一、突显党工委带头作用，加快园区建设步伐
县委、县政府从战略高度对全县茧丝产业发展重新定位、高标准规划，快速启动茧丝绸工业集中发展区建设。在三年时间里，已累计投入资金4.3亿元，已整理土地74.2万平方米。目前，园区已入驻年产值上1亿元的缫丝企业2家；招商引资进行蚕桑副产物开发的企业2家。同时，总投资5000万元的XX县XX家纺有限责任公司双宫及黄斑蚕茧综合开发项目已完成可研、环评、规划设计等前期工作，总投资12亿元的XXXX生物科技有限公司桑技综合利用项目，正在开展环评等前期工作。2014年，园区被省质监局命名为“XX省知名品牌创建示范区”，纳入XX省成长型特色产业园区和XX省循环经济示范园区进行培育。
在园区快速发展的同时，园区党工委提出：要将党的建设与园区建设同部署、同落实，即：园区的年度工作计划中要写入党工委的年度工作要求；新入驻园区企业符合要求的，要及时建立党支并配备工作人员，确保企业建成支部搭建完成。通过三年的发展，园区党工委下辖XX集团银鸿丝业党委、蚕业局支部、XX集团谊兴丝业支部、苏施支部，共有党员162名。
二、激发支部的行业引领作用，实现党建成效助民生
蚕业局支部党员大多身处蚕丝绸产业链最基础环节，与农户接触最广泛。通过分析，该支部总结出围绕“服务蚕桑，服务蚕农，促进企业增效、农户增收”的工作宗旨，制定出台了《领导班子议事规则》、《服务承诺制度》、《工作限时办结制度》等26个工作制度，及时发现、解决产业和企业发展中茧丝部门出现的问题。
银鸿丝业党委、谊兴丝业支部，分别建在两户年产值上1亿元的缫丝企业里。如何激发所有党员的模范引领作用，是企业党建工作的关键和重点问题。在反复的实践探索中，园区党工委提出了“质量兴园，诚信兴企，效益优先”的工作思路。一是强化质量意识教育，要求各企业的党员干部和一线职工增强质量意识，提升企业素质和质量管理水平，争创一批名、优、特产品，实现园区经济发展速度、质量与效益同步提高；二是发展诚信教育活动，强调诚信是企业的无形资产，诚信是企业的生产力，更是现代市场经济中的核心竞争力；三是在企业党员、职工中开展“三看三比”创一流业绩竞赛活动，“看学习，比素质”以此提高广大党员、职工的思想素质、技能水平；“看作风，比党性”以此增强党员、职工的党性意识与党性素养；“看发展，比业绩”增强党员、职工以厂为家、厂兴我荣的忧患意识。
一、2016年园区工作
（一）园区经济指标平稳增长。2016年1-10月预计工业总产值59.6亿元，完成主营业务收入54.99亿元，力争完成全年90亿元主营业务收入目标，全年预计实现工业增加值23.4亿元，税金总额5.8亿元，利润总额12.1亿元。
（二）超额完成“财园信贷通”放贷任务
充分运用好了“财园信贷通”贷款平台，解决企业资金困难问题。切实服务好企业，减轻企业负担，做好企业融资工作，截至目前已发放68户企业共计贷款2.77亿元。
（三）按进度推进园区项目建设。根据《____县2016年主攻工业攻坚战工作方案》文件精神，园区重点工程产业项目列入市主攻工业办调度的有15家，列入县主攻工业办调度的有25家，园区自主调度的项目有17家，其中进展较快的项目有________新能源有限公司、电子商务物流标准厂房建设、____2000吨稀土金属等项目，目前____、____等项目已试生产，____电子标准厂房已完成主体工程、恒明珠工业园已出租1.1万平米厂房给明高科技园三期项目(明高SMT事业部)，和美实业已恢复施工，我为将督促其早日实现投产，已投产的企业协助其全面达产达标，提高效益，全力服务好____纺织产业园、中国（____）智能助残科技城、____钨业搬迁技改等重大项目。
（四）完成年初基础设施建设计划，完善配套设施。2016年园区基础设施概算投资1.43亿元，年内计划完成投资6258万元，目前财政资金完成5800万元。我委督促各施工队抢抓各项工程进度，确保完成门楼、门楼休闲广场、____路等工程建设；同时有序推进____路南延伸段、____路北段、____路北延伸段、____路西北段、____河堤护坡工程、绿化、亮化、零星工程等基础设施项目工程；同时，完善园区配套设施，年底前完成园区公厕、垃圾中转站、公交站台、门楼广场等配套设施。
（五）加大服务企业力度。按照省委省政府、市委市政府开展降低企业成本优化发展环境专项行动有关要求，我委积极开展好“降低企业成本、优化发展环境”专题活动，着力帮助企业减轻负担，增强盈利能力，保持竞争优势，助推转型升级，创优实体经济发展环境。
（六）按质按量完成标准厂房建设。为积极响应《____省工业和信息化委员会、____省发展和改革委员会、____省财政厅联合下发的《关于鼓励建设和使用标准厂房的指导意见》文件精神和县委关于印发《____县三年主攻工业推进计划（2016—2018年）》的通知中实现“三个提升”中每年规划建设并投入一批标准厂房的内容，我为积极推进园区标准厂房建设，完成全市年初下达十万平米标准厂房建设任务。
（七）2016年党建工作
2016年，我委做好园区非公有制经济企业“两覆盖”工作。对新建企业党组织进行规范化建设，对原有企业党组织按组织部统一设计的标识进行重新改造；对没有党员的企业建立党建工作联系人制度，明确要求企业人事主管为企业的党建工作联系人，并在年底前组织好企业高管座谈会；对非公有制企业党组织负责人，包括机关下派支部书记进行一次培训；在县委组织部的指导下继续建好党群服务中心;认真完成“两学一做”规定动作,组织好第四专题“依靠群众求胜利”以及“践行宗旨意识，联系服务群众”，“整治不正之风，密切党群干群关系”两个主题的学习讨论，完成组织生活会和民主评议党员等任务。
（八）做好园区安全生产工作。岁末年初历来是安全生产的关键时期，我委年初及年尾分批次依法依规对园区危险化学品、建筑施工、冶金煤气、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域，深入开展安全生产大检查，并动员、引导企业自查。对重点企业、重点场所的检查统一列表，明确分工，逐一落实，确保园区企业及员工生命财产安全。
（九）继续做好精准扶贫工作。2016年验收种兔养殖17户261只，发放补助款68000元；验收蔬菜种植10户53.83亩，发放补助款39320元；验收水产养殖12户44.32亩，发放补助款40270元；验收养牛4户18头，发放补助款18000元。到年底完成剩余30000元产业帮扶资金发放。
（十）狠抓
招商引资工作。2016年我委引进____（新能源汽车）标准厂房建设项目，较好的完成了招商引资任务，目前在谈有投资意愿的项目有____电子80万平方米高密度多层线路板项目、____电子科技项目、____鞋厂，意向投资分别为4亿元、3亿元和1亿元，下一步我委将继续加强与上述三家企业的对接联系，争取以上企业落户____。二、存在的主要问题
（一）产业结构不合理，转型升级步伐有待加快。经过多年发展，稀土深加工产业已成为我县工业的主导，可谓“一矿独大”，电子信息、生物制药、光伏、装备制造、精细化工等产业虽发展向好，但规模尚小，上升加力不足以抵消矿业经济下行压力，支撑工业经济增长的力度有限，正是由于这种工业产业机构在收到宏观政策及环境的影响下，加之我县稀土钨产业链条短，分离产能有余而精深加工能力不足，产品出厂价格持续低迷，价格倒挂，企业面临多重挤压，全县工业经济增长呈现跳水式下滑。
（二）园区缺乏龙头企业带动。园区规模以上企业偏少，仅占园区企业数的14.4%。受工业产品需求低迷销售不畅，主要产品产量下降明显，企业库存压力增大，流动资金较短，生产成本增长等因素影响，全县40家规模以上工业企业，有14家处于停产或半停产状态，停产企业多数没有开工复产计划。园区大部分企业企业规模小，技术含量低，行业竞争力不强。
（三）园区项目推进不够理想。今年以来，在建的工业项目仅有____标准厂房、____科技、____电子、____实业、____地板等项目，续建项目也仅有和美实业、____金属材料等两个。园区各在建企业、基础设施及配套工程等项目受环上半年雨水天气原因、环评审批、征地拆迁等因素制约，推进阻力较大。园区的____路南延伸段、河堤护坡等工程部分项目推进过程中，受征地拆迁问题影响较大，因农户经常性阻挠施工，工程进展较为缓慢。
三、2017年工作打算
2017年，我们将力争实现2017年全年预计工业总产值110亿元，工业增加值29亿元，税金总额7.16亿元，利润总额14.9亿元。具体措施是：
（一）重新明确产业发展方向。当前园区的产业围绕四个小区布局了三个基地、三个产业园，但不论是稀土主导产业和其他产业都水平不高、规模不大，产业链不长，发展遇到了瓶颈期，需要从更高的层面给予重新定位，一是需围绕稀土主导产业进行长期谋划，引导主导产业如何走出当前的发展困境，从产业的前端到后端进行通盘考虑；二是引进一些新兴产业和有发展前景的产业来完善园区的产业格局，针对现有的产业如何来择优择强，进一步从更高的层次和水平对园区的产业进行重新规划布局；围绕建设____和平示范园区打造新的发展平台。
（二）拓展园区发展平台。在完成第二期废弃矿山土地平整后，继续北扩750亩符合土地利用总体规划，但没有用地指标的土地，可通过调区扩区解决用地指标，启动废弃废弃矿区土地平整项目三期工程，预计可新增用地面积750亩，进一步拓宽园区发展平台；对现有的园区已有用地指标的土地1000亩，加大征地拆迁力度，有计划、有目的征收；对老城中段已经征收的1500亩土地，建议国土部门想方设法调整土地利用总体规划，解决用地指标问题。
（三）进一步完善园区基础设施建设。2017年基础设施总投资6140万元，年内完成投资4790万元，全面完成____路北段二期工程、____路北段二期工程、____路北延伸段二期工程、____路东北延伸段1200米完成水稳层及路边水沟、____路北延伸段100米根据企业落户情况进行安排；供水：完成供水管道埋设5km；供电：完工供电线路架设5km；完成路灯安装100盏；富田工业区二期污水处理管网完工；污水处理厂投入运行；____路南延伸段完工，启动废弃废弃矿区土地平整项目三期工程。
（四）推进项目建设。充分发挥好我县的区位交通优势，进一步加大承接产业转移力度，进一步强化责任意识，努力形成招商引资合力，浓厚招商引资氛围；大力引进投资大、科技含量高、税收贡献大的项目，夯实项目建设后劲。进一步优化招商引资环境，营造尊商、安商、富商、稳商的良好氛围，建立完善从项目落地到竣工投产的“全程式”跟踪服务机制。
围绕主攻工业项目，扎实做好已签约项目的开工准备工作，每季度有计划的集中开工一批项目；建议县委、县政府要加大项目建设的调度力度，调整完善项目建设的调度机制，严格督查力度，抓细抓实项目建设进度，营造“比学赶超”氛围，确保项目建设保质保量如期推进，做到奖罚分明，责任追究。抓好____纺织产业园、中国（____）智能助残科技城、____钨业搬迁技改项目、____科技等重大项目建设。
（五）强化服务，为企业发展创造良好环境。牢牢树立“做企业的后勤部长”的服务理念，以最快的速度、最简洁的程序为项目建设提供高效、优质的服务，落实各项优惠政策。以最扎实的工作作风为项目建设排忧解难，落实好挂点企业帮扶制度，帮助企业解决用工、用水、用电、融资等难题，帮助企业增产增效；继续做好“财园信贷通”工作，为园区企业解决资金周转困难的问题；对于国家、省、市和我县出台的稳增长促发展、降成本优环境等一系列政策措施，切实把各项政策措施落实到实处，为推动全县经济实现稳定增长创优政策环境和政务环境;建议县里成立一个针对园区的综合服务领导小组，明确县领导，明确责任部门，切实加大对园区的服务力度，解决企业运行中存在的困难和问题。
（六）继续抓好党建工作。认真做好园区企业党组织的规范化建设工作，开展好党员活动，加强企业党员培训、教育和管理，建立党员志愿者队伍，并作为载体开展一些有影响的活动；在县委组织部的领导下，探索出台对企业党组织的管理办法，进一步明确企业党组织的定位、职责、党费收缴、经费来源、企业党支部书记的报酬和职责等，充分调动企业主、企业党务工作者的积极性；全面推进园区企业党组织“党建+”工作，充分引导、发挥党组织和广大党员在“主攻工业”中发挥核心作用和先锋模范作用，把党的建设融入到园区建设的方方面面，使园区的党建工作上水平、上新台阶。
（七）充分发挥开发经营公司融资功能。通过以园养园的模式筹集资金，主要是以园区经营公司通过多方面融资的模式解决基础设施资金，现公司打包了一个16亿元的项目资金在发改委，积极向上争取资金。
（八）做好园区产城一体化工作。围绕提升园区品味全面完善园区综合服务功能，立足园区综合服务中心，电商、物流标准厂房，园区公租房“三位一体”，加大园区标准厂房建设力度，完善园区公租房配套设施，重新启动园区综合服务中心建设，为企业服务提供更好的平台。
以党的十、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神为指导，坚持全面从严治党方针，切实加强和改进园区党建工作，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以推进企业“强党建、促发展”为目标，以强化“两个覆盖”为重点，积极探索发挥党组织政治功能和服务功能新途径，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动园区经济转型升级、社会和谐发展，提供坚强有力的组织保证。
1．健全园区党建领导体制。为确保园区党建工作有组织、有计划开展，成立园区党建工作示范点创建工作领导小组，由区主要负责人任组长，分管企业、党务负责人为副组长，相关职能科室、单位部门负责人为成员，下设领导小组办公室，具体负责园区党建工作具体实施。
2．落实园区党建工作责任。区党工委书记为园区党建工作第一责任人，负责研究部署园区党建重要工作、重大活动，协调解决重点难点问题，党工委其他成员对分管领域党建工作负领导责任，把园区党建工作纳入开发园区建设总体工作布局。
3．完善园区党建工作机制。坚持“条块结合、以块为主”原则，建立健全园区党建工作体系。区党工委统筹负责园区党建工作，企业服务党支部、各党建工作指导员要充分履行职责，加强对园区党建工作的指导，确保园区党建工作抓好抓实。
4．扩大组织覆盖。继续开展“三集中”活动，实现园区非公有制企业党组织全覆盖。其中，有3名以上正式党员、条件成熟的企业，全部单独建立党组织；暂不具备建立党组织条件的非公有制企业，实现党建工作指导员派驻全覆盖，逐步消除规模以下企业特别是小微企业党建工作空白点；非公有制企业工会、共青团等群众组织组建全覆盖。
5．扩大工作覆盖。实施党员源头拓展工程，加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度。建立健全党员身份定期排查、劳动人事关系与党员组织关系同步接转、流动党员“一方隶属、多重管理”等制度，提高园区企业党员教育管理服务水平。深化园区企业党群共建机制，落实党建带群团，“一体三翼”创建机制，依托群团组织培养入党积极分子，开展党的工作。
6．选优配强企业党组织书记。注重从生产、经营、管理骨干中推荐非公企业党组织负责人人选，鼓励具备条件的党员出资人担任党组织书记，选派优秀党务工作者担任联合党组织书记，选派机关优秀年轻干部到园区企业挂职从事党建工作。提倡不是企业出资人的党组织书记、副书记通过法定程序兼任工会主席、副主席。
7．壮大党建指导员队伍。着力打造一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的园区非公企业党建工作指导员，以企业服务组、项目推进组工作人员为主体，从机关、单位部门、村选派年轻后备干部担任党建工作指导员，指导企业开展党的工作。推行党务工作者和企业管理层双向交叉、双向兼职。
8．强化党务工作者管理。建立健全目标管理、督查考核、星级评议等制度。加强与企业出资人沟通，切实加大党务工作者激励保障力度，根据区经济发展状况，保证非公党建专项经费适当增长，用于保障非公企业支部活动经费、支部园地建设经费。试行非公企业党建工作指导员、非公企业党组织书记岗位津贴制度。将园区非公企业党组织书记、党建工作指导员以及党员出资人培训，纳入全区党员干部教育培训总体规划。
9．建设园区党建工作服务平台。整合园区党建工作资源，通过多种途径，对为民服务中心进行相应的改造、整合，打造开发区党群服务中心，为园区非公有制企业开展党的活动提供固定活动场所。注重对党群服务中心的日常管理，提升资源使用效率，充分发挥服务功能。
10．建设非公企业党组织活动平台。单独建设党员活动阵地的非公有制企业，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，进一步提升党组织活动场所规范化水平。有条件的规模以上企业，建设党员活动阵地示范点。鼓励其对外开放，辐射区域周边或产业链企业的党
员职工，实现园区内企业场所共用、资源设施共享。11．发挥先锋模范作用。广泛开展党员先锋岗、党员责任区、“党员承诺在园区、我为企业献一策”等活动，鼓励园区非公企业党组织和广大党员积极组建工作突击队、技术攻关组、志愿服务队开展技术创新活动。充分发挥园区生产一线、技术研发部门等关键岗位的党员团队、党员骨干特别是优秀科技人才的核心带动作用，围绕企业产品开发和重大关键技术开展研究和联合攻关，加快园区经济结构调整，实现产业转型升级。
12．深化党建品牌创建。深化非公企业党组织“蓝领驿站”品牌创建。针对劳动密集型企业集聚的生产区和蓝领群体分布较为集中的生活区，积极探索蓝领驿站建设模式，按照区域统筹的理念，在集中整合园区党建资源和企业资源的基础上，为外来务工蓝领营造交流、成长、展示、发挥作用的城市之家。
第一阶段：宣传启动阶段（2016年3月—5月）
采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大干部职工积极投入到创建活动中来，力求创建活动在园区企业中产生积极的影响。组织有关单位和企业的干部职工根据创建工作要求，开展创建工作讨论会，集思广益，制定创建工作方案，确定具体的步骤和措施。
第二阶段：创建培育阶段（2016年6月—2016年10月）
围绕打造“蓝领驿站”党建品牌。各有关企业按照制定的创建方案，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制，有计划地开展创建工作。制定每月创建工作计划，围绕企业各个时期的中心工作，采取不同的活动载体，发挥党组织和党员的政治核心作用和先锋模范作用。
第三阶段：总结提升阶段（2016年11月-12月）
按照创建工作的标准要求进行自我评价、自我验收，自我总结，并对照存在的问题，及时查漏补缺，总结提升。
1．加强组织领导。园区党建工作示范点创建活动领导小组定期召开党建工作会议，研究解决非公企业党建有关问题，形成党委牵头抓总，工会、共青团、妇联等群团组织协同推进的工作格局。挂钩重点企业的领导班子成员，要加强非公企业党建工作指导，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。
一、工业园区基本情况
××是全国著名的“灯具之乡”，全国最大的灯具生产基地，国内街灯每4盏有1盏来自××。全镇现有各类灯具企业220多家，扬州灯具工业园区是我镇为进一步推动灯具产业发展而设立的，整个规划用地3500亩，工业园区一区于XX年3月启动，己经开发XX多亩，先后被扬州市、省乡企局列为乡镇示范工业小区，被扬州市列为“xxx”重点推进的4个乡镇工业园区之一。XX年，园区实现产值8.5亿元，占全镇工业产值的79.7%。今年我镇又开始工业园区二区建设，新增进园企业16家，园区企业总数力争达145家，XX年园区力争实现产值11.5亿元。目前，园区有企业118家，其中外商企业2家，职工人数5800多人，党员218人，企业业主是党员的56人，担任支部书记（或副书记）3人，选派党建工作指导员17人，今年在非公有制企业中发展党员15人。
二、工业园区党建情况
工业园区是我镇非公有制企业党建工作的主战场，我们在专题调研的基础上，按照“党员活动到哪里，党的组织就建到哪里”的原则，高度重视园区党建工作。
1、创新组织体制。我镇首先从理顺关系入口，注重党组织的设置，以消除党建工作“空白点”，一是突出重点，找准突破口。我们以重点企业声光厂为突破口，率先建立党组织，以点带面，全面推进，产生较好的示范作用。二是分类指导，因厂制宜。按照成熟一个组建一个的要求，采用“建、联、挂、派”等形式，创造条件逐步建立非公有制经济党组织：⑴ “独立型”，即单独组建。凡有3人以上正式党员，并有合适的支部书记人选的非公有制企业，单独建立党支部。目前，我镇网已在园区中单独建立党组织2个（声光厂、金星厂）。⑵ 联合型，即联合组建。党员数不足3名或暂不具备单独组建党支部条件的非公有制企业，联合建立支部2个（化工厂、钢带厂）。⑶ 挂靠型，即挂靠组建。对仅有个别党员的园区企业，又不具备建立联合党支部条件的，挂靠镇农保中心党支部，共计有38家企业，其余园区企业则按过去的隶属关系挂靠原村或单位党支部，挂靠支部9个。⑷ 派入型，即派驻党建工作指导员。我镇从XX年就实行由党委派驻党建工作指导员制度和党政领导联系非公有制企业制度，向未建支的列统企业派驻党建指导员17人，副镇级以上干部每人联系一个非公有制企业。
2、重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上，各支部坚持党员标准，积极在非公有制企业中吸收先进分子入党，特别是采取“培养、推优、发展”等形式，坚持质量和数量并举原则，把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点，在非公企业职工中，相当一部分学历素质较高、在企业作用明显、具备入党条件，我们通过各种形式找他们谈心、交心，举办入党培训班，引导他们加入党组织。XX年～XX年在非公有制企业中培养入党积极分子216人，发展党员68人，为园区非公有制经济注入新的活力。
3、注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力，关键在于能否有效开展各项组织活动，这几年来，我十分注重这点。以园区企业发展为目标，按照“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则，紧紧围绕企业生产经营，以镇党委务口牵头，以园区服务中心为载体，灵活开展各项活动。一是开展“当标兵”活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支网部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动，在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌，在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏，时刻提醒他们牢记自己的身份，接受群众的监督，激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。紧紧围绕企业的生产经营来组织活动，在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时，开展“我为企业增产增效献良策”活动，发动员工合理化建议，为企业发展献计献策。这些系列活动开展，推动了企业发展，得到企业业的肯定。
4、突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划，年中有检查，年底有考核；对每位党员建立了跟踪管理档案制度，对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度，正常、规范“三会一课”活动，并做好台帐记录。建立健全党员发展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察，做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度，增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。
5、发挥园区服务中心作用。为便于灯具园区的管理，我镇于XX年成立了园区服务中心，以工业园服务中心为载体，创新工业园区党建工作，提升工业园党建工作水平，有效解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题，切实加强了企业员工的思想政治工作，营造了积极、健康、向上的园区文化。去年国庆节、元旦、党员干部冬训，节后三个文明建设总结表彰大会以及今年“7.1”，我镇都以企业党支部为载体（如声光、赛德公司）组织文娱演出，企业职工自编自演，自得其乐。企业经营者在积极主动地支持企业党群组织开展工作的同时，深感××是一片投资的热土，主动为我镇开展“以商招商”出谋划策，牵线搭桥当好“好娘”。仅今年1～8月，全镇新引进进园企业13个，真正实现了非公企业党建工作与企业经济发展“双赢”的目标。
三、初步成效
1、园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动得深入开展，极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计，园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党，江苏赛德公司建立党组织工作己经提上议事日程，力争10月底前，正式成立赛德公司党支部和赛德公司团委。同时，镇党委组织科担负起培训园区党员、入党积极分子、申请入党人员和有入党意向职工的责任，每年初举办一期入党积极分子培训班，各类人员的培训得到不断加强，党员素质得到提高，发展党员工作得到质的提升。
2、园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，党员的荣誉感和自豪感增强，通过开展创“五好”党支部、“非公企业示范党组织”活动，评选优秀党支部书记、优秀共产党员；围绕抓党建促经济，我们每年都评选“双十佳”，即“10佳优秀企业”、“10佳优秀企业家”。声光厂党支部还被市委表彰为“非公有制企业示范党组织”。目前，园区的党建工作得到全覆盖，有力地推进了园区党建工作，而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作，辐射更宽，示范更广。天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司等8家企业都向镇党委申请组建支部。
3、园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后，一方面，工业园区内的党员统一纳入管理，党员的发展、入党积极分子的培养，园区各支部都可合理组织、统筹安排，园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高，作用发挥更突出，园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。
4、园区企业自身得到健康发展。企业党员的政治素质和业务技能不断提升，他们在工作中不断创优，为企业发展出“金点子”，献计献策，提升了企业发展理念，壮大了企业自身实力。今年1～8月份园区实现产值8.3亿元，同比增40.2%，我镇还在扬州市园区工作推进会上作了交流发言。
四、思考和对策
在园区党建工作实际中，我镇虽然有一定的进展，但对照上级要求，还存在不少问题，主要是党组织单建率比较低，组织生活规范性不够，党员作用发挥不够明显，部分业主的思想认识不到位，存在“烦”的心理，党员教育管理方式不适应，大多过于陈旧，教育内容不适应，有空对空的现象，管理手段不适应，比较落后。非公有制企业党务干部队伍建设相对滞后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁，突出存在着“企业党务干部少，业务熟悉的党务干部少”的现象，直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题，我们认为必须突出以下几个方面工作。
1、要注重开拓创新。一是思路的创新。针对非公有制经济组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点，形成新的不同于公有制企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。二是组织的创新。建立“以块为主，条块结合”的组织管理体系，建立非公有制经济组织党建工作的联席会议制度。三是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会，再逐步组建支部等。今年第四季度我们将做好组建工业党总支工作，初步设想是：扬州灯具园区党组建总支部，下设12个支部，将园区己建立的4个支部（声光厂、金星厂、化工厂、钢带厂支部）以及联建、挂靠其他支部的党员统一划入工业党总支，新成立企管站、赛德公司、天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司、神力公司、金源公司、龙翔公司党支部。四是组织生活的创新。在活动内容上，开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动，通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导，进一步加强园区党组织自身建设；在活动形式上，在“有利于严格的党内生活，有利于党员的教育管理，有利于企业的发展”的前提下，开展灵活多样、丰富多彩的活动，以提高党的工作的实效性。
2、注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导，把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容，摆上重要议事日程，通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等，研究布置非公有制经济组织党的工作，努力做到“三同时”：坚持在分析经济工作的同时，分析非公有制经济组织党建工作；在研究基层党建工作的同时，部署非公有制组织党建工作；在制定企业发展的同时，制定非公有制经济组织党建计划，保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。
3、注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域，它有没有可能搞好，在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用，要始终坚持“抓两头、带中间”的做法，分类指导，突出特色，通过给非公党建工作示范点交任务、压担子，推动示范点工作上新水平。通过典型示范，以点带面，进一步总结推广非公党建工作先进经验，用典型来指导、带动面上的工作开展。
一、工业园区基本情况
××是全国著名的“灯具之乡”，全国最大的灯具生产基地，国内街灯每4盏有1盏来自××。全镇现有各类灯具企业220多家，扬州灯具工业园区是我镇为进一步推动灯具产业发展而设立的，整个规划用地3500亩，工业园区一区于XX年3月启动，己经开发XX多亩，先后被扬州市、省乡企局列为乡镇示范工业小区，被扬州市列为“xxx”重点推进的4个乡镇工业园区之一。XX年，园区实现产值8.5亿元，占全镇工业产值的79.7%。今年我镇又开始工业园区二区建设，新增进园企业16家，园区企业总数力争达145家，XX年园区力争实现产值11.5亿元。目前，园区有企业118家，其中外商企业2家，职工人数5800多人，党员218人，企业业主是党员的56人，担任支部书记（或副书记）3人，选派党建工作指导员17人，今年在非公有制企业中发展党员15人。
二、工业园区党建情况
工业园区是我镇非公有制企业党建工作的主战场，我们在专题调研的基础上，按照“党员活动到哪里，党的组织就建到哪里”的原则，高度重视园区党建工作。
1、创新组织体制。我镇首先从理顺关系入口，注重党组织的设置，以消除党建工作“空白点”，一是突出重点，找准突破口。我们以重点企业声光厂为突破口，率先建立党组织，以点带面，全面推进，产生较好的示范作用。二是分类指导，因厂制宜。按照成熟一个组建一个的要求，采用“建、联、挂、派”等形式，创造条件逐步建立非公有制经济党组织：⑴ “独立型”，即单独组建。凡有3人以上正式党员，并有合适的支部书记人选的非公有制企业，单独建立党支部。目前，我镇网已在园区中单独建立党组织2个（声光厂、金星厂）。⑵ 联合型，即联合组建。党员数不足3名或暂不具备单独组建党支部条件的非公有制企业，联合建立支部2个（化工厂、钢带厂）。⑶ 挂靠型，即挂靠组建。对仅有个别党员的园区企业，又不具备建立联合党支部条件的，挂靠镇农保中心党支部，共计有38家企业，其余园区企业则按过去的隶属关系挂靠原村或单位党支部，挂靠支部9个。⑷ 派入型，即派驻党建工作指导员。我镇从XX年就实行由党委派驻党建工作指导员制度和党政领导联系非公有制企业制度，向未建支的列统企业派驻党建指导员17人，副镇级以上干部每人联系一个非公有制企业。
2、重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上，各支部坚持党员标准，积极在非公有制企业中吸收先进分子入党，特别是采取“培养、推优、发展”等形式，坚持质量和数量并举原则，把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点，在非公企业职工中，相当一部分学历素质较高、在企业作用明显、具备入党条件，我们通过各种形式找他们谈心、交心，举办入党培训班，引导他们加入党组织。XX年～XX年在非公有制企业中培养入党积极分子216人，发展党员68人，为园区非公有制经济注入新的活力。
3、注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力，关键在于能否有效开展各项组织活动，这几年来，我十分注重这点。以园区企业发展为目标，按照“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则，紧紧围绕企业生产经营，以镇党委务口牵头，以园区服务中心为载体，灵活开展各项活动。一是开展“当标兵”活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支网部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动，在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌，在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏，时刻提醒他们牢记自己的身份，接受群众的监督，激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。紧紧围绕企业的生产经营来组织活动，在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时，开展“我为企业增产增效献良策”活动，发动员工合理化建议，为企业发展献计献策。这些系列活动开展，推动了企业发展，得到企业业的肯定。
4、突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划，年中有检查，年底有考核；对每位党员建立了跟踪管理档案制度，对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度，正常、规范“”活动，并做好台帐记录。建立健全党员发展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察，做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度，增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。
5、发挥园区服务中心作用。为便于灯具园区的管理，我镇于XX年成立了园区服务中心，以工业园服务中心为载体，创新工业园区党建工作，提升工业园党建工作水平，有效解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题，切实加强了企业员工的思想政治工作，营造了积极、健康、向上的园区文化。去年国庆节、元旦、党员干部冬训，节后三个文明建设总结表彰大会以及今年“7.1”，我镇都以企业党支部为载体（如声光、赛德公司）组织文娱演出，企业职工自编自演，自得其乐。企业经营者在积极主动地支持企业党群组织开展工作的同时，深感××是一片投资的热土，主动为我镇开展“以商招商”出谋划策，牵线搭桥当好“好娘”。仅今年1～8月，全镇新引进进园企业13个，真正实现了非公企业党建工作与企业经济发展“双赢”的目标。
三、初步成效
1、园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动得深入开展，极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计，园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党，江苏赛德公司建立党组织工作己经提上议事日程，力争10月底前，正式成立赛德公司党支部和赛德公司团委。同时，镇党委组织科担负起培训园区党员、入党积极分子、申请入党人员和有入党意向职工的责任，每年初举办一期入党积极分子培训班，各类人员的培训得到不断加强，党员素质得到提高，发展党员工作得到质的提升。
2、园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，党员的荣誉感和自豪感增强，通过开展创“五好”党支部、“非公企业示范党组织”活动，评选优秀党支部书记、优秀共产党员；围绕抓党建促经济，我们每年都评选“双十佳”，即“10佳优秀企业”、“10佳优秀企业家”。声光厂党支部还被市委表彰为“非公有制企业示范党组织”。目前，园区的党建工作得到全覆盖，有力地推进了园区党建工作，而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作，辐射更宽，示范更广。天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司等8家企业都向镇党委申请组建支部。
3、园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后，一方面，工业园区内的党员统一纳入管理，党员的发展、入党积极分子的培养，园区各支部都可合理组织、统筹安排，园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高，作用发挥更突出，园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。
4、园区企业自身得到健康发展。企业党员的政治素质和业务技能不断提升，他们在工作中不断创优，为企业发展出“金点子”，献计献策，提升了企业发展理念，壮大了企业自身实力。今年1～8月份园区实现产值8.3亿元，同比增40.2%，我镇还在扬州市园区工作推进会上作了交流发言。
四、思考和对策
在园区党建工作实际中，我镇虽然有一定的进展，但对照上级要求，还存在不少问题，主要是党组织单建率比较低，组织生活规范性不够，党员作用发挥不够明显，部分业主的思想认识不到位，存在“烦”的心理，党员教育管理方式不适应，大多过于陈旧，教育内容不适应，有空对空的现象，管理手段不适应，比较落后。非公有制企业党务干部队伍建设相对滞后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁，突出存在着“企业党务干部少，业务熟悉的党务干部少”的现象，直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题，我们认为必须突出以下几个方面工作。
1、要注重开拓创新。一是思路的创新。针对非公有制经济组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点，形成新的不同于公有制企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。二是组织的创新。建立“以块为主，条块结合”的组织管理体系，建立非公有制经济组织党建工作的联席会议制度。三是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会，再逐步组建支部等。今年第四季度我们将做好组建工业党总支工作，初步设想是：扬州灯具园区党组建总支部，下设12个支部，将园区己建立的4个支部（声光厂、金星厂、化工厂、钢带厂支部）以及联建、挂靠其他支部的党员统一划入工业党总支，新成立企管站、赛德公司、天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司、神力公司、金源公司、龙翔公司党支部。四是组织生活的创新。在活动内容上，开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动，通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导，进一步加强园区党组织自身建设；在活动形式上，在“有利于严格的党内生活，有利于党员的教育管理，有利于企业的发展”的前提下，开展灵活多样、丰富多彩的活动，以提高党的工作的实效性。
2、注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导，把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容，摆上重要议事日程，通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等，研究布置非公有制经济组织党的工作，努力做到“三同时”：坚持在分析经济工作的同时，分析非公有制经济组织党建工作；在研究基层党建工作的同时，部署非公有制组织党建工作；在制定企业发展的同时，制定非公有制经济组织党建计划，保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。
3、注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域，它有没有可能搞好，在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用，要始终坚持“抓两头、带中间”的做法，分类指导，突出特色，通过给非公党建工作示范点交任务、压担子，推动示范点工作上新水平。通过典型示范，以点带面，进一步总结推广非公党建工作先进经验，用典型来指导、带动面上的工作开展。
一、工业园区基本情况
××是全国著名的“灯具之乡”，全国最大的灯具生产基地，国内街灯每4盏有1盏来自××。全镇现有各类灯具企业220多家，扬州灯具工业园区是我镇为进一步推动灯具产业发展而设立的，整个规划用地3500亩，工业园区一区于2001年3月启动，己经开发2000多亩，先后被扬州市、省乡企局列为乡镇示范工业小区，被扬州市列为“十一五”重点推进的4个乡镇工业园区之一。2005年，园区实现产值8.5亿元，占全镇工业产值的79.7%。今年我镇又开始工业园区二区建设，新增进园企业16家，园区企业总数力争达145家，2006年园区力争实现产值11.5亿元。目前，园区有企业118家，其中外商企业2家，职工人数5800多人，党员218人，企业业主是党员的56人，担任支部书记(或副书记)3人，选派党建工作指导员17人，今年在非公有制企业中发展党员15人。
二、工业园区党建情况
工业园区是我镇非公有制企业党建工作的主战场，我们在专题调研的基础上，按照“党员活动到哪里，党的组织就建到哪里”的原则，高度重视园区党建工作。
1、创新组织体制。我镇首先从理顺关系入口，注重党组织的设置，以消除党建工作“空白点”，一是突出重点，找准突破口。我们以重点企业声光厂为突破口，率先建立党组织，以点带面，全面推进，产生较好的示范作用。二是分类指导，因厂制宜。按照成熟一个组建一个的要求，采用“建、联、挂、派”等形式，创造条件逐步建立非公有制经济党组织：⑴“独立型”，即单独组建。凡有3人以上正式党员，并有合适的支部书记人选的非公有制企业，单独建立党支部。目前，我镇网已在园区中单独建立党组织2个(声光厂、金星厂)。⑵联合型，即联合组建。党员数不足3名或暂不具备单独组建党支部条件的非公有制企业，联合建立支部2个(化工厂、钢带厂)。⑶挂靠型，即挂靠组建。对仅有个别党员的园区企业，又不具备建立联合党支部条件的，挂靠镇农保中心党支部，共计有38家企业，其余园区企业则按过去的隶属关系挂靠原村或单位党支部，挂靠支部9个。⑷派入型，即派驻党建工作指导员。我镇从2000年就实行由党委派驻党建工作指导员制度和党政领导联系非公有制企业制度，向未建支的列统企业派驻党建指导员17人，副镇级以上干部每人联系一个非公有制企业。
2、重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上，各支部坚持党员标准，积极在非公有制企业中吸收先进分子入党，特别是采取“培养、推优、发展”等形式，坚持质量和数量并举原则，把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点，在非公企业职工中，相当一部分学历素质较高、在企业作用明显、具备入党条件，我们通过各种形式找他们谈心、交心，举办入党培训班，引导他们加入党组织。2002年～2006年在非公有制企业中培养入党积极分子216人，发展党员68人，为园区非公有制经济注入新的活力。
3、注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力，关键在于能否有效开展各项组织活动，这几年来，我十分注重这点。以园区企业发展为目标，按照“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则，紧紧围绕企业生产经营，以镇党委务口牵头，以园区服务中心为载体，灵活开展各项活动。一是开展“当标兵”活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支网部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动，在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌，在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏，时刻提醒他们牢记自己的身份，接受群众的监督，激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。紧紧围绕企业的生产经营来组织活动，在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时，开展“我为企业增产增效献良策”活动，发动员工合理化建议，为企业发展献计献策。这些系列活动开展，推动了企业发展，得到企业业的肯定。
4、突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划，年中有检查，年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度，对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度，正常、规范“”活动，并做好台帐记录。建立健全党员发展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察，做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度，增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。
5、发挥园区服务中心作用。为便于灯具园区的管理，我镇于2002年成立了园区服务中心，以工业园服务中心为载体，创新工业园区党建工作，提升工业园党建工作水平，有效解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题，切实加强了企业员工的思想政治工作，营造了积极、健康、向上的园区文化。去年国庆节、元旦、党员干部冬训，节后三个文明建设总结表彰大会以及今年“7.1”，我镇都以企业党支部为载体(如声光、赛德公司)组织文娱演出，企业职工自编自演，自得其乐。企业经营者在积极主动地支持企业党群组织开展工作的同时，深感××是一片投资的热土，主动为我镇开展“以商招商”出谋划策，牵线搭桥当好“好娘”。仅今年1～8月，全镇新引进进园企业13个，真正实现了非公企业党建工作与企业经济发展“双赢”的目标。
三、初步成效
1、园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动得深入开展，极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计，园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党，江苏赛德公司建立党组织工作己经提上议事日程，力争10月底前，正式成立赛德公司党支部和赛德公司团委。同时，镇党委组织科担负起培训园区党员、入党积极分子、申请入党人员和有入党意向职工的责任，每年初举办一期入党积极分子培训班，各类人员的培训得到不断加强，党员素质得到提高，发展党员工作得到质的提升。
2、园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，党员的荣誉感和自豪感增强，通过开展创“五好”党支部、“非公企业示范党组织”活动，评选优秀党支部书记、优秀共产党员;围绕抓党建促经济，我们每年都评选“双十佳”，即“10佳优秀企业”、“10佳优秀企业家”。声光厂党支部还被市委表彰为“非公有制企业示范党组织”。目前，园区的党建工作得到全覆盖，有力地推进了园区党建工作，而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作，辐射更宽，示范更广。天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司等8家企业都向镇党委申请组建支部。
3、园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后，一方面，工业园区内的党员统一纳入管理，党员的发展、入党积极分子的培养，园区各支部都可合理组织、统筹安排，园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高，作用发挥更突出，园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。
4、园区企业自身得到健康发展。企业党员的政治素质和业务技能不断提升，他们在工作中不断创优，为企业发展出“金点子”，献计献策，提升了企业发展理念，壮大了企业自身实力。今年1～8月份园区实现产值8.3亿元，同比增40.2%，我镇还在扬州市园区工作推进会上作了交流发言。
四、思考和对策
在园区党建工作实际中，我镇虽然有一定的进展，但对照上级要求，还存在不少问题，主要是党组织单建率比较低，组织生活规范性不够，党员作用发挥不够明显，部分业主的思想认识不到位，存在“烦”的心理，党员教育管理方式不适应，大多过于陈旧，教育内容不适应，有空对空的现象，管理手段不适应，比较落后。非公有制企业党务干部队伍建设相对滞后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁，突出存在着“企业党务干部少，业务熟悉的党务干部少”的现象，直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题，我们认为必须突出以下几个方面工作。
1、要注重开拓创新。一是思路的创新。针对非公有制经济组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点，形成新的不同于公有制企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。二是组织的创新。建立“以块为主，条块结合”的组织管理体系，建立非公有制经济组织党建工作的联席会议制度。三是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会，再逐步组建支部等。今年第四季度我们将做好组建工业党总支工作，初步设想是：扬州灯具园区党组建总支部，下设12个支部，将园区己建立的4个支部(声光厂、金星厂、化工厂、钢带厂支部)以及联建、挂靠其他支部的党员统一划入工业党总支，新成立企管站、赛德公司、天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司、神力公司、金源公司、龙翔公司党支部。四是组织生活的创新。在活动内容上，开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动，通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导，进一步加强园区党组织自身建设;在活动形式上，在“有利于严格的党内生活，有利于党员的教育管理，有利于企业的发展”的前提下，开展灵活多样、丰富多彩的活动，以提高党的工作的实效性。
2、注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导，把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容，摆上重要议事日程，通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等，研究布置非公有制经济组织党的工作，努力做到“三同时”：坚持在分析经济工作的同时，分析非公有制经济组织党建工作;在研究基层党建工作的同时，部署非公有制组织党建工作;在制定企业发展的同时，制定非公有制经济组织党建计划，保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。新晨
3、注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域，它有没有可能搞好，在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用，要始终坚持“抓两头、带中间”的做法，分类指导，突出特色，通过给非公党建工作示范点交任务、压担子，推动示范点工作上新水平。通过典型示范，以点带面，进一步总结推广非公党建工作先进经验，用典型来指导、带动面上的工作开展。
2012年3月全国非公企业党建工作会议召开，同志要求以更大的工作力度把非公企业党建工作扎扎实实抓好。根据同志指示精神，玄武区委要求徐庄软件园“将产业高地、人才高地建设成为党建高地”。按照区委部署，徐庄党工委创新党建工作模式，结合党建工作区域化要求，于2012年7月，经南京市委组织部批准，率先成立徐庄软件产业社区党委，充分发挥红色引擎引领园区发展的作用。
“四位一体”共绘“同心园”
徐庄软件园地处南京东大门的紫金山麓，是国家火炬计划软件产业基地、中国服务外包基地城市示范区、国家软件出口创新基地示范区、江苏省现代服务业集聚区。目前，园区共有入驻企业300余家，其中世界500强企业7家、国内百强企业6家，上市企业（含分支机构）15家；集聚了苏宁易购、先声药业、智达康等知名企业和赛特斯网络、博兰特电子等一批创业企业，初步呈现创业企业、成长企业、骨干企业、领军企业梯次合理的丰富的产业圈层；已形成以软件产业为支撑，物联网与集成电路设计产业为核心，电子商务、生物医药、数字文化为特色的五大主导产业格局；有常驻党员720人、双重管理党员3000余人，国家“”人才14人，江苏省“双创”计划人才23人、南京市“领军型科技创业人才”65人，近千人拥有硕士以上学位。
在2012年基层组织建设年活动中，徐庄软件园党工委在玄武区委组织部的具体指导下，开展了产业社区党建工作探索。借鉴居民社区“委、居、站、办”的组织架构，徐庄软件产业社区成立了产业社区党委、产业社区企业联合会、产业社区综合服务站、产业社区综治办。徐庄软件产业社区党委是南京首家、也是目前唯一的一家产业社区党委。以服务企业和党员、员工为中心，在产业社区党委的统领下，产业社区党委、企业联合会、综合服务站、综治办，四位一体，同频共振，共绘产业社区党建“同心园”，促进了党建、产业、技术、人才、金融等资源的交流与整合，实现了产业社区党建创新与经济发展、文化繁荣的互促共赢。各企业的员工们都说，产业社区党建为我们筑起了一个守望相助的“家”：在这个“家”中，企业之间的联系更紧了，企业、党员、员工跟党组织更亲了，发展的劲头更足了！
“大党委”推动大整合、大提升
徐庄软件产业社区按照“大党委”的理念，成立了打通园区内外的产业社区党委。产业社区党委的书记和副书记分别由园区党工委书记和园区纪工委书记担任，9名委员由园内的先声药业等大企业党组织书记担任。为有效整合园区外资源，服务园区企业，产业社区党委同时还配备了13名兼职党委委员，分别由区科技局、工商局等有关部门负责人担任。
产业社区党委成立后，进一步扩大了基层党组织的网络覆盖，为夯实社区党建工作基础，在园区21家符合条件的企业全部单独建立了党组织。对不具备条件的企业，产业社区党委创新组织设置，将支部建在“联”上，按企业所处地理位置和行业，建立了研发一区、二区、虚拟园区等4个联合党组织和集成电路、动漫产业等5个行业党组织，实现了党组织和党的纪检组织的全覆盖。
在扩大组织覆盖的基础上，徐庄产业社区党委充分发挥整合优势，以党建工作为纽带，广泛组织园区企业互相结对、园区企业与园区外高校、科研院所、机关、社区党组织结对共建，实现党建与中心工作互促双赢，实现产业社区内外资源的大整合，推动园区企业竞争力整体大提升。软件产业基地五大支柱产业之一的集成电路行业，集聚了南京市80%以上的民营集成电路设计企业。行业党总支充分发挥区科技局的职能优势，整合政府、高校、院所和行业中介机构优质资源，建设公共创业服务平台、共性技术服务平台、人才发展服务平台，牵头成立了高新技术人才协会、集成电路设计行业协会等组织，组织企业抱团参加知名会展，形成了集群发展优势。目前，集成电路行业建成了南京市专业化程度最高、服务领域最广泛的集成电路设计公共技术服务平台，成为科技部“国际科技合作基地”。
企业自治凝聚产业社区合力
产业社区党建创新，重点在企业，关键在企业。以“为园区企业和企业家真诚服务，促进园区与企业共同发展进步”为宗旨的产业社区企业联合会，在徐庄产业社区党建工作创新中彰显了企业民主自治、自我发展的凝聚力。
民主议事解难题。企业联合会围绕企业最关心、最急迫的问题，全方位收集企业需求，定期举办“企业议事会”、“园区议员联席会”，协调解决企业困难。针对园区不少小微企业反映的市场紧缩问题，联合会策划开展了“牵手同行”主题活动，组织园区10家较大企业同30家小微企业结对。
互帮互助促双赢。企业联合会依托园区电子商务、集成电路等五大产业协会，积极组织开展“产业对接会”、“专利交易会”、“研发团队联谊会”、“产业发展论坛”等活动，促进资源共享、优势互补。同时，企业联合会还协调苏宁集团、先声药业、智达康等26家企业建立健身房、会议中心、图书室等公共活动阵地，并采取大企业冠名、小微企业参与的方式共同举办羽毛球赛、乒乓球赛和摄影、登山等各类活动，增强员工的凝聚力和归宿感。
特色载体聚合力。企业联合会和产业社区党委合力创办《徐庄报》，打造“印象徐庄文化墙”，制定了“魅力徐庄”文化建设标准化体系，开通“愿景徐庄”网上平台。党员和员工可随时通过各种载体表达自己的诉求，产业社区党委和企业联合会及时予以回应、解决。与园区同呼吸共发展，成为徐庄员工的自觉追求。
服务为先打造活力宜业家园
党建创新，服务为先。产业社区公共服务站和综合治理办公室，在徐庄软件产业社区党建探索中成为辐射最广泛、企业和员工感受最直接的服务载体。社区设立了一站式服务大厅，总计推出60多项服务，用服务提升社区企业的竞争力，用服务给企业、员工营造一个充满活力与和谐的宜业家园。
党务服务增强企业发展的内驱力。针对园区多数非公企业党建经验不足的现状，公共服务站为企业开设了菜单式党务服务，策划开展了“助推发展型、和谐稳定型、文化指引型、招才引智型、爱心助困型”党组织创建活动，每一型对应10条活动菜单，供企业自主选取。智达康无线通讯公司党支部升格为党总支后，在服务站的指导帮助下，前后仅用1个月的时间，就健全了“”等党建工作制度，去年3月智达康无线通讯公司党总支又顺利升格为党委。博兰得科技公司党支部以创建“助推发展型”党支部为目标，开展了“争当研发标兵、争创一流业绩”双争活动，由党员骨干朱经鹏率领的研发团队，仅用4个月就开发出具有世界领先水平的微量电容传输电能的隔离技术。
政务服务增强企业发展的“硬实力”。徐庄产业社区公共服务站加强与高校、金融机构、猎头公司的合作，推出公共技术、风险投资、人才引进、上市培育等多项政务服务。服务站同东南大学、南京理工大学签订了部级实验室共建协议，建立了集成电路公共测试平台，供园区企业使用。为吸引和留住人才，成立部级博士后科研工作站、索迪人才实训中心，开展了“海归博士徐庄行”、“百名专家牵手徐庄”等活动，建成了321人才公寓、人才会所等载体。服务站还组织举办了园区企业与金融机构的银企对接会，帮助企业解决资金难题。不久前，园区一家企业一度资金流紧张，服务站帮助联系了投资基金，解了该企业的燃眉之急。
一、主要工作回顾
上半年社区工作站虽然任务重，困难多，矛盾多，在街道党工委、办事处的坚强领导下，经过全体工作人员的不懈努力，较好完成上半年的各项工作任务。
（一）扎实开展基层党建工作。
上半年翠庭园社区党建工作紧紧围绕街道建设和社区实际，深入学习科学发展观，积极开展创先争优活动，以创建“五个好”社区党总支为目标，完善机制，创新工作，不断提高社区党员的整体素质，注重加强社区党组织的班子建设，扎实开展党员发展工作，开展规模以下非公有制企业党组织组建工作，社区现有9家联合党支部、3家企业党支部。基层党建的扎实开展，充分发挥了基层党组织的核心作用和党员先锋模范作用，为社区各项工作的顺利开展提供坚强的组织保证。
1、坚持标准，认真做好党组织党员发展工作
翠庭园社区党委始终把党员发展工作作为一项重要工作来抓，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展、成熟一个、发展一个”的原则，培养吸收了入党积极分子加入党组织。根据社区实际，社区党委请示街道党工委成立了第三、第四两个支部，5月份第四支部的6名预备党员分别经党小组、支部会议及支部党员大会表决通过，按期转为正式党员。截止到目前，社区党委现有四个党支部、9个联合党支部、3家企业党支部，党委现有党员116名，其中预备党员1名，两新组织党员16名。
2、抓好党员教育管理和接转工作
2014年初以来，翠庭园社区委认真落实党员教育和管理工作，建立在职党员、流动党员、退管党员等各类党员台帐，实行党员分类管理和教育。以政策法规、廉政教育、理论学习、业务知识的学习为抓手，建立健全教育培训网络，在完善“”、“党内组织生活会”、“民主生活会”等各项组织制度的同时，做好党建系统的维护工作。除每周三的理论学习外，还把每月15日定为党员学习活动日，并结合“先锋在线”进行网络化教育。5月份召开社区党员大会，积极开展书记讲党课活动，组织社区党员干部学习十精神，并撰写心得体会。同时做好上半年年党费收缴、党员接转等工作。
3、紧密党群关系，扎实开展基层党建联创工作。建立党群连心驿站，开辟“连心窗口”，密切党群关系，全面贯彻落实百名党员结对帮扶困难活动，更好服务广大党员群众。充分发挥社区党员议事会、居民代表大会等作用，对社区重大事项进行公开审议、决策等，扩大了党员民利和群众自治权利，有力促进基层组织机制等有机融合。
（二）文明创建
小区物业按社区实行自我管理、自我服务原则，及时调整工作任务和人员，对工作中存在问题进行收集和处理，保质保量完成创建任务，制定每日督查督办制度。积极开展创建文明城市活动，成立社区文明创建工作领导小组，安排专人负责创建活动领导，为了增强浓厚的创建氛围，在各小区悬挂宣传横幅30条，利用电子屏、宣传栏、设点宣传等方式进行宣传，并定期更新宣传栏内容；对翠庭园小区东大门流动摊点实行长效管理；积极做好翠庭园小区绿化改造的协调解释工作，绿化改造工作已接近尾声；不定期对翠庭园小区楼前楼后毁绿种菜、楼道等进行铲除清理，共计有100余处，杂物3大卡车；组织志愿者开展志愿服务活动，在重要交通路口开展文明劝导活动，组织志愿者上门帮助孤寡老人，开展义务宣传等。
（三）综治安全
社区工作站始终把综治工作作为社区工作的重中之重，结合社区实际情况，建立健全综治网络，做好“两节”、“两会”、国庆中秋等重要时段的维稳工作，为辖区又好又快发展提供有力保障：①工作：做好日常接待工作，同时对重点户实行包保责任制，必要时实行24小时值班制；②加强矛盾纠纷排查工作。共调解邻里、家庭等纠纷62起，调解成功率达100﹪；③积极做好“六五”普法工作，同时做好禁毒、社区矫正、反等工作，④回复市长热线6起，回复率100%；⑥对小区内的安全隐患每半月进行一次排查，排查出各类安全隐患30处，下发整改通知书18份。⑤在前期调查摸底的基础上，联合街道部门、工商、派出所、物业等，联合开展打击传销活动，收缴手机卡10多张，传销教学材料50本，笔记20多本，有力打击了辖区传销活动。⑥继续做好社区综治分中心建设。
（四）经济工作
1、按期完成了经济普查各类报表的填报工作。2、完成了对辖区内出租房及门面房登记工作，房产税工作全面展开，上半年共房产税8468元。3、定期走访辖区单位中煤三建、金满楼等辖区单位，积极为辖区单位排忧解难，为招商引资、社区共建等工作打下良好的基础。
（五）计划生育工作
街道翠庭园工作站辖区面积约2.6平方公里，总人口35000人，育龄妇女9052人，已婚育龄妇女4605人，流动已婚育龄女约570人，流动育龄妇女369人，目前有自管小区1个，共35栋楼，1554户，已交付入住的高档住宅小区有13家，已交付的物业小区共有房屋246栋，住房有22088套，目前所有小区入住率都达到60%以上，2家在建小区，而且辖区新建小区都是高档住宅小区，大多数是年轻人结婚新房，结婚生育现象普遍，人员来自五湖四海。点多、面广，贫富悬殊差距大，居民的素质参差不齐，服务需求不同，这些是翠庭园工作站计生工作的特色，也是工作的重点和难点。截止到本年6月26日，社区共办理生殖保健服务证230例，二孩生育证4例，上半年登记新婚信息293例，在孕信息298例，人口出生信息324例，四项手术46例，网上交验信息8640多条，综治部门信息620例，5月份入户清理信息1049条，全员WS建档约3000例。办理独生子女父母光荣证98例，发放独生子女保健费65265元。
（六）社会事务工作
1、居保工作：新增参保人数21人，需要续缴费人数293人，已享受每月70元的基础养老金290人。
2、民政工作：规范低保操作，坚持低保听证，严格审核，做到低保工作“三公开”。按时足额发放低保户上半年低保金111871元，累计人次304人；同时做好节日救助工作，端午节累计发放节日救助卡259户，60500元；发放各类慰问金共计2000元，同时做好白内障免费4例。定期不定期走访辖区残疾人家庭，全面了解他们在生活和工作上的情况，及时为符合条件的残疾人申请低保，真诚为他们分忧解难；积极开展社区残疾人康复室建设，发放重度残疾人生活补贴27360元；
3、退管、征兵、民防工作：企退退休金认证81人，同时开展夏季征兵工作宣传、走访，并按照街道民防办要求对辖区6处民防设施开展年度检查工作。
4、物业管理工作：(1)、积极做好书香苑业主委员会换届协调指导工作；(2)、协调颐园世家业委会与物业公司、开发商之间相关事宜。(3)、开展困难家庭廉租房保障申报工作，上半年新增2户，另有2户正在年审。（4）、协调做好物业服务方面投诉的回复50多条。
5、房屋维修：房屋质量维修是牵涉到方方面面的工作，涉及到社区稳定和居民切身利益。因此工作站高度重视，指定专人负责。已维修房屋30套。
（七）、宣传报道工作。
上半年共完成各类宣传报道90篇，其中部级媒体36篇，日报13篇，市级媒体17篇，今日媒体18篇。
（八）、工会、文化等工作。
工会工作：按照街道工会要求，对工会数据188条信息逐一核对，同时将20家单位纳入社区工会联合会，签订区域性集体合同10家，签订集体合同1家。困难职工帮扶证年审4户。
文化工作：积极开展“三球”进社区活动；组织人员参加区第九套广播体操比赛；5月8日下午，在发能太阳海岸幼儿园开展以“妈妈，我爱你”为主题的感恩母亲节共建活动。在做好以上工作时，同时做好关工委、妇联、团委等工作。
二、2014年下半年工作要点
翠庭园社区党委将围绕区、街党建工作部署，继续以“两个率先”为统揽、扎实做好“三个服务”、围绕打造“四型”街区工作，进一步加强基层党的建设。推动街道社区各项工作全面提升。全力构建“和谐社区”建设，推动社区整体工作再上新的台阶。重点突出做好以下几个方面的工作：
一是做好稳定工作，确保一方稳定。健全基层组织网络，进一步加强社区综治分中心建设。加强队伍建设，做到专人值班、接待调处。特别是要加强民调工作并深入开展矛盾纠纷排查工作，对排查出的矛盾隐患，变上访为下访，将矛盾化解在基层。高度重视初访问题。对群众反映的问题，能够解决的立即解决；暂时解决不了的要做好解释工作，取得群众的理解和信任；对提出不合理要求的，要做好说服教育工作，营造稳定的社区环境。
二是规范基层党建。继续做好“创优争先”活动的各项工作。社区党委将对照街道“创先争优”活动方案的要求，对现有队伍的优化整合，进一步理顺社区工作站与社居委的关系，整合社区资源，明确社区全体工作人员职责，不断提高干部队伍的综合素质，强化作风纪律要求，提高工作执行力，以严明的纪律和务实高效的作风确保各项工作落实。
三是继续做好人口与计划生育工作。排除一切困难，积极探索新建小区计生工作模式，充分发挥网格信息员作用，加大计划生育宣传力度，加强计划生育业务知识培训，夯实计划生育基础工作，积极推动流动人口计划生育管理和服务工作，完善计生户况信息管理。以“指导、服务、管理”为出发点，做好计划生育重点工作。
四是突出经济工作促进社区发展。积极推进经济建设，繁荣社区商业经济，推进翠庭园商圈和特色商业街建设，翠庭园社区将按照区街经济工作布署，重点做好固定资产投资、招商引资、协税护税工作。
五是继续在推进“和谐示范社区”建设上创特色，服务社区群众。坚持把“和谐社区”建设深入持久地抓下去，以“捷帮”服务分中心为平台，不断挖掘服务内容，提升服务水平，形成独具特色的“捷帮”社区服务模式，把“捷帮”这一社区服务品牌在街道领导下做新、做实、做细。积极开展残疾人文化建设示范市创建工作。
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