为进一步提高我市教师的职业道德水平，加快推进教育现代化，根据《市教育局关于加强和改进师德建设的决定》（奉教〔2012〕71号）文件精神，经局党委研究，决定在全市教育系统开展“学《规范》转作风保纯洁”教师职业道德主题教育活动。现将主题教育活动实施方案印发给你们，请贯彻落实。
一、指导思想
坚持以党的十七大、十精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求，深入学习宣传和贯彻实施《中小学教师职业道德规范》，以“保持教师队伍纯洁性”为主题，以“热爱学生、教书育人”为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，引导教师树立高尚的职业理想，提高教师的思想政治素质和职业道德水平，努力打造一支让人民满意的教师队伍，为推进我市教育现代化和服务“三大建设”提供强有力的人才支撑。
二、工作目标
通过“学《规范》转作风保纯洁”教师职业道德主题教育活动，进一步提高教师的思想政治素质，树立正确的教师职业理想，提高教师的职业道德水平，提升教师服务学生、家长和社会的能力，着力解决个别教师的师德失范问题，以优良的师德师风“促教风、兴学风、优行风”，努力打造一支德艺双馨的纯洁教师队伍，营造风清气正的事业发展氛围，加快推进我市教育的现代化步伐，人民群众的教育满意度进一步提高，以优异成绩迎接党的十召开。
三、实施步骤和活动载体
今年的教师职业道德教育活动以“学《规范》转作风保纯洁”为主题，分为宣传动员、实施推进、总结提高三个阶段。
（一）宣传动员阶段
1．活动时间：2012年5月—8月
2．活动内容：
（1）宣传动员活动。市教育局建立全市教育系统师德建设工作领导小组及办公室（名单见附件1），制定活动方案，组织召开全市师德建设动员大会，部署相关工作。各学校（单位）制定本校（单位）师德师风建设活动实施方案，及时召开教职员工大会进行全面部署。通过思想发动，使广大教师深刻认识进一步加强师德建设的重要性和紧迫性，充分调动广大教师参与师德建设活动的积极性和主动性。
（2）学习教育活动。各学校（单位）结合政治学习要求，制定具体的学习计划，提出明确的学习要求，认真组织广大教师开展学习，学习以自学为主，集中学习为辅。通过学习中央关于“保持党的纯洁性”的理论文章、《中小学教师职业道德规范》和刘佳芬、严志杰等身边的典型，使广大教师进一步明确教师的责任和义务，增强保持教师职业纯洁性的自觉性。学习教育活动要贯穿全年，做到常学常新。
（3）反思评议活动。各学校（单位）要围绕“保持教师队伍纯洁性”、“今天我怎样当好老师”等主题，引导教师开展批评与自我批评，查找当前师德师风建设中群众反映强烈的突出问题，深入分析产生问题的根源，研究解决问题的办法，认真进行整改。各校可采取个人自评、同事互评、学校考评、学生（家长）评议等方式，重点开展“五查五看”专项行动：一查贯彻教育方针情况，看是否有重教书轻育人的现象，是否有加重学生课业负担的行为，是否有敷衍塞责、不落实“教学五认真”的行为；二查关爱全体学生情况，看是否有讽刺、挖苦、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生的行为，是否有不关心甚至放弃“三困生”（学困、德困、经济困难）的问题，是否存在家校沟通不及时、“家访传统”丢了的问题；三查廉洁从教情况，看是否有向学生推销或变相推销教辅材料和商品的问题，是否有向学生或家长索要财物、以教谋私问题，是否有存在有偿家教和集体补课行为；四查遵纪守法情况，看是否有损害集体荣誉和不利于团结的言行，是否有或变相参与、恶意欠贷、酗酒、违公德现象，是否有语言不文明、衣着不得体、行为不检点行为；五查爱岗敬业情况，看是否有不遵守学校纪律和工作制度的现象，是否有不思进取、追求享乐、作风漂浮、出入低俗场所的行为，是否有只布置作业不批改作业或由学生代批代改现象。每位教师根据“有则改之、无则加勉”的原则，结合自身实际写一份“个人师德分析材料”，交学校审查备案。各学校（单位）要结合“百千万”活动，积极组织学生、家长、社会各界人士评议本校（单位）师德建设情况，并将本校本单位师德师风、反思评议工作情况及下步整改计划形成书面材料，以电子邮件形式于8月31日前报市师德建设工作领导小组办公室。
（4）“‘教师精神’表述语征集”和“我为师德建设献一计”活动。结合学习教育、反思评议和“我们的价值观”大讨论活动，开展“‘教师精神’表述语征集”和“我为师德建设献一计”活动。“表述语”要求体现教师元素、具有时代性、先进性、通俗易懂、言简意赅，且能够体现教师的特点；“计策”要求围绕师德建设中存在的不足和漏洞，提出自己的建设性意见。届时，市教育局将面向社会公开征集“教师精神”表述语，召开“教师精神”研讨会，并于今年教师节期间公布征集与献计结果，给予优秀个人一定的精神和物质奖励。各学校（单位）要广泛发动、精心选择，并在8月1日前以电子邮件的形式（表格见附件2、3），向市师德建设工作领导小组办公室报送表述语和计策各2条以上。联系人：毛平旎，邮箱：fhsjyjdj@，电话：666222。
（二）实施推进阶段
1.活动时间：2012年7月—11月
2.活动内容：
（1）“奉城最美教师”评选、表彰、宣传活动。对照《中小学教师职业道德规范》和“教师精神”的标准，采取组织推荐、个人自荐、同事学生和社会各界人士联名推荐等多种方式，产生教育系统内不同领域、不同岗位、不同年龄、不同特点、不同故事的“奉城最美教师”候选人20名，并在《日报》、教育网、新闻网公示、投票，最后经局党委会讨论决定，评选出师德最高尚、事迹最感人、群众最满意的“奉城最美教师”。今年教师节期间，召开全市教师表彰大会，隆重表彰“奉城十大最美教师”、“市十佳师德标兵”，给予一定的物质和精神奖励，并在职务晋升、职称评定、教育培训、评先评优、绩效考核等方面予以优先和倾斜。届时，市教育局还将组织编撰《奉城最美教师专辑》全市发行，组织各级各类新闻媒体进行系列报道，组织广大教师深入学习身边的典型。各学校（单位）要切实将本校本单位群众认可度高、事迹感人、时代性强、纯洁性好的师德先进典型选树起来，包括往年受各级表彰的突出优秀教师，并认真填写候选人表格（见附件4）以电子邮件形式于7月12日前报市师德建设工作领导小组办公室。表彰对象以一线教师为主，各学校（单位）原则上限报1人，中心学校副校级（含）以上领导干部比例原则控制在30%以内。
（2）师德承诺活动。教师节期间，各学校（单位）联系实际，确定师德承诺主要内容，通过签订师德承诺书、宣读师德承诺等多种方式，向学校、学生和社会作出公开承诺，并以适当方式予以公示。同时，公开师德举报电话、设立师德举报箱或邮箱，自觉接受学生、家长和社会对师德建设的监督和评议。
（3）师德宣讲活动。成立市教育系统师德巡回宣讲报告团，确定“个性化”宣讲课题。根据各校实际需要，开展巡回宣讲，充分发挥先进典型人物的激励、导向和示范作用。
（4）教育微公益活动。各学校（单位）要积极动员教师从微不足道的公益事情着手服务学生、家长、同事和社会，广泛开展“我为做一事”等“教育微公益活动”，强调积少成多，将看似微不足道的爱心汇集起来形成了一股强大的社会力量。各学校（单位）要集中在今年教师节期间举行一次“微公益”活动，并建立长效服务机制，贯穿学校教育教学的全过程。
（三）总结提高阶段
1．活动时间：2012年11月—2013年2月
2．活动内容：
（1）师德论坛活动。邀请一线教师、校长和有关专家深入交流师德建设的有效经验，针对当前师德建设的热点难点问题，按照党的十最新精神和要求，提出进一步提升师德建设水平、保持教师队伍纯洁性的新思路和新举措。
（2）总结分析活动。全面分析总结本校本单位一年来师德建设工作的主要做法、取得成绩和存在不足，提出下一阶段师德建设工作的思路和计划，并形成书面材料，于2013年1月10日前以电子邮件形式报市师德建设工作领导小组办公室。
（3）专项督查活动。市教育局将通过调查问卷、明察暗访、网络监察等方式对全市各学校（单位）的师德师风情况进行督察、反馈、通报。同时，严格实行师德师风建设责任制和责任追究制度，对违反师德规范的教师给予批评教育，情节严重的给予党纪政纪处分，取消教师三年内的评优、晋级资格，取消当年绩效工资的奖励性部分，并追究学校责任人的责任；对师德师风存在严重问题的学校，年终考评一票否决。对师德建设工作显著的单位和个人，市教育局将择时进行表彰和奖励。
四、工作要求
1.加强领导，精心组织落实。市教育局成立活动领导小组及办公室，负责活动的领导、组织、协调、督查等工作；教育局各相关科室、镇（街道）教办要各负其责、齐抓共管。各学校（单位）要把师德建设作为学校工作的重中之重，成立领导小组和工作机构，校长（单位负责人）为第一责任人，专职党支部书记、工会主席要重点抓，党、政、工、青、妇要协调抓，形成加强和推进师德师风建设的整体合力；要从本校本单位实际出发，制定切实可行的活动方案，并精心组织实施，做到活动有计划，过程有重点，年终有总结。
2.加强宣传，营造良好氛围。要以正面引导为主，积极采取批评与自我批评、限期整改的方法解决师德师风问题，提高全体教师的师德水平。要积极利用电视、报纸、网络等媒体，在教育网、《日报》等开辟专题，编发活动简报，大张旗鼓地宣传先进师德典型，大力褒奖人民教师的高尚师德，展现当代教师的精神风貌。要及时总结活动中好的做法和经验，将特色信息及时报市师德建设工作领导小组办公室。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线、基本纲领，坚持重在建设、以人为本的方针和原则，结合我院实际，适应时代要求，使全院教职工牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观，大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德国规范，促进人的全面发展，培养造就一支业务精良、师德师风过硬的师资队伍。
二、工作重点
加强师德师风建设，重在建立规范和引导机制，教育和引导广大教职工模范履行岗位职责，自觉加强道德修养和作风建设。为此，根据晋高工[2002]2号文件精神，确定我院开展师德师风建设的工作重点是：
1、在广大教职工中开展师德师风教育活动，组织广大教职工认真学习《公民道德建设实施纲要》，深刻认识师德师风建设的重要意义。要有组织地参加院党委组织的学习贯彻《纲要》的知识竞赛、征文等活动，树立社会主义道德规范意识，增强参与师德师风建设的自觉性。
2、建立健全行为规范、职业道德规范以及师德师风考核评价办法。在建章立制过程中，既要高度重视办好社会主义大学对广大教职工的职业要求，又要充分尊重高校教职工的职业特点，把师德师风建设同广大教师的教学、科研工作紧密结合起来，同广大干部、工人的本职工作结合起来，同实现我院改革发展的总体目标结合起来，以调动广大教职工“三育人”的积极性为出发点，完成好这一任务。
3、表彰师德师风先进典型，营造浓厚的比、学、赶、帮氛围。要在全院树立一批师德师风过硬的先进个人和抓师德师风建设好的先进集体，号召广大教职工向他们学习。要通过广播、报纸、黑板报、壁报、宣传橱窗等媒体，大力宣传在社会主义道德实践中涌现出的先进典型的事迹，强化典型的带动作用。在宣传中，要大力提倡适应时代要求的道德观。要强化广大教职工的人文精神、诚信思想、科学意识、竞争意识、效率意识、人格意识和社会责任感等道德要求。要大力弘扬时代要求的、具有生命力和积极意义的传统道德观。要联系实际，从我院的工作实际和现实状况出发，做到有的放矢，增强针对性。
三、总体部署
师德师风建设是一项长期任务，是今后几年我院思想政治工作的重要内容之一。今年，要从4月份开始，到10月底结束，集中精力分阶段抓好师德师风建设工作。
第一阶段是学习教育阶段，从4月份开始，到5月中旬结束。这一阶段的主要任务是宣传师德师风建设的重要意义，动员和组织广大教职工集中学习有关政治理论、法律法规和道德规范，统一思想，提高认识，为师德师风建设工作的深入进行奠定良好的思想基础。
第二阶段是对照检查阶段，从5月中旬开始，到6月底结束。这一阶段的主要任务是通过多种形式的调查研究，揭摆我院教职工队伍中存在的有关师德师风方面的问题，分析现状，找准主要矛盾。对照检查要触及部门（单位），触及个人。普遍存在的问题也要揭摆。特别是对工作造成严重损失，在广大师生中影响大、有一定危害的问题，不包不压，更要揭摆。
第三阶段是整改提高阶段，从9月份起，到10月上旬结束。这一阶段的主要任务是建立健全规章制度，有针对性地采取措施，使师德师风建设同高校的教学、科研、社会服务各项工作紧密结合起来，成为日常工作的一个重要方面，依靠良好的工作机制，促进师德师风水平得到不断提高。各部门（单位）都要制订新的《岗位职责》、《纪律制度》、《师德师风建设条例》等规章制度和相应的考核、评价办法。要提出执行规章制度的具体措施，创建有效的工作机制和环境。
第四阶段是总结表彰阶段。从10月中旬起，到10月底结束。这一阶段的主要任务是认真总结师德师风建设的成功经验，大力宣传表彰正面典型，推动师德师风建设工作进一步向纵深发展。受表彰的正面典型，要经过具体的评价和群众公开评选而产生，要写出典型事迹材料。学院要组织师德师风建设先进典型报告会，还要组织先进典型到各部门（单位）的师生中进行巡回报告，以此检阅年内取得的阶段性成果。
四、基本要求
1、学习政治理论、法律法规，要准确把握师德师风建设的指导思想，从我国历史和现实国情出发，从我院实际出发，坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱国、爱教、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。强调师德师风建设的实践性。
2、各部门（单位）都要做出规划，制定方案。首先在时间上要有保证，其次要广泛动员，让所有教职工都参加，不留死角。
3、师德师风建设，既要充分发挥教职工的个人自觉性、能动性，同时也要靠制度规范约束。制度不仅要有针对性的要求，还要明确遵守制度与违反制度所承担的责任。制度的建立，要尽可能做到科学、准确、有操作性，便于实施。
4、建立政策支持机制。在政策制订上，既要保护和支持所有通过正当合法手段获取个人和团体利益的行为，又要提倡和奖励多为他人和社会做贡献、道德高尚的行为，防止和避免因具体政策制订不当或失误带来负面影响。要对那些体现社会主义道德要求的行为予以鼓励，对在师德师风建设中做出突出成就的个人、单位要进行表彰奖励。可根据实际情况，采用表彰、授予荣誉称号、晋升工资、发放奖金以及其他精神的、物质的方式，进行奖励。
5、通过师德师风建设，促进实现以法治校、依法行政的进度。严格贯彻执行与教职工工作、生活密切相关的《教育法》、《教师法》、《学位条例》、《高等教育法》、《国家通用语言文字法》等法律法规，创造良好的法制环境。
6、坚持汇报制度。各部门（单位）四月中旬要上报各自的规划、方案。每个阶段的工作结束后，要上报阶段工作小结。10月底要上报工作总结。
7、在党委的统一领导下，形成各部门（单位）齐抓共管的局面。特别是党委组织部、宣传部、学工部和教务处、工会等职能部门，要充分发挥作用，齐心协力把师德师风建设工作抓紧、抓实、抓出成效。
一、指导思想
坚持以马列主义、思想、邓小平理论为指导，全面贯彻同志“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线、基本纲领，坚持重在建设、以人为本的方针和原则，结合我院实际，适应时代要求，使全院教职工牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观，大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德国规范，促进人的全面发展，培养造就一支业务精良、师德师风过硬的师资队伍。
二、工作重点
加强师德师风建设，重在建立规范和引导机制，教育和引导广大教职工模范履行岗位职责，自觉加强道德修养和作风建设。为此，根据晋高工[*]2号文件精神，确定我院开展师德师风建设的工作重点是：
1、在广大教职工中开展师德师风教育活动，组织广大教职工认真学习《公民道德建设实施纲要》，深刻认识师德师风建设的重要意义。要有组织地参加院党委组织的学习贯彻《纲要》的知识竞赛、征文等活动，树立社会主义道德规范意识，增强参与师德师风建设的自觉性。
2、建立健全行为规范、职业道德规范以及师德师风考核评价办法。在建章立制过程中，既要高度重视办好社会主义大学对广大教职工的职业要求，又要充分尊重高校教职工的职业特点，把师德师风建设同广大教师的教学、科研工作紧密结合起来，同广大干部、工人的本职工作结合起来，同实现我院改革发展的总体目标结合起来，以调动广大教职工“三育人”的积极性为出发点，完成好这一任务。
3、表彰师德师风先进典型，营造浓厚的比、学、赶、帮氛围。要在全院树立一批师德师风过硬的先进个人和抓师德师风建设好的先进集体，号召广大教职工向他们学习。要通过广播、报纸、黑板报、壁报、宣传橱窗等媒体，大力宣传在社会主义道德实践中涌现出的先进典型的事迹，强化典型的带动作用。在宣传中，要大力提倡适应时代要求的道德观。要强化广大教职工的人文精神、诚信思想、科学意识、竞争意识、效率意识、人格意识和社会责任感等道德要求。要大力弘扬时代要求的、具有生命力和积极意义的传统道德观。要联系实际，从我院的工作实际和现实状况出发，做到有的放矢，增强针对性。
三、总体部署
师德师风建设是一项长期任务，是今后几年我院思想政治工作的重要内容之一。今年，要从4月份开始，到10月底结束，集中精力分阶段抓好师德师风建设工作。
第一阶段是学习教育阶段，从4月份开始，到5月中旬结束。这一阶段的主要任务是宣传师德师风建设的重要意义，动员和组织广大教职工集中学习有关政治理论、法律法规和道德规范，统一思想，提高认识，为师德师风建设工作的深入进行奠定良好的思想基础。
第二阶段是对照检查阶段，从5月中旬开始，到6月底结束。这一阶段的主要任务是通过多种形式的调查研究，揭摆我院教职工队伍中存在的有关师德师风方面的问题，分析现状，找准主要矛盾。对照检查要触及部门（单位），触及个人。普遍存在的问题也要揭摆。特别是对工作造成严重损失，在广大师生中影响大、有一定危害的问题，不包不压，更要揭摆。
第三阶段是整改提高阶段，从9月份起，到10月上旬结束。这一阶段的主要任务是建立健全规章制度，有针对性地采取措施，使师德师风建设同高校的教学、科研、社会服务各项工作紧密结合起来，成为日常工作的一个重要方面，依靠良好的工作机制，促进师德师风水平得到不断提高。各部门（单位）都要制订新的《岗位职责》、《纪律制度》、《师德师风建设条例》等规章制度和相应的考核、评价办法。要提出执行规章制度的具体措施，创建有效的工作机制和环境。
第四阶段是总结表彰阶段。从10月中旬起，到10月底结束。这一阶段的主要任务是认真总结师德师风建设的成功经验，大力宣传表彰正面典型，推动师德师风建设工作进一步向纵深发展。受表彰的正面典型，要经过具体的评价和群众公开评选而产生，要写出典型事迹材料。学院要组织师德师风建设先进典型报告会，还要组织先进典型到各部门（单位）的师生中进行巡回报告，以此检阅年内取得的阶段性成果。
四、基本要求
1、学习政治理论、法律法规，要准确把握师德师风建设的指导思想，从我国历史和现实国情出发，从我院实际出发，坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱国、爱教、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。强调师德师风建设的实践性。
2、各部门（单位）都要做出规划，制定方案。首先在时间上要有保证，其次要广泛动员，让所有教职工都参加，不留死角。
3、师德师风建设，既要充分发挥教职工的个人自觉性、能动性，同时也要靠制度规范约束。制度不仅要有针对性的要求，还要明确遵守制度与违反制度所承担的责任。制度的建立，要尽可能做到科学、准确、有操作性，便于实施。
4、建立政策支持机制。在政策制订上，既要保护和支持所有通过正当合法手段获取个人和团体利益的行为，又要提倡和奖励多为他人和社会做贡献、道德高尚的行为，防止和避免因具体政策制订不当或失误带来负面影响。要对那些体现社会主义道德要求的行为予以鼓励，对在师德师风建设中做出突出成就的个人、单位要进行表彰奖励。可根据实际情况，采用表彰、授予荣誉称号、晋升
工资、发放奖金以及其他精神的、物质的方式，进行奖励。
5、通过师德师风建设，促进实现以法治校、依法行政的进度。严格贯彻执行与教职工工作、生活密切相关的《教育法》、《教师法》、《学位条例》、《高等教育法》、《国家通用语言文字法》等法律法规，创造良好的法制环境。
6、坚持汇报制度。各部门（单位）四月中旬要上报各自的规划、方案。每个阶段的工作结束后，要上报阶段工作小结。10月底要上报工作总结。
7、在党委的统一领导下，形成各部门（单位）齐抓共管的局面。特别是党委组织部、宣传部、学工部和教务处、工会等职能部门，要充分发挥作用，齐心协力把师德师风建设工作抓紧、抓实、抓出成效。
一、师德师风建设的重要意义认识充分
经过几个月的学习、提高教职工已经充分认识到自己是完成学校教学、科研和其他各项活动的主体力量，建设一支高素质的教职工队伍是学校发展的关键，良好的师德师风是教职工队伍素质中至关重要的方面。师德师风不仅体现了教职工的职业道德和教风、学风，而且直接关系到学校的社会主义办学方向。高素质的教职工队伍是学校的生命源泉，师德师风则是学校的灵魂所在，在学校作风建设和道德建设中具有十分重要的意义。
几个月来，我校教职工队伍建设取得了明显成绩，广大教职工在不断提高业务素质的同时，关心国家和民族命运，拥护改革开放政策，忠实党的教育事业，敬业爱岗，严谨治学，教书育人，甘于奉献，师德师风中存在着那些不容忽视的问题，如有的教职工思想政治观念淡薄，对党的基本路线和方针政策学习不够，对学生的思想道德状况不关心；有的教职工受到不良的影响，言行不慎，在课堂上和公共场所讲一些不利于学生成长的言论和观点，有的教职工工作责任心下降，对教学、科研、管理工作精力投入不足，不安心本职工作，轻校内课堂教学，重校外兼职，搞经营或外出代课赚钱，有的教职工缺乏进取精神，不注重获取新的知识，不钻研业务，不求上进，得过且过，满足于一般性工作，有的教师学术道德修养不够，有的教师学术道德修养不够，心态浮躁，治学不严谨，科研成果经不起推敲；有的教师整体协作精神不强，文人相轻的现象时有发生，缺乏相互尊重、取长不短的精神风貌，影响教学，科研方面共同协作；有的教职工过多的受到商品等价交换的影响，干工作讨价还价，斤斤计较，缺乏奉献精神；有的教职工为追求个人利益，利用学校培养而获得的资本，置学校和学生于不顾，擅自离职离职等等都有了根本性的改变，这些问题的解决得益我们认真贯彻落实党的十五届六中全会和《公民道德建设实施纲要》精神，从全面贯彻党的教育方针、保证学校持续稳定发展的大局出发，高度重视师德师风建设，同时全体教职员工充分认识到加强师德师风的重大意义，认识到现实中存在的种种问题，做到“有的放矢”，抓紧抓好，抓出成效。
二、领导重视，制度可行
加强师德师风建设，重在建立规范和引导机制，教育和引导广大教职工模范履行岗位职责，自觉加强道德修养和作风建设。为此，我校专门成立了以校党委书记秦良玉、校长侯晋川为组长的“师德师风建设领导组”，对整个工作进行总体上的规划与部署。并在结合本校实际的基础上，了《关于加强师德师风建设工作的实施意见》、《关于普通高校师德师风建设工作方法的说明》等文件，进一步对我校的师德师风建设工作提出了具体的实施意见和要求，以保证整个工作的有序、有效地开展。同时在紧密结合我校实际，充分调查研究的基础上，建立健全本校教职工行为规范、职业道德规范以及师德师风考核评价办法。2002年7月11月校长办公室讨论并印发了《关于进一步加强教职工考勤管理，严格请假手续的规定》，为保障我校各项工作的顺利开展，完善教职工岗位聘任与管理，进一步加强师德师风建设，都起到积极作用。
我校在建章立制的过程中，力求既高度重视办好社会主义大学对广大教职工的职业要求，又要充分尊重我校教职工的职业特点，把师德师风建设同广大教职工的教学、科研工作紧密结合起来，同实现学校改革发展的总体目标结合起来，同我校博士点授权单位和博士学科授权点的申报结合起来，充分调动广大教职工教书育人、服务育人、管理育人的积极性，使似的师德师风建设成为推动学校改革发展的重要保障。
三、重点突出、务求实效
我校师德师风建设工作在全体教职工进行。在教师中，以师德师风教育为重点，在干部职工中，以爱岗敬业教育为重点。根据省高校工委的安排，今年的工作主要是“开展师德师风教育，建立健全师德师风规范，宣传师德师风先进典型”。师德师风建设，重在教育，重在引导，重在建设。搞好师德师风建设，首先，广泛深入地开展学习教育活动，通过学习教育统一思想，提高认识，掌握关于教职工思想、道德、作风建设的政策规定，有效提高广大教职工加强自身思想道德建设的自觉性，为师德师风建设的顺利开展奠定坚实的基础。把师德师风学习教育同教职工政治学习有机结合起来，采取切实措施加以保证。其次，在广泛调查研究的基础上，制订出切合本校实际的规章制度和工作机制，使广大教职工的思想、道德、作风建设目标明确、有章可循，使学校的师德师风建设工作逐步走上经常化、制度化的轨道，这是师德师风建设能否取得实效的关键所在。再次，继续大力倡导教书育人、为人师表的好风尚，大力宣传和表彰奖励那些道德高尚、治学严谨、作风正派，在师生中有良好声誉的先进分子，努力营造树师德、铸师魂、正师风的良好氛围，引导和激励广大教职工自觉加强思想建设、道德建设和作风建设，真正成为学生的楷模和表率。
造就一支高素质的干部队伍，是学校发展的重要保证。在师德师风建设中，我们对全体干部职工进行一次爱岗敬业教育。目的是在新的历史条件下，教育广大干部职工树立新观念，自觉抵制市场经济带来的消极影响。同时牢固树立服务于学校教学、科研活动的观念，为学生健康成长而积极奉献，严于律己，严守纪律，清正廉洁，树立“师大人”的良好形象。
我校师德师风建设的根本问题，在于增强广大教职工教书育人、服务育人、管理育人自觉性。我们把宣传学习和教育活动贯彻始终，通过深入有效的学习教育，使广大教职工认真总结经验教训，明确努力方向，进行自我教育、自我改进、自我提高。我们坚持以正面教育为主的原则，相信群众、依靠群众，树立正面典型，充分调动广大教职工的积极性，激励广大教职工争先创优。并且认真开展批评与自我批评，对不良风气进行坚决的整治。师德师风建设还要坚持务求实效的原则，所以我们把师德师风建设同学校的改革发展结合起来，同日常工作紧密结合起来，不图形式，不走过场，务求实效。
四、阶段突破、成果丰硕
根据高校工委的《意见》要求。我校师德师风建设分“学习教育、对照检查、整改提高、总结表彰”四个阶段进行突破，并取得丰硕成果：
（一）学习教育阶段
学习教育活动在学校的统一安排下，采取相对集中学习与以各院、系、教研室为单位分散学习，个人思考与会议交流相结合的方式进行。学习教育的主要内容，除有关的政治理论外，重点学习江泽民同志《关于教育问题的谈话》、《在北大百年校庆的讲话》及《高教法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》等。2002年3月27日校纪委书记杜立明同志在全校纪检监察会议上做了“与时俱进，开拓创新，全面深化党风廉政建设和反腐败斗争”的讲话。动员全校各院、系、各部门，以“三个代表”重要思想为指导，加强领导，狠抓落实，全面推进我校党风廉政建设和反腐败斗争，对于教育引导广大教职工履行岗位职责，自觉加强道德修养和作风建设起了重要的导向作用。另外，我们还通过座谈会、研讨会、报告会、经验交流会等形式，把学习教育活动进一步引向深入，使广大教职工充分地交流经验，畅谈体会，从思想深处认识到师德师风的重要意义，切实提高了他们加强思想、道德、作风建设的自觉性。为师德师风建设工作的顺利进行打好了思想基础。同时在这个阶段中，为了配合我校首次申报博士授权单位和博士学科授权点的工作，以及师德师风建设工作，我校开展了在全校范围内的教学秩序、工作秩序、生活秩序和校园环境的专项整顿工作，树立良好的校风校纪，创造良好的校容校貌，为整个工作的顺利开展创造一个良好的外部环境。
（二）对照检查阶段
对照检查阶段的主要任务是认真学习、提高认识的基础上揭示问题，找准主要矛盾。
对照检查以各院、系及各单位各部门为主，一般对事不对人，对个别师德师风表现较差的同志可采取适当的方式触及个人。这一阶段的工作首先从教职工个人开始，到教研室，再到系、院，或相应部门，最后到学校逐级进行。以教研室、系、院或相应部门为单位写出自查材料。教研室或系、院及相应部门要通过问卷调查等形式对教职工师德师风的状况进行综合分析，整理汇总出本单位师德师风建设中的主要成绩和主要问题，上报学校。学校并对各部门、各单位的情况进行认真的汇总分析，找准存在的主要问题。对教师师德师风的表现作为个人年终业务考核的重要依据。教研室、系、院汇总形成的自查材料，在上报以前，均采取座谈会等形式与学生或学生代表见面，广泛听取学生意见。
在此期间，教务处针对此项工作开展了“教师教学评估”、“青年教师教学基础功大赛”、“教育教学论文征集”、“优秀教案展”、“双语教学竞赛”等多项活动，为了提高师生员工的理论水平，我校还专门邀请了原教育部副部长周远清、北师大博士生导师顾明远讲学。校工会举办了全校教职工“爱岗敬业，为人师表”演讲比赛。通过此次比赛，教职工表达了对教育事业的执着信念和不懈追求，歌颂了为学校教育改革积极进取、勇于创新、无私奉献的精神，以及孜孜不倦、讴心沥血、献身教育的高尚的师德师风。对于提高全校师生员工加强自身道德修养的自觉性，努力营造“扬师德、正师风、树师表的良好氛围，把我校的师德师风建设工作落到实处，起了重要的作用。
（三）整改提高阶段
整改提高阶段的主要任务是根据对照检查发现的主要问题，针对性地采取措施，建立健全有关的规章制度，使师德师风建设逐步走上经常化、制度化的轨道。
整改提高阶段的主要工作，一是提出本单位关于进一步加强师德师风的建设意见，这个意见从长远着眼，把师德试风建设同本单位的教学、科研、服务等各项工作紧密结合起来，使之成为日常工作的一个重要方面；二是提出我校师德师风规范，然后上报学校，由学校统一汇总制定出我校师德师风规范，使广大教师的思想道德作风建设有章可循，目标明确；三是研究制订师德师风考核奖励办法，使师德师风成为教职工业务考核的一项刚性指标，体现到日常的考核当中去；四坚持边整边改，在建章立制的过程中，就要对一些突出问题、热点问题提出整改意见，并加强督促检查，力争使群众反映比较强烈的问题得到明显的改善，师德师风整体状况得到明显好转。这一阶段学校先后出台了《stu51.com山西师范大学教学工作规范》、《山西师范大学教学能手评选办法》、《山西师范大学教学评奖办法》、《山西师范大学教学事故认定及处理办法》、《山西师范大学关于考试内容与考试方法改革实施方案》、《山西师范大学教师进修工作暂行规定》、《山西师范大学教学指导委员会工作条例》等30余个规章制度，大大提高了教学工作的规范性。在这个阶段的工作中，各院、系都注意了把整改提高与解决实际问题，改善教职工工作、生活条件结合起来，从而保护和调动了广大教职工的积极性、主动性。
一、师德师风建设的重要意义认识充分
经过几个月的学习、提高教职工已经充分认识到自己是完成学校教学、科研和其他各项活动的主体力量，建设一支高素质的教职工队伍是学校发展的关键，良好的师德师风是教职工队伍素质中至关重要的方面。师德师风不仅体现了教职工的职业道德和教风、学风，而且直接关系到学校的社会主义办学方向。高素质的教职工队伍是学校的生命源泉，师德师风则是学校的灵魂所在，在学校作风建设和道德建设中具有十分重要的意义。
几个月来，我校教职工队伍建设取得了明显成绩，广大教职工在不断提高业务素质的同时，关心国家和民族命运，拥护改革开放政策，忠实党的教育事业，敬业爱岗，严谨治学，教书育人，甘于奉献，师德师风中存在着那些不容忽视的问题，如有的教职工思想政治观念淡薄，对党的基本路线和方针政策学习不够，对学生的思想道德状况不关心；有的教职工受到不良的影响，言行不慎，在课堂上和公共场所讲一些不利于学生成长的言论和观点，有的教职工工作责任心下降，对教学、科研、管理工作精力投入不足，不安心本职工作，轻校内课堂教学，重校外兼职，搞经营或外出代课赚钱，有的教职工缺乏进取精神，不注重获取新的知识，不钻研业务，不求上进，得过且过，满足于一般性工作，有的教师学术道德修养不够，有的教师学术道德修养不够，心态浮躁，治学不严谨，科研成果经不起推敲；有的教师整体协作精神不强，文人相轻的现象时有发生，缺乏相互尊重、取长不短的精神风貌，影响教学，科研方面共同协作；有的教职工过多的受到商品等价交换的影响，干工作讨价还价，斤斤计较，缺乏奉献精神；有的教职工为追求个人利益，利用学校培养而获得的资本，置学校和学生于不顾，擅自离职离职等等都有了根本性的改变，这些问题的解决得益我们认真贯彻落实党的十五届六中全会和《公民道德建设实施纲要》精神，从全面贯彻党的教育方针、保证学校持续稳定发展的大局出发，高度重视师德师风建设，同时全体教职员工充分认识到加强师德师风的重大意义，认识到现实中存在的种种问题，做到“有的放矢”，抓紧抓好，抓出成效。
二、领导重视，制度可行
加强师德师风建设，重在建立规范和引导机制，教育和引导广大教职工模范履行岗位职责，自觉加强道德修养和作风建设。为此，我校专门成立了以校党委书记秦良玉、校长侯晋川为组长的“师德师风建设领导组”，对整个工作进行总体上的规划与部署。并在结合本校实际的基础上，了《关于加强师德师风建设工作的实施意见》、《关于普通高校师德师风建设工作方法的说明》等文件，进一步对我校的师德师风建设工作提出了具体的实施意见和要求，以保证整个工作的有序、有效地开展。同时在紧密结合我校实际，充分调查研究的基础上，建立健全本校教职工行为规范、职业道德规范以及师德师风考核评价办法。2002年7月11月校长办公室讨论并印发了《关于进一步加强教职工考勤管理，严格请假手续的规定》，为保障我校各项工作的顺利开展，完善教职工岗位聘任与管理，进一步加强师德师风建设，都起到积极作用。
我校在建章立制的过程中，力求既高度重视办好社会主义大学对广大教职工的职业要求，又要充分尊重我校教职工的职业特点，把师德师风建设同广大教职工的教学、科研工作紧密结合起来，同实现学校改革发展的总体目标结合起来，同我校博士点授权单位和博士学科授权点的申报结合起来，充分调动广大教职工教书育人、服务育人、管理育人的积极性，使似的师德师风建设成为推动学校改革发展的重要保障。
三、重点突出、务求实效
我校师德师风建设工作在全体教职工进行。在教师中，以师德师风教育为重点，在干部职工中，以爱岗敬业教育为重点。根据省高校工委的安排，今年的工作主要是“开展师德师风教育，建立健全师德师风规范，宣传师德师风先进典型”。师德师风建设，重在教育，重在引导，重在建设。搞好师德师风建设，首先，广泛深入地开展学习教育活动，通过学习教育统一思想，提高认识，掌握关于教职工思想、道德、作风建设的政策规定，有效提高广大教职工加强自身思想道德建设的自觉性，为师德师风建设的顺利开展奠定坚实的基础。把师德师风学习教育同教职工政治学习有机结合起来，采取切实措施加以保证。其次，在广泛调查研究的基础上，制订出切合本校实际的规章制度和工作机制，使广大教职工的思想、道德、作风建设目标明确、有章可循，使学校的师德师风建设工作逐步走上经常化、制度化的轨道，这是师德师风建设能否取得实效的关键所在。再次，继续大力倡导教书育人、为人师表的好风尚，大力宣传和表彰奖励那些道德高尚、治学严谨、作风正派，在师生中有良好声誉的先进分子，努力营造树师德、铸师魂、正师风的良好氛围，引导和激励广大教职工自觉加强思想建设、道德建设和作风建设，真正成为学生的楷模和表率。
造就一支高素质的干部队伍，是学校发展的重要保证。在师德师风建设中，我们对全体干部职工进行一次爱岗敬业教育。目的是在新的历史条件下，教育广大干部职工树立新观念，自觉抵制市场经济带来的消极影响。同时牢固树立服务于学校教学、科研活动的观念，为学生健康成长而积极奉献，严于律己，严守纪律，清正廉洁，树立“师大人”的良好形象。
我校师德师风建设的根本问题，在于增强广大教职工教书育人、服务育人、管理育人自觉性。我们把宣传学习和教育活动贯彻始终，通过深入有效的学习教育，使广大教职工认真总结经验教训，明确努力方向，进行自我教育、自我改进、自我提高。我们坚持以正面教育为主的原则，相信群众、依靠群众，树立正面典型，充分调动广大教职工的积极性，激励广大教职工争先创优。并且认真开展批评与自我批评，对不良风气进行坚决的整治。师德师风建设还要坚持务求实效的原则，所以我们把师德师风建设同学校的改革发展结合起来，同日常工作紧密结合起来，不图形式，不走过场，务求实效。
四、阶段突破、成果丰硕
根据高校工委的《意见》要求。我校师德师风建设分“学习教育、对照检查、整改提高、总结表彰”四个阶段进行突破，并取得丰硕成果：
（一）学习教育阶段
学习教育活动在学校的统一安排下，采取相对集中学习与以各院、系、教研室为单位分散学习，个人思考与会议交流相结合的方式进行。学习教育的主要内容，除有关的政治理论外，重点学习同志《关于教育问题的谈话》、《在北大百年校庆的讲话》及《高教法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》等。2002年3月27日校纪委书记杜立明同志在全校纪检监察会议上做了“与时俱进，开拓创新，全面深化党风廉政建设和反腐败斗争”的讲话。动员全校各院、系、各部门，以“三个代表”重要思想为指导，加强领导，狠抓落实，全面推进我校党风廉政建设和反腐败斗争，对于教育引导广大教职工履行岗位职责，自觉加强道德修养和作风建设起了重要的导向作用。另外，我们还通过座谈会、研讨会、报告会、经验交流会等形式，把学习教育活动进一步引向深入，使广大教职工充分地交流经验，畅谈体会，从思想深处认识到师德师风的重要意义，切实提高了他们加强思想、道德、作风建设的自觉性。为师德师风建设工作的顺利进行打好了思想基础。同时在这个阶段中，为了配合我校首次申报博士授权单位和博士学科授权点的工作，以及师德师风建设工作，我校开展了在全校范围内的教学秩序、工作秩序、生活秩序和校园环境的专项整顿工作，树立良好的校风校纪，创造良好的校容校貌，为整个工作的顺利开展创造一个良好的外部环境。
（二）对照检查阶段
对照检查阶段的主要任务是认真学习、提高认识的基础上揭示问题，找准主要矛盾。
对照检查以各院、系及各单位各部门为主，一般对事不对人，对个别师德师风表现较差的同志可采取适当的方式触及个人。这一阶段的工作首先从教职工个人开始，到教研室，再到系、院，或相应部门，最后到学校逐级进行。以教研室、系、院或相应部门为单位写出自查材料。教研室或系、院及相应部门要通过问卷调查等形式对教职工师德师风的状况进行综合分析，整理汇总出本单位师德师风建设中的主要成绩和主要问题，上报学校。学校并对各部门、各单位的情况进行认真的汇总分析，找准存在的主要问题。对教师师德师风的表现作为个人年终业务考核的重要依据。教研室、系、院汇总形成的自查材料，在上报以前，均采取座谈会等形式与学生或学生代表见面，广泛听取学生意见。
在此期间，教务处针对此项工作开展了“教师教学评估”、“青年教师教学基础功大赛”、“教育教学论文征集”、“优秀教案展”、“双语教学竞赛”等多项活动，为了提高师生员工的理论水平，我校还专门邀请了原教育部副部长周远清、北师大博士生导师顾明远讲学。校工会举办了全校教职工“爱岗敬业，为人师表”演讲比赛。通过此次比赛，教职工表达了对教育事业的执着信念和不懈追求，歌颂了为学校教育改革积极进取、勇于创新、无私奉献的精神，以及孜孜不倦、讴心沥血、献身教育的高尚的师德师风。对于提高全校师生员工加强自身道德修养的自觉性，努力营造“扬师德、正师风、树师表的良好氛围，把我校的师德师风建设工作落到实处，起了重要的作用。
（三）整改提高阶段
整改提高阶段的主要任务是根据对照检查发现的主要问题，针对性地采取措施，建立健全有关的规章制度，使师德师风建设逐步走上经常化、制度化的轨道。
整改提高阶段的主要工作，一是提出本单位关于进一步加强师德师风的建设意见，这个意见从长远着眼，把师德试风建设同本单位的教学、科研、服务等各项工作紧密结合起来，使之成为日常工作的一个重要方面；二是提出我校师德师风规范，然后上报学校，由学校统一汇总制定出我校师德师风规范，使广大教师的思想道德作风建设有章可循，目标明确；三是研究制订师德师风考核奖励办法，使师德师风成为教职工业务考核的一项刚性指标，体现到日常的考核当中去；四坚持边整边改，在建章立制的过程中，就要对一些突出问题、热点问题提出整改意见，并加强督促检查，力争使群众反映比较强烈的问题得到明显的改善，师德师风整体状况得到明显好转。这一阶段学校先后出台了《山西师范大学教学工作规范》、《山西师范大学教学能手评选办法》、《山西师范大学教学评奖办法》、《山西师范大学教学事故认定及处理办法》、《山西师范大学关于考试内容与考试方法改革实施方案》、《山西师范大学教师进修工作暂行规定》、《山西师范大学教学指导委员会工作条例》等30余个规章制度，大大提高了教学工作的规范性。在这个阶段的工作中，各院、系都注意了把整改提高与解决实际问题，改善教职工工作、生活条件结合起来，从而保护和调动了广大教职工的积极性、主动性。
一、认真总结宣传动员学习教育阶段的工作，进一步增强搞好师德师风教育活动的主动性和紧迫感
自师德师风教育活动开展以来，各级教育行政部门及所属单位、各级各类学校按照市教育局的总体要求，精心组织、周密部署，密切联系实际，创新学习方法，坚持边学习、边思考、边改进，绝大多数单位按时完成了宣传动员学习教育阶段的各项工作，教育活动初见成效。
回顾前一阶段学习教育工作，主要有以下几个特点。
1、领导重视，确保教育活动顺利进行
全市各级教育行政部门及所属单位、各级各类学校把开展师德师风教育活动作为提高教师素质、加强教师队伍建设、推进教育事业改革发展的一项重要任务。为确保师德师风教育活动的有序开展，全市各级教育行政部门和村学以上的各级各类学校都成立了由主要负责人任组长的师德师风教育活动领导小组。由主管领导任主任的领导小组办公室，成立了指导督查组、宣传组两个专项工作组，明确了人员和职责任务，建立了教育系统各级领导联系点制度，并形成文件下发。全市各级教育行政部门和村学以上的各级各类学校都结合各自的实际制定了活动实施方案和措施，特别是会宁县教育局活动方案中提出了解决机关作风问题，创建人民满意机关的要求，同时指出了学校管理方面和教师职业道德方面各自存在的10个问题。靖远县教育局对机关干部提出要做到三个带头（领导带头、党员带头、中高级职称的干部带头），围绕四个方面（八荣八耻、公民道德；群众关心问题；学生养成教育；教学研究）指导，做到五个征求（单位向群众征求意见，领导向一般干部征求意见，同志之间互相征求意见，向教管中心、中学征求意见）的要求。白银区教育局提出了强化教育形象工程，解决教育行风方面的问题，明确了师德师风建设的“十做到十禁止”的基本要求，等等这些要求都为下一步的工作打下了坚实的基础。
2、全面动员，确保广大教育工作者和教师积极参与
针对这次师德师风教育活动时间紧、要求严、任务重的实际情况，全市教育系统把思想发动作为教育的首要工作和关键环节来抓，从一开始就做到教育每推进一步，思想发动就跟进一步，确保思想发动不间断。10月12日市教育局召开了动员大会，10月15日上午市教育局召开了专门会议，明确了领导小组办公室、指导督查组、宣传信息组工作职责，并进行了培训。10月15日下午市教育局机关召开了专门会议，对教育局机关开展活动进行了安排部署，同时下发文件安排市教育局所属事业单位开展活动。10月16日前市教育局所属各学校、各县区教育局分别召开了校务会、局务会对开展师德师风教育活动专门进行研究，统一了思想，明确了活动的方法步骤。在此基础上，市教育局所属各学校、各县区教育局（除会宁县）结合各自的实际制定了活动实施方案和措施，对教育活动进行全面安排落实，分别召开了不同层次师德师风教育活动的动员大会。仅10月15日和16日两天，市、县区两级共召开师德师风教育活动动员会议22场次，参加人数达2700多人次，市指导督查组参加动员会议8场次。同时，市教育局在白银教育网开设了“师德师风教育活动”专栏、编印了师德师风教育活动情况简报，并编印《师德师风教育活动学习资料汇编》3000册，下发各县区及学校。保证了本次活动的参与面。
3、严格要求，确保教育活动扎实开展
根据市教育局的统一部署，各级教育行政部门及所属单位、各级各类学校紧密结合自身实际，采取有效措施，确保学习内容、学习时间和学习效果。一是明确了学习要求。把理论学习与搞好教育教学工作和强化教育科研相结合，与做好学生安全工作和教育收费工作相结合，与加强未成年人思想道德建设工作相结合，与学习贯彻十七大报告精神相结合。要求做好笔记，写好心得体会。二是规定了学习时间。各级各类学校除集中学习外，还利用教研组（年级组）组织教师积极开展集中学习教育活动，采取集中学习和个人自学相结合的方式，通过组织观看师德教育录像、举办师德论坛、举办各种学习座谈会等形式，加强学习和交流，保证了学习时间，基本达到了规定学时。三是明确学习内容。各级教育行政部门及所属单位、各级各类学校以市教育局印发的《师德师风教育活动资料汇编》为基本教材，结合十七大报告，要求广大教育工作者和教师认真研读总书记的重要讲话以及市委书记张景辉在教师节上的讲话，学习《中小学教师职业道德规范》和《公民道德建设实施纲要》，并认真学习科学发展观及十七大对教育工作提出的新要求等内容。四是认真检查指导。各级师德师风指导督查组认真负责地对师德师风教育活动进行督促检查，指导基层单位、学校搞好师德师风教育活动，确保教育活动顺利推进。
4、形式丰富，确保教育活动效果。
一是学习方式多样。做到了统一要求与分类指导相结合、集中学习与个人自学相结合、学习理论与典型引路相结合、学习与讨论相结合、专题讲座与主题实践活动相结合，学习效果明显。如平川区宝积乡周家地小学在完成规定学习内容的同时，把师德师风考评手段不断细化，制定了的学校师德师风考评细则二十条，将教师的日常工作与师德师风教育活动紧密结合起来，对教师进行量化考核。同时与教师签订了规范教师师德师风的承诺书，对教师的日常行为提出了十条具体要求，从而达到规范学校日常管理，提高教育教学质量，做人民满意教师，办人民满意学校的目的。二是坚持典型引路。师德师风教育活动中，各级各类学校能够注重树立典型、学习典型、弘扬典型，积极开展学先进有目标，赶先进找差距活动。如：会宁县将全国劳动模范冉树苍、全国人大代表王锡武作为全县师德教育资源，树立了学习的典型。白银公司一中组织全校教职工收看奠基未来全国师德先进事迹报告会的录像等等，使广大教师学有榜样，干有目标。下阶段我们还要继续挖掘身边事迹可信、思想可学、品质可敬的先进典型，进一步用身边事教育身边人，用身边事激励身边人。
5、广泛宣传，营造教育活动氛围
良好的学习氛围是确保师德师风教育活动顺利推进、取得实效的前提。全市各级教育行政部门及所属单位、各级各类学校高度重视师德师风教育活动的宣传发动工作，不断加大宣传力度，努力创新宣传方式，建立健全宣传机构。市师德师风教育活动领导小组办公室专门成立了宣传信息组，负责全市师德师风教育活动的宣传报道工作。市教育局所属各个学校、各县区教育局也确定了信息员，负责师德师风教育活动的宣传及信息工作。搭建宣传平台，通过建立师德师风教育活动网页专栏、编印简报，认真组织开展一系列宣传活动。市教育活动领导小组办公室至今已编发简报4期，编发各类活动信息10多篇，大力宣传开展师德师风教育活动的重大意义、指导思想、目标要求、方法步骤，及时报道了师德师风教育活动的进展情况以及各单位、学校开展教育活动的好思路、好经验、好做法，使广大教育工作者和教师在浓厚的舆论氛围中接受了教育和熏陶。
通过第一阶段的工作，我市师德师风教育活动取得了初步成效，广大教育工作者和教师主动参与活动的积极性进一步增强。全市教育系统领导干部都能够坚持参加所在单位的活动。尤其各级领导小组、办公室、指导督查组成员，既是活动的组织者又是参与者，都能够认真履行“双重职责”，既抓好活动的组织和领导、抓好责任单位、学校的指导监督，又坚持参加所在单位组织的学习和活动，为广大教师做出了表率。通过学习使广大教育工作者和教师接受一次全面深刻的思想教育，广大教育工作者和教师的思想认识进一步提高，事业心有所增强，职业道德水平有所提升。
在总结工作，肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，具体表现在：一是有一少部分单位、学校领导思想认识上不到位，重视程度不够，组织学习文件不力，在学习深度上有参差不齐的现象，有的同志满足于通读而没有深钻，学习心得比较平淡；二是个别学校学习与工作矛盾解决得不够好，学习不扎实，讨论不深入；三是开展活动前紧后松，学习抓的不够及时；四是督导组工作缺少力度，对工作抓的不紧、不深、不细，没有深入下去做工作；五是个别单位、学校没有按照排定的学习计划进行学习；还有的单位工作滞后，没有跟上学习计划，至今未完成学习阶段任务。对这些问题，各级教育行政部门及所属单位、各级各类学校必须切实采取措施，认真加以解决。学习动员阶段结束后，各单位要认真进行阶段性总结，要检查每个环节的工作是否扎实，措施是否到位。更要围绕这一阶段工作，着重看一看广大教职工参学率高不高，学习培训实不实，是否真正取得了实效。对第一阶段未完成学习培训任务的单位、学校和教职工个人要落实“补课”措施，为扎实开展对照检查自我教育阶段工作奠定坚实的基础。
二、扎实抓好对照检查自我教育阶段的各项工作
对照检查自我教育阶段是师德师风教育活动承前启后的关键阶段。认真做好这一阶段的工作，既是对宣传动员学习教育阶段工作成效的检验，又是搞好整改建制阶段工作的基础。对照检查的深度，反映学习教育的深度，决定整改建制的程度。各县区教育局及所属各单位、各级各类学校要充分认识做好这一阶段工作的重要性，把对照检查自我教育阶段作为师德师风教育活动的关键环节，精心组织，周密安排，认真实施，为整改建制阶段工作奠定坚实基础，确保师德师风教育活动取得实效。各县区教育局及所属各单位、各级各类学校要按照市教育局的总体要求，结合实际，认真开展相应的活动。
（一）深入学习，深化认识。
目前，师德师风教育活动第一阶段，即宣传动员学习教育阶段的工作已暂告一段落，但这并不意味着学习教育的结束，而是学习教育深入深化的开始。在接下来的对照检查和整改建制两个阶段，必须把加强学习、提高认识、更新观念贯穿始终，把加强学习、更新观念的成果落实到找准、抓住、解决突出问题上，以查找问题、整改建制的效果来检验加强学习、更新观念的实际效果，不断在认识和实践上取得新的进步。因此，全市广大教育工作者和教师要坚决克服厌烦心理，做到“学习思想不松、学习热情不减、学习状态不变”。既要通过学习来查找问题，也要通过学习来整改问题，更要通过持之以恒的学习促进思想的不断解放、观念的不断更新。
在这一阶段，我们还要重点学习三个方面的内容。一是重点学习党的十七大报告精神。党的十七次大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会作出了全面部署。教育是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责，也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。要通过学习十七大报告精神，进一步深化对师德师风教育活动的认识，进一步增强对搞好对照检查自我教育阶段工作的自觉性，着力研究解决人民群众最关心的教育热点、难点问题，坚持教育以民为本、惠民先行，千方百计为群众办实事、办好事、解难事，努力构建和谐机关、和谐校园、和谐教育，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。二是重点学书记在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话精神和市委书记张景辉同志教师节表彰大会上的讲话精神，在认识上有新的提高、有新的深化。三是重点学习《师德师风教育活动资料汇编》中《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等必读篇目。学习好必读篇目，是促进认识深化的重要保证。要在第一阶段学习讨论的基础上，继续深入地学习好必读篇目，进一步打牢思想基础。
（二）明确任务，突出重点。
1．明确主要任务。对照检查自我教育阶段的主要任务是：紧密联系全市教育系统、各级教育行政部门及所属单位、各级各类学校，特别广大教育工作者和教师的实际，按照“七查七看”的要求，深入查找在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题及具体表现，把本单位、本岗位在“爱岗敬业、奠基未来”，办人民满意教育方面存在的突出问题找准、抓住，为搞好整改建制阶段的工作奠定基础。
2．掌握基本步骤。查找问题阶段的工作主要有八个步骤：一是重温师德规范。在引导教职工熟读《中小学教师职业道德规范》的基础上，结合本职工作的特点进行自我形象设计，时刻提醒自己严格遵守教师职业道德规范。二是查找存在问题。组织教职工对照《中小学教师职业道德规范》和《公民道德建设实施纲要》，全面总结近几年来在依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等方面的情况，重点检查存在的突出问题，并从世界观、人生观、价值观上剖析存在问题的思想根源。三是征求多方意见。各单位、各学校都要设立意见箱，采取多种方式广泛征求家长、学生及社会各界人士的意见，并将征求到的意见如实向教职工反馈。教职工个人也要主动征求多方意见，学校领导更要以普通教师的身份带头征求有关方面的意见。四是开展谈心活动。领导与教职工之间，教职工与教职工之间要广泛开展谈心活动，诚恳听取意见。学校领导要带头与教职工谈心，特别要主动与自己有不同意见的教师交谈、交心、交朋友。五是撰写自评材料。在查找存在问题，进行自我反思的基础上，每位教职工对照教师职业道德规范撰写自评材料，找准存在的问题，分析存在问题的原因，明确整改问题的措施。六是组织民主评议。召开民主评议会，组织教职工交流自评材料，开展批评与自我批评，进行民主评议。教职工根据民主评议情况修改自评材料。七是提出评议意见。召开学校行政会议，根据民主评议情况、征求到的意见和教职工的一贯表现，以书面形式对每一位教职工提出评议意见。八是反馈评议意见。学校要将评议意见反馈给教职工本人，指出存在的问题，明确今后努力的方向。对违反师德规范的教职工要进行批评教育，帮助他们提高认识，改正错误。
（三）强化措施，狠抓落实。
1．认真对照检查。在一定意义上讲，学习教育阶段就是战前动员和扫清，对照检查就是“攻坚”，整改建制就是巩固扩大战果。思想问题都躲在暗处、藏在深处。通常情况看，找别人的问题易，找自己的问题难；找一般化的问题易，找深层次的问题难；找下级的问题易，找上级的问题难。因此，全市教育系统广大教育工作者和教师必须按照市教育局提出的“七查七看”的要求，打好对照检查自我教育这场“攻坚战”。一是“自己找”。查找问题首先从自我对照检查做起，要正视思想上、工作上的突出问题，大胆进行自我“曝光”和自我剖析。特别要抓住社会和群众意见最多、反映最强烈、最不满意的问题进行深刻反思，真正做到触及思想、触及观念。要坚持“三个深入”搞好自我检查：从单位存在的共性问题，向本单位、本岗位具体问题深入；从问题的表现，向其危害分析深入；从工作作风，向挖掘思想根源深入。二是“同事帮”。同事之间能否正确有效地开展帮助，是一个单位、学校风气是否正、氛围是否好的重要表现。要做到“三要三不”：要从对事业对同志负责的角度出发，敞开心扉，不搞“好人主义”、“一团和气”；要针对工作和思想实际，触及实质，不泛泛而谈、蜻蜓点水；要从大处着眼，不纠缠细枝末节、搞无原则纠纷。三是“领导点”。各单位、各级各类学校负责人要根据了解掌握的情况，对单位、学校和个人存在的问题，通过一定的形式进行点拨和启发，帮助其更好地查找和解决问题。既要点工作上的问题，又要点思想上的问题；既要点单位、学校的问题，又要点个人的问题；既要点一般化的问题，又要点深层次的问题。四是“群众提”。要广泛听取基层群众和服务对象的意见，做到“三要”。一是渠道要多。通过开通网络信箱、公布公开电话、设置意见箱、发放意见表、召开座谈会等多种渠道征求意见。二是范围要广。征求意见对象要覆盖我们所服务的各类单位和人群代表，包括下级教育部门、直属单位、各级各类学校以及学生和家长代表等。三是态度要真。一定要态度诚恳、洗耳恭听，以真心换真言，决不搞哗众取宠、形式主义。
2．狠抓督促指导。各级教育行政部门及所属单位、各级各类学校要主动接受各级师德师风教育活动领导小组办公室和指导督查组的指导和督查。各级师德师风教育活动领导小组办公室要认真履行职责，全面掌握师德师风教育活动的工作进展情况，及时发现问题，提出工作建议。各级指导督查组要督促各单位、学校和广大教育工作者及教师认真查找突出问题，对问题找得不准或不切合实际的要帮助查找；要坚持群众路线，开门搞教育，接受群众监督；要督促各单位、学校认真开展分析评议，提高查找问题的针对性和解决问题的实效性。市、县区教育局要加强局机关和所属事业单位的督促检查，及时掌握每个教育机关干部查找问题的情况，切实搞好帮助指导。
（四）加强领导，务求实效。
1．加大领导力度。全市各级师德师风教育活动领导小组要加强对师德师风教育活动的领导和指导。全市各级教育行政部门及所属单位、各级各类学校主要负责同志是本单位、本学校查找问题的“第一责任人”，要亲自抓，负总责，切实加强对师德师风教育活动的组织领导，不折不扣地完成好每一个“规定动作”，确保对照检查自我教育阶段各项工作顺利推进。全市教育系统领导干部要充分发挥榜样示范作用，做到带头进行学习，带头征求意见，带头查找问题，带头深刻剖析，带头边查边改，以实际行动为本单位、学校干部和教职工做出表率。
2．加强分类指导。要针对各级教育行政部门及所属单位、各级各类学校领导班子、各教研组（年级组）、各岗位的不同特点，针对教育工作者和教师的不同要求，突出对查找问题的分类指导。既要抓重点问题的查找，又要抓面上问题的查找；既要抓班子问题的查找，又要教研组（年级组）问题的查找，还要抓教育工作者和教师问题的查找。各级师德师风教育活动领导小组成员要坚持深入责任部门和学校，加强督促指导，帮助责任部门和学校把突出问题找准抓住，把产生问题的根源分析透彻。各级领导小组办公室要进一步加强对查找问题阶段工作的统筹协调，及时研究解决活动中的重要问题。
今天，我们在这里召开教育系统师德师风建设暨行风建设工作会议。这次会议的主要任务是，回顾总结师德师风教育活动学习动员阶段的工作，部署落实师德师风教育活动分析评议阶段以及教育系统行风建设的任务，动员全市广大教育工作者进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，务实创新，坚持以师德师风建设为重点，切实加强教育系统行风建设，努力办好人民满意的教育，为率先基本实现教育现代化提供有力的思想保证和作风保证。
下面，我根据教育局党委和行政讨论的意见，讲三个方面的问题。
一、精心组织，扎实工作，师德师风教育学习动员阶段取得明显成效
自3月10日教育局召开师德师风教育活动动员大会以来，各校按照教育局统一部署，精心组织，扎实工作，圆满完成了学习动员阶段的各项任务，取得了明显的成效。回顾前一阶段的工作，全市各级各类学校坚持做到了“四个到位”：
1．组织领导到位。为确保师德师风教育活动有序、扎实、有效地开展，我们从组织、制度等层面加强了对师德师风教育活动的领导和管理。一是建立领导小组。市教育局成立了由局长任组长、局党委正副书记和有关副局长任副组长、局机关各科室主要负责人任组员的师德师风教育活动领导小组，负责全市师德师风教育活动的组织协调工作。领导小组下设办公室，具体负责师德师风教育活动的日常工作。与此同时，各校建立了师德师风教育活动领导小组，配备了师德师风教育活动联络员和信息员。二是制定实施方案。市教育局制订了《昆山市教育系统师德师风教育活动实施意见》和《师德师风教育活动学习动员阶段40学时学习计划表》，汇编了《昆山市教育系统师德师风教育读本》，明确了师德师风教育活动的指导思想、主要任务、对象范围、总体安排、具体要求、组织领导以及学习内容。3月15日之前，各校制订了师德师风教育活动工作方案和学习计划。三是建立督查制度。委派学校联络员担任联系学校师德师风教育活动督导员，负责学校师德师风教育活动的指导、督查工作，协助学校总结师德师风教育活动的成功经验和做法，整改存在的问题和不足，确保了各项教育任务落实到位。与此同时，市教育局师德师风教育活动办公室工作人员先后到18所学校了解学习动员情况。
2．宣传发动到位。为动员广大教职工积极参与师德师风教育活动，我们采取多种形式加大了宣传发动的力度，务求做到宣传发动“不留死角”，统一认识“不留杂音”。一是召开动员大会。市教育局师德师风教育活动动员大会之后，各校相继召开了动员大会，传达贯彻市教育局师德师风教育活动动员大会精神，部署落实本单位师德师风教育活动各项工作，使广大教职工进一步明确了开展师德师风教育活动的重要意义、总体要求、指导原则、总体目标、工作重点、总体安排和方法步骤。二是加强宣传工作。市教育局在昆山教育信息网上开辟了《师德师风教育活动专题》，开设了领导讲话、重要文件和活动信息等栏目，编发师德师风教育活动简报9期，为及时传递师德师风教育活动的信息创造了良好的条件。各校张贴（挂）了宣传标语，制作了宣传栏，开设了学习园地，有的学校还建立了师德师风教育网页，为开展师德师风教育活动营造了良好氛围，三是统一思想认识。通过宣传发动，全市广大教育工作者对开展师德师风教育活动达成了以下共识：开展师德师风教育活动，有利于提高教职工的思想政治水平和职业道德水平，是提高教师队伍素质的重要举措；开展师德师风教育活动，有利于提高教育教学工作的质量和效率，是办好人民满意教育的迫切需要；开展师德师风教育活动，有利于形成“争先创优”、“争先进位”的良好局面，是率先基本实现教育现代化的重要保证。
3．学习活动到位。在师德师风教育活动中，各校采取“读”、“听”、“看”、“写”、“议”、“考”等方式，组织广大教职工开展学习活动。一是学习政治理论。为完成学习任务，各校遵循“以集中学习为主，以分散自学为辅”的原则，组织教职工认真学习《昆山市教育系统师德师风教育读本》。据统计，各校组织集中学习平均达11次，每位教职工参加集中学习超过40学时，人均撰写读书笔记10篇以上、学习心得3篇以上。二是学习先进事迹。在学习动员阶段，各校坚持以正面教育为主，有的组织观看全国优秀教师师德报告会录像，有的邀请优秀教师作事迹报告，也有的邀请专家、学者作专题讲座，以不同的形式引导教职工向先进人物学习。三是举办师德演讲。多数学校举办了以“做人民满意的教师”为主题的演讲活动，有效地激发了教职工爱岗敬业、教书育人的热情。四是开展交流活动。组织教职工联系自己的思想和工作实际，交流师德师风学习活动的心得体会，畅谈当好人民满意的教育工作者的设想和打算。五是组织专题讨论。在广泛学习的基础上，组织教职工对照职业道德规范，认真开展专题讨论，进一步明确了新时期师德师风建设的具体要求。
4．联系实际到位。为确保师德师风教育活动落到实处，抓出实效，各校坚持把师德师风教育活动与教育工作的实际紧密结合起来，坚持做到“四个结合”：一是与加快教育发展紧密结合，努力实现幼儿教育一体化、小学教育个性化、初中教育规范化、高中教育优质化、高等教育普及化和市民教育终身化；二是与提高教育教学质量紧密结合，全面贯彻党的教育方针，深入推进课程改革，大力推广新教育实验，努力促进学生德智体美等方面全面发展；三是与率先基本实现教育现代化紧密结合，对照《江苏省2006~2010年县（市、区）教育现代化建设主要指标》，按照“高于省标”的原则，不断强化优势，努力提升弱项，确保每一项指标都能高标准完成，力争率先通过“江苏省教育现代化县（市）”评估验收；四是与提升办学水平紧密结合，按照“工作作风追求更优、工作效率追求更高、服务质量追求更好”的要求，努力提高人民群众对教育的满意程度，力争在办学水平上实现“争先进位”。在师德师风教育活动中，各校在不折不扣完成规定动作的同时，注重自选动作创新。亭林中学自编近2万字的社会主义荣辱观学习材料，丰富了学习内容；陆家中学、城北中学等学校与教师签定师德师风承诺书，并列入年度考核内容；城北中心校、石浦中心校组织教职工开展“献爱心”活动，每所学校向贫困学生捐款2万多元；市实验小学组织教师认真排查教育教学管理工作中的问题和不足，细化了管理环节，优化了管理过程。
在总结学习动员阶段取得成绩的同时，我们还应该看到存在的问题和不足：一是对开展师德师风教育活动的认识有待进一步提高；二是理论学习的形式和方法有待进一步创新；三是联系教育工作实际有待进一步深入。
二、突出重点，狠抓关键，认真做好师德师风教育分析评议阶段各项工作
分析评议阶段是整个师德师风教育活动的承前启后阶段，既是对前一阶段学习培训成效的检验，也是搞好整改提高的基础。根据总体安排，分析评议从6月中旬开始，到8月底结束，主要包括重温师德规范、查找存在问题、征求多方意见、开展谈心活动、撰写自评材料、组织民主评议、提出评议意见、反馈评议意见等八个环节，最后还要进行“回头看”。各校要按照要求，准确把握分析评议阶段各个环节的特点，坚持做到查找问题“准”，听取意见“广”，撰写自评材料“实”，开展批评和自我批评“深”，确保分析评议工作取得实实在在的效果。在分析评议阶段，各校要重点抓好以下四项工作：
1．有针对性地开展学习。各校要坚持把提高思想认识贯穿师德师风教育活动的全过程，超前研究分析评议阶段可能出现的思想问题，紧密结合教职工的思想和工作实际，有针对性地组织教职工学习有关必读篇目，引导教职工把思想统一到做好分析评议各项工作上来，统一到提高教师队伍整体素质上来，统一到办好人民满意的教育上来。
2．认真找准存在的突出问题。找准突出问题是解决突出问题的前提，也是分析评议阶段的重点。在分析评议阶段，要集中时间和精力，全面系统地查找问题，切实找准群众反映强烈的突出问题。找问题既要从大处着眼，又要从小处入手；既要在原则问题上分清是非，又要防止纠缠细枝末节；既要联系工作实际，又要联系思想实际。在找准问题的基础上，要深入剖析根源，研究解决问题的办法，进一步明确今后努力的方向。
3．深入开展批评与自我批评。要坚持以正面教育和自我教育为主，引导教职工从办好人民满意的学校的高度出发，本着与人为善、坦诚相见的态度，认真开展批评与自我批评，勇于正视在师德师风方面存在的问题，深刻剖析存在问题的原因，努力达到相互提醒、相互帮助、共同提高的目的。要充分运用谈心这一有效形式，组织广大教职工广泛开展谈心活动，积极营造讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围。要开展深入细致的思想政治工作，引导教职工正确对待群众提出的意见，正确对待组织指出的问题，正确对待民主评议，防止产生消极因素，努力形成更加团结一致、更加勤奋工作、更加心情舒畅、更加生动活泼的和谐局面。
4．坚持边议边改。在分析评议过程中，要引导广大教职工在找准突出问题，全国公务员共同天地的同时，认真做好整改工作。对于能整改的问题要立即整改，对于暂时不具备整改条件的问题要积极创造条件加以整改，确保分析评议工作不出偏差、不走过场，让学生、家长以及社会各界真正感受到师德师风教育活动对学校和教职工带来的新变化。
三、明确要求，落实措施，切实加强教育系统行风建设
根据苏州市纪委教工委《2006年关于加强教育系统行风建设实施意见》和昆山市人民政府办公室《关于批转昆山市2006年纳税人评议政风行风工作实施意见的通知》精神，全市教育系统列为2006年行风评议对象，整个评议工作分制订计划、组织实施、督促检查和改进提高四个阶段，从今年6月中旬开始，到12月底基本结束。各校、各单位要从办好人民满意教育的高度出发，按照《昆山是教育系统2006年行风建设实施意见》的要求，采取切实有效的措施，确保行风建设各项工作落到实处，取得实实在在的效果。
（一）明确行风建设的指导思想
教育系统行风建设的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会和国务院第四次廉政工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府率先基本实现现代化和富民强市的奋斗目标，以建设惩防体系为龙头，以规范权力运行为主线，以开展师德师风教育活动为重点，以人民群众赞成不赞成、满意不满意为标准，坚持将行风评议工作与机关效能建设、教师队伍建设、学校制度建设有机结合起来，认真解决执法不公、服务缺位、效率不高以及损害群众利益等突出问题，切实提高教育系统行风建设水平，为率先基本实现教育现代化提供作风保证，为我市率先基本实现现代化作出新的贡献。
（二）明确行风评议的对象和方法
评议对象分两个层面：一是全市各级各类学校和直属科室，其中玉峰实验学校、市二中、玉山中学、张浦中学、市实验小学、中华园小学、前景学校、市实验幼儿园以及市招生办公室为重点评议单位，由市教育局行风评议组统一组织评议，未列入重点评议的学校和单位以自评为主；二是教育局机关，接受上一级评议。
行风评议工作在上级党委和政府的统一领导下进行，由市教育局会同市行风评议组组织实施。评议工作遵循“条块结合、评上议下、评议系统、覆盖行业”和“谁主管、谁负责”的原则，采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与”的方法。
（三）明确行风评议的主要内容
1．学校行风评议的主要内容。（1）落实责任方面：校长作为第一责任人，要主动担负起本校行风建设、预防职务犯罪、校园安全等方面的主要责任。（2）廉洁从教方面：认真执行党的纪律和政治纪律，坚决执行党员领导干部廉洁从教的各项规定，加大预防职务犯罪工作力度，规范权力运行；提高教育工作者遵纪守法的自觉性，增强拒腐防变的廉政意识；坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，以反腐倡廉的实际成果取信于民。（3）规范收费方面：坚决执行义务教育阶段免费教育和中小学教育收费“一费制”的有关规定，严格执行公办高中招收择校生“三限”政策；义务教育阶段学校未经批准不得擅自违规编各种名义的“重点班”、“实验班”、“特色班”，更不准收取编班费；坚决执行“收支两条线”教育收费管理规定，严禁任何学校和单位私设小金库。（4）师德建设方面：加强教师职业道德建设，规范学校与社会教育机构的补课和家教行为；解决群众关注的热点问题要做到“三下降、一提高”，即：反映学校的举报信件有所下降，影响师德师风的违纪行为有所下降，校园事故案件有所下降，群众的满意度有较大幅度的提高。（5）学校安全方面：切实加强对学校安全工作的领导，建立“预防为主、安全第一”的安全防范体系，完善学校安全工作的法规建设，坚决杜绝各类伤亡事故特别是责任事故的发生。（6）办学水平方面：注重内涵发展，形成办学特色，提高教育教学质量和效率。
2．教育局机关和直属科室行风评议的主要内容。（1）规范权力运行方面：严格执行政务公开规定，建立健全公开公示各项制度，坚持依法行政，规范执法用语、收费标准、自由裁量等，做到执法公开、公正、公平、高效。（2）规范管理、改进服务方面：加强管理，规范程序，改进服务，提升形象，推行社会承诺，制定办事公开等便民利民措施，切实提高服务成效。（3）监督检查方面：完善各项制度，健全监督机制；畅通投诉渠道，认真处理问题，发现问题及时整改；落实纠风责任制及责任追究制等。（4）廉洁奉公、执法为民方面：严格执行纪律要求，依法行政，做到清正廉洁，执法为民；严禁乱收费、乱罚款、乱摊派等侵害群众利益的现象发生。
（四）明确行风评议的实施步骤
1．制定计划阶段（6月15日~20日）。参评学校和单位结合实际，制定评议工作计划，于6月20日前报市教育局行风评议组（局纪委办）。
2．组织实施阶段（6月20日~10月31日）。一是进行动员部署。参评学校和单位结合实际对行风评议工作进行专题动员部署。二是选聘、培训评议员，建立评议组。教育局负责选聘、培训评议员，成立评议组，负责学校和直属科室的评议工作。三是参评单位公开承诺。参评学校和单位通过《校务公开栏》、学校网站等媒体向社会公开承诺本单位行风建设特别是在规范权力运行、招生收费以及便民利民等方面的目标和措施，公布举报电话，设立举报箱，自觉接受社会公众的投诉和监督。四是参评单位自查问题。参评学校和单位结合工作目标，通过各种形式认真排查本校、本单位在行风建设中存在的问题和不足，明确需要着重解决的突出问题，做到未评先改，边评边改。五是评议组帮助参评单位找准问题。评议组深入重点评议学校和单位，采取听汇报、开座谈会、明察暗访、个别访谈、问卷调查等方式，广泛听取社会各方面意见，对评议学校和单位的行风建设特别是管理、服务等情况进行调查，帮助找准问题。六是制定整改方案并组织实施。参评学校和单位综合评议组及社会各界的意见，制定整改方案，落实责任，限期整改，并通过一定形式部署整改工作，提高整改成效。
3.监督检查阶段（8~11月）。一是评议组督促检查。评议组协调帮助参评学校和单位落实整改措施，通过多种形式对整改落实情况进行督查。二是教育系统接受社会测评。市廉政办会同市统计局城调队在全市范围内进行社会调查和测评，收集群众意见和建议。各校、各单位要认真做好接受测评的各项准备工作。三是报告及反馈。参评学校和单位将各自的评议及整改情况向市教育局行风评议组作出书面报告。市教育局行风评议组将收集到的意见、建议及测评情况向参评学校和单位进行书面反馈。
4．改进提高阶段（12月）。一是进行综合评估。市教育局行风评议组对社会测评综合满意率、各单位社会测评综合满意率、“公众监督”栏目中的回复率、回复满意率以及各单位行风建设工作情况进行跟踪调研，并对各校、各单位作出综合评估。综合评估结果作为年度考核的重要依据。二是落实长效措施。参评学校和单位针对存在的问题，建立健全各项规章制度，实施长效管理。三是总结评议情况。召开全市教育系统行风评议总结大会。
（五）落实行风建设的主要措施
1．加强教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是重点抓好党员领导干部的廉洁从政教育。组织教育系统领导干部特别是党政主要负责人以及重点岗位领导干部，开展以立党为公、执政为民、艰苦奋斗、廉洁奉公为主题的学习新活动，进一步加强党的优良传统教育和法纪教育；根据形势任务以及党员干部的思想状况，有针对性地开展以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观教育，进一步巩固“以廉为荣、以贪为耻”的思想道德基础。坚决执行党员领导干部廉洁从政若干准则和“四大纪律八项要求”，进一步完善党员干部廉洁自律行为规范，完善依法惩治和责任追究制度，做到有章可循、令行禁止、违者必纠。二是深入开展师德师风教育活动。按照学习动员、分析评议、整改提高、总结评比的工作步骤，在全市各级各类学校开展以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心的师德师风教育活动，努力实现“五个求实效”，即：坚持用先进的理论武装头脑，在提高教师政治素质和师德素养上求实效；注重教书育人，在提高教育教学质量上求实效；增强服务意识，在服务社会、服务家长、服务学生上求实效；解决教师队伍中存在的突出问题，在树立教师良好形象上求实效；推进学校各项工作，在促进学校“争先创优”、“争先进位”上求实效。三是积极开展在校学生崇尚廉洁教育。坚持把崇尚廉洁教育与深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》结合起来，根据学生的不同对象，分层次、分步骤、有计划、有针对性地开展崇尚廉洁教育，引导学生树立正确的人生观和价值观，陶冶高尚的道德情操，让崇尚廉洁教育进校园、进课堂、进教材、进头脑。
2．突出重点，努力办好人民满意的教育。一是加快率先基本实现教育现代化步伐。根据《江苏省2006~2010年县（市、区）教育现代化建设主要指标》，按照“高标准、高质量、高水平”的要求，不断强化优势，努力提升弱项，确保每一项指标都能高标准完成，务使创建工作真正成为推进教育改革和发展、提升教育综合水平、促进教育工作“争先进位”的强大动力。认真做好评估验收相关材料的准备工作，努力做到资料翔实，切合实际，重点突出，特色鲜明，充分反映我市教育现代化建设的真实水平，确保顺利通过“江苏省教育现代化县（市）”评估验收。二是依法保障弱势群体接受教育的权利。保障“新昆山人”子女接受义务教育的权利。积极支持和帮助“新昆山人”子女专门学校规范办学行为，改善办学条件，优化教育教学管理，提高办学水平和效益；认真组织全市28所指定公办中小学积极吸纳符合条件的“新昆山人”子女入学，并与本地学生享受同等待遇。保障三类残疾儿童少年接受教育的权利。努力办好以市爱心学校为龙头的特殊教育学校，对在特殊教育学校就读的学生实行免费教育，认真组织公办中小学开展“随班就读”工作，确保三类残疾儿童少年入学率达99%以上。确保不让一个学生因家庭经济暂时困难而辍学。进一步完善帮困助学制度，广泛开展形式多样的帮困助学活动，认真落实义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”政策，确保贫困家庭学生入学率达100%。三是严格规范教育收费行为。全面实施免费义务教育，在继续推行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法的同时，从2006年秋季起，对全市义务教育阶段学生免收杂费、讲义费和信息技术费，对享受“两免一补”政策的本市低保家庭、特困家庭子女和残疾儿童同时免收课本费和作业本费。严格执行普通高中招收择校生“三限”政策，普通高中招收择校生根据学生志愿从高分到低分择优录取，省三星级及以上普通高中和其他普通高中招收择校生的比例分别为30%和20%，收取择校费省四星级普通高中和省三星级普通高中分别不超过3万元和2万元。严格规范幼儿园收费行为，幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另行收取费用，不得收取与入园挂钩的赞助费、支教费等。会同财政、物价等部门对教育收费规范学校进行复查，进一步巩固“江苏省规范教育收费示范县（市）”创建成果。四是切实加强学校安全管理。认真落实规范校车接送工作、配备专职保安人员、安装CK报警装置、确保食堂卫生达标和确保校舍设施安全等五项学校安全工作措施。进一步完善中小学生在校意外伤害事故保险制度，设立市级学生意外伤害专项资金。五是继续加大校务公开力度。充分发挥学校教代会的监督功能，学校重大决策以及涉及教职工切身利益的重大事项，必须通过校务公开听取教职工意见，并提交教代会审议。认真执行“三重一大”议事规范，学校重要决策、重要干部任免、重大项目以及大额资金使用，必须经校级党政领导班子集体讨论决定，重要干部任免实行票决制。六是不断完善财务管理制度。进一步完善学校内部基建管理制度和后勤管理制度，从制度上防范职务腐败和犯罪。学校财务工作（含基建财务）必须由学校统一领导，法人负责，做到管理集中、人员集中、资金集中；建立和完善基建、物资采购招投标制度和廉政准入制度，认真贯彻执行国家《建筑法》和《招投标法》，防止不法商家参与招投标；规范教材图书采购管理办法，实行明折明扣，最大程度地保护学生的利益。
一、师德建设的现状及加强师德建设的紧迫性
近年来，北京林业大学师德建设工作成效显著，教师队伍的整体形象受到学生赞誉。但是，也必须看到学校师德建设还存在着一些不容忽视的问题，如:个别教师缺乏敬业精神，在校外兼职过多，对教学工作投人不够，极大地影响学生上课的积极性;有的教师业务水平不够，存在备课授课死板教条、照本宣科，有的甚至对于学生提出某些问题不能当场解答;部分教师在学术上对学生指导不够充分，不能对学生严格要求并给予学生充分而灵活的指导;个别教师师表意识不强，只重言传轻身教，对学生“说教”，不屑身体力行，上课自由散漫，仪表不整，在学生心目中造成不良的印象。
凡此种种，反映了一些教师的师德观念和师德作风还存在一些问题，尽管表现在极少数人身上，但如果处理不好，就会影响学校的改革、发展和稳定，影响教书育人的实际效果。因此，加强和改进学校的师德建设，不仅是一项长期的战略任务，也是当前一项刻不容缓的紧迫任务。
二、师德建设的主要目标
教师是人类灵魂的工程师，教师的劳动同社会进步、国家兴衰与人类文明紧密联系。教师是学生效仿的楷模，举止言行对学生的成长和发展起着特别重要的作用。因此，教师首先应模范遵守公民道德规范，还要具有良好的职业道德。总结发扬北京林业大学教书育人的优良传统，结合新时期的师德要求和学校实际，可将学校教师师德建设的目标概括为:“忠诚教育、严谨治学、为人师表、开拓创新”。
“忠诚教育”是教师应有的政治责任感和职业态度。教师应全面贯彻党和国家的教育方针，忠诚于人民的教育事业，以培育合格人才，繁荣学术文化，服务社会发展为己任，尽职尽责，一心一意地搞好学校教育、教学和科研工作。在向学生传授知识的同时，从思想上、政治上关心影响学生，以对教育事业的忠诚来报效祖国。
“严谨治学”是教师这一特殊职业应有的境界。
教师要学识广博，钻研业务，注重学习研究教育教学理论、规律和方法。要追踪科研和教学前沿，严谨笃学，自觉维护科学尊严，端正学风、教风，养成求真务实、精益求精的治学态度和工作作风。应严格遵守学术道德，坚决反对弄虚作假、投机取巧和抄袭剿窃他人成果的行为。
“为人师表”是教师日常道德行为的基本规范。
教师职业的特殊性决定了教师的道德行为有着很强的示范作用。教师应坚持教育公正，作风正派，言行一致，仪态端庄，举止文明。要以严谨的治学态度、高度的事业心和责任感来教育和影响学生，促进良好学风，建设优良校风。要寓教育于教学的各个环节，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观和择业观。注重在教育实践中不断提高个人修养和自身素质。要做遵纪守法、遵守学校规章制度、实践社会公德、职业道德和家庭美德的模范。
开拓创新”是社会发展对教师工作的要求。
教师是承担教育教学任务的主体，既要在独立完成各项工作时，自强不息、锐意进取、开拓创新，又要在教学科研工作中培养协作能力，发挥团队精神，与同事团结协作、惜尽职守、诚实守信，努力在自己的岗位上建功立业。
三、加强师德教育，提高师德素养
(一)建立完善的制度体系
加强师德建设，制度是首要保障。要加强师德建设，首先要结合学校实际，制定可操作的实施办法，进一步完善师德建设的规章制度。从制度上对教师的行为加以约束，为师德建设提供保障。在各项制度出台前，应向各有关单位广泛征求意见。经过学校研究通过后，再向全校印发，并组织各单位进行学习讨论，进一步提升广大教师的师德和职业道德方面的意识和水平。
(二)建立健全师德师风教育的工作机制
学校应把师德建设纳人教师队伍建设的议事日程，进一步强化师德师风建设领导小组的各项职能，明确各领导小组成员的具体职责，着力在师德建设的针对性、实效性、长久性上下功夫，切实把师德建设工作落到实处。领导小组每年要制定全校师德建设工作计划，并督办计划的完成。各总支(直属支部)或各院系也要根据本单位的实际情况，成立必要的领导机构，共同承担起师德建设工作的领导职责。逐步形成主要领导亲自抓、相关部门各司其职、有关部门紧密配合的领导体制和统一领导、分工负责、协调一致的师德建设工作格局。
(三)开展师德建设大讨论
新时期师德的内涵体现在哪些方面，如何培养师德，怎样衡量师德，是值得认真思考的问题。为进一步巩固并扩大2006年学校师德师风建设宣传教育系列活动所取得的成绩，更好地解决当前学校师德师风建设中存在的问题，建议围绕当前教师队伍中师德方面存在的问题及解决的对策在全体教师中展开一次更广泛、更深人的研讨，研讨的过程也是深化学习的过程和师德建设的过程。
(四)开展评优活动，表彰先进典型
榜样的力量是无穷的。要把评选“师德标兵”、“教育创新标兵”、“优秀本科生导师”、“优秀研究生导师”、“优秀科研人员”以及“后勤服务先进个人和单位”等荣誉称号的评优工作做好，把全面贯彻教育方针、热爱教育事业、为教育事业无私奉献、热爱学生、对工作认真负责、精益求精、以身作则、为人师表的教师评选出来，使广大教师学有榜样、赶有目标。要以表彰先进为契机，利用校报、广播台、电视台、橱窗、网络、电子屏等校园舆论阵地，集中宣传模范教师先进事迹，充分发挥名师的宣传示范作用，展示当代教师的精神风貌。
(五)采取多种监督措施，加强惩治力度
应研究建立畅通有效的监督举报体系，鼓励广大教职工通过电话、网上电子信箱等途径对于有违反校规校纪、行为道德失范、违反学术道德的不良行为人员进行举报。学校将根据举报情况进行调查核实，如情况属实将依据学校的有关规定严肃处理，并视情节轻重在学校内部通报并进行公示。学校要严格为举报者保密，并对有功的举报者进行物质奖励。同时，严格考核制度，新进教师在聘期内师德师风考核不合格者，一律不予续聘;在专业技术职务聘任中，对参加竞岗候选人的师德师风情况进行考核，并将考核结果进行公示，对师德师风不合格的教师实行一票否决制;在教职工年终考核中，将师德列为考核的重要一项，人事处会同组织部一起对各单位师德考核情况进行监督检查。
(六)加强对新教工的培训
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