特殊性，重点将廉政风险防控“三早三卡”机制融入重点工程项目建设领域，采取“前期评估”、“中期监管”、“后期测评”三步工作法，加强对工程项目建设的廉政风险防控，构筑廉政风险新防线，助推项目建设健康发展。
二、狠抓示范带动，坚持党委书记“不甩手”，强化主要负责人责任。
（一）种好“责任田”，强化示范带动
自觉履行党风廉政建设“第一责任人”职责，结合实际开展党风廉政专题研究，分解责任，明确职责，积极推进镇党风廉政建设，严格做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一级做给一级看，一级带着一级干，层层抓落实。
（二）廉政谈话，增强廉洁自律意识
为了加强对干部的教育、监管和管理，充分贯彻“教育在先、事前控制、预防为主”的要求，镇党委分类组织开展谈心谈话活动，每季度开展一次，党委书记与班子成员、班子成员与分管部门之间开展廉政谈话。截至目前，镇党委书记对班子成员和干部职工抽查、谈话10余次，主持召开廉情预警分析会3次。
（三）廉政党课，强化廉洁从政思想
党委书记带头抓好廉政党课。7月1日，镇党委书记也在“七一”表彰活动中开展了一次以《坚持群众路线，全心全意为人民服务》为主题的廉政党课，加强干部职工树立遵纪守法、改进作风的思想意识。
（四）坚持向我看齐、以身作则
党委书记带头签订《2014年党风廉政建设责任书》、《私人会所会员卡“零持有”承诺书》，主动向区纪委、区委组织部报告个人重大事项1次，并公开承诺，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉践行“三严三实”要求，做廉洁从政的表率。
三、狠抓一岗双责，坚持班子成员“不缩手”，强化领导班子成员责任。
（一）明确责任，强化一岗双责
制定了《镇领导班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任制（修订）》，领导班子成员根据工作分工，深化党风廉政“一岗双责”责任制建设，明确班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，对班子成员党风廉政履职情况实施“一岗双责”责任考核。
（二）强化指导，加强日常监管
由班子成员对分管部门成员加强经常性教育，针对每个个体不同情况，采取了解情况交流式、沟通思想疏导式、肯定成绩鼓励式、廉洁教育提醒式等谈话方式。截至目前，分管领导与分管部门人员已开展廉洁谈话200余人次，对部门改进工作作风、提高思想认识和履行党风廉政职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
（三）加强监管，自觉接受监督
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