根据区巩卫工作部署，为助推我市创建全国家文明城市和巩固全国卫生城市，进一步提升我校校园文明建设和环境综治水平，
我校领导一行深入细致认真查勘了学校所到区域环境卫生、宣传标示标牌、标识张贴与摆放、车辆停放等情况，详细指出了存在的问题，对于能够当场解决的问题，就立行立改；不能当场解决的，做到对照标准抓提升，紧盯问题抓整改，确保创文巩卫工作落实到位，狠抓落实落细落好。
学校安排专人管理好日常卫生，认真落实环境和个人卫生制度，定期开展环境卫生清扫、消毒杀虫工作，切实加强校舍通风换气，保持室内空气清新。定点投放垃圾，及时翻盆倒罐、清理积水，防控登革热，切实将“巩卫”工作做细做实，形成常态管理，防止问题反弹。
学校重视开设健康教育课，使在校学生普遍接受健康知识教育，设立固定的健康教育宣传栏，学生知识竞赛，为创卫工作奠定基础。
坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“巩固中发展，创新中提高”方针，继续探索新形势下适合我镇特点的爱国卫生新体制和新机制，深入开展爱国卫生运动，推进长效管理，进一步加大基础设施投入和强化卫生综合管理，逐步实现基础设施现代化、城市管理科学化和卫生水平先进化，为不断提升国家卫生镇巩固工作水平，打造实力、活力、平安、幸福提供强有力的基础保证。
二、工作目标
着眼于抓好市容环境卫生、居民区卫生、村宅卫生、市场卫生、食品卫生、公共场所卫生、建筑工地卫生、河道卫生，以巩固国家卫生镇复审为契机。集中力量解决环境卫生管理中的重点、难点问题，落实长效管理机制，不断提高全镇卫生管理水平和辖区总体环境卫生水平，进一步优化群众生活环境，营造美好的人居环境。
三、实施步骤
（一）迎检准备阶段
建立迎接国家卫生镇复审工作领导小组，明确迎接国家卫生镇复审工作责任分工，制订国家卫生镇复审工作实施方案
（二）宣传发动阶段
1召开迎接国家卫生镇复审工作动员大会。
2制作巩固国家卫生镇户外公益宣传广告。
（三）卫生整治阶段
1全面开展环境卫生自查并梳理问题、落实责任。
2开展环境卫生集中整治工作。
（四）迎接复审阶段
1完成巩固国家卫生镇自我评估工作及各类指标认定。
2迎接市政府有关部门对我镇巩固国家卫生镇工作的审核。
3迎接省爱卫办等有关部门对我镇巩固国家卫生镇工作的复核。
4迎接全国爱卫会对巩固国家卫生镇工作的明查暗访并复审。
四、工作措施
（一）加强领导。
镇党委、镇政府成立迎接国家卫生镇复审工作领导小组，为确保迎接国家卫生镇复审工作的有序推进、落实到位。负责迎检工作的指挥、协调等工作，并形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党政班子合力抓、从上至下层层抓的组织体系，同时按照职能分工建立迎检宣传、督查、市容、环卫等十五个工作组，负责具体实施工作。各组要严格按照《镇巩固国家卫生镇工作任务职责分工表》执行“定人、定岗、定责、定时”四定”原则，做到任务到位、责任到人。按照任务分解、目标责任和时间节点，扎实有效推进工作，及时查漏补缺，迅速有力整改，落实长效机制，保障创卫成果。
（二）强化宣传。
采取多样的宣传手段，要利用各种宣传阵地。进行全方位、多渠道、多形式的宣传活动，设立创卫投诉热线，将共同参与巩固创建国家卫生镇的理念深入全镇，使广大干部群众自觉维护公共环境卫生，共同加入到环境清洁活动及文明劝导活动中，形成人人参与的良好氛围。
（三）开展整治。
查找薄弱点，有计划有重点地组织开展各类专项整治，包括市容环境卫生整治活动、城中村环境卫生整治活动、五小”服务行业和食品安全整治活动、集贸市场整治活动等。坚持集中整治与日常管理相结合，抓反复、反复抓，克服难点、解决热点，将复查迎检工作落到实处。
（四）落实长效。
工作中不断总结经验，要将巩固创建活动与提高管理水平相结合。致力于建立健全长效管理机制，以制度为保障，推行政府、社会、市场三者互动共管，块块负责、条条监督的管理模式，推进卫生工作日常化、经常化、制度化和科学化的管理。
针对这一问题，去年创卫之初，市委朱小丹书记和张广宁市长就把解放思想、统一认识放在创卫各项工作之首，提出了“举全市之力，创建国家卫生城市”的口号，并在实际工作中数次召开各种会议，着力解决思想认识问题，为最终赢得07年度创卫工作的全面胜利奠定了坚实的思想基础。
过去的一年，我们建设工委系统在创卫工作中，单位重视，认识统一，上下齐心，工作扎实，成效突显，为全区创卫工作取得决定性的胜利作出了我们建工委应有的贡献，被公认为花都区创卫主力军。
“创卫”不易，“守卫”更难。如何巩固创卫成果，让花都的街道永远洁净，让花都的秩序永远井然，让花都的城市永远美丽，又现实地摆在了我们面前。作为区创卫工作的主力军，我们建工委系统在巩固创卫成果中地位显要，责任重大，可以说，建工委系统工作的好坏直接影响和制约着全区创卫成果的巩固。
一、提高认识，统一思想，牢固树立当好巩固创卫成果主力军的强烈意识
区建工委系统由区建设局、区市政园林局、区城管分局、区规划分局、区环保局和区国土房管局组成，其中市政、城管、建设、国土、环保为创卫主要职能单位，在去年创卫行动中肩负着创卫主要工作任务，为我区成功创卫立下了汗马功劳，成了名符其实的创卫主力军，受到了全区上下一致肯定和好评。
创卫只有起点，没有终点。虽然我们拿到了国家卫生城市的牌子，但我区的创卫工作永未结束，巩固创卫成果的任务将会更加艰巨，更加繁重，更加持久，作为花都城市建设和管理的主要职能单位，我们建工委系统在巩固创卫成果的工作中将再一次责无旁贷地担当起主力军的重任。
区市政园林局作为城市的化妆师，要着力搞好新华城区主要马路的保洁及城市绿化美好工作；区城管分局作为城市“六乱”的终结者，要着力搞好城区“六乱”的治理，特别是要科学地管理好城市流动商贩，既要以人为本，又要强化管理；区建设局作为城市建设的指挥部，要着力搞好工地文明施工和工地围墙的文明宣传；区环保局作为城市环境的保护神，要着力搞好城区大气、燥音、水质的监测和保护，特别是要加强对田美河的监控和治理；区国土房管局作为城市小区的总管，要着力搞好各个小区的文明建设和管理；区规划局作为城市的设计师，要着力搞好城市发展的规划设计。每个局都要树立强烈的主力军意识，要教育全系统干部职工在巩固创卫成果工作中想当主力军，愿当主力军，能当主力军，会当主力军，为巩固花都创卫成果继续作出我们建工委系统应有的贡献。
二、整合力量，建章立制，努力强化巩固创卫成果的联动机制
一、建立定期检查、积分考评机制
（一）成立区督查组每月定期检查
由区卫生局牵头，区爱卫办、区文明办、区经委、区建管局、区环保局、区水务局、区农绿局、区城管监察大队等部门人员组成区督查组，开展每月一次定期检查，主要对背街小巷、农贸市场、五小行业、城乡结合部、农村、外来人口集居地的市容环境卫生进行检查。区政府督查室将此项工作列入督查。
（二）组织阶段性明查暗访
结合全国文明城区创建，邀请市民巡访团每月进行巡访，并及时反馈信息；半年一次邀请市爱卫办对我区巩固国家卫生区工作进行检查、指导；邀请社会第三方人员对各地区、有关部门巩固工作每季度进行考评排位，将巩固工作情况列入政府行政效能考核范围、爱国卫生年度考核。
（三）建立考评通报制度
每月检查中存在的问题及照片和各地区分数以书面形式通报给各地区、各有关部门主要领导和分管领导；每季度向各地区主要领导通报积分情况，并在*电视台、*报上公布各地区的得分情况。
（四）实施积分制管理
4月-12月，区督查组对各地区每月检查结果、并综合市民巡访团每月巡访情况、每季度的社会第三方以及市爱卫办的检查情况进行评定，实施积分管理，评定结果分为优秀、合格、基本合格、不合格。每次检查实行扣分制，检查中发现的问题将按分值进行扣分。对每次检查中存在的问题通报后没有落实整改的，下月复查时没有明显改进的将继续扣分，直到改进为止。
二、检查方法和内容
（一）检查方法
1、检查形式以暗查为主，根据国家卫生区标准，主要查找各地区的卫生死角和群众反响强烈的卫生问题，同时进行民意测评。
2、现场检查人员要针对存在的问题及原因进行书面记录，并将现场情况摄影留存。
（二）检查内容
1、区督查组及市民巡访团、社会第三方以及市爱卫办等的检查的主要内容是主干道、中小道路、绿地、旧小区、城中村、城乡结合部、农村、河道、集贸市场及周边、工地（包括停待建工地）、铁路、高架、高速公路沿线及上下匝道口周边的清扫保洁、清理乱涂写乱招贴、清除占道跨门经营、乱堆物等市容环境卫生管理和长效措施落实情况；以及三小行业卫生管理情况。
2、检查覆盖面广。除需要整改复查的区域外，每次检查的区域和单位尽可能不重复。首次检查以各地区上报的薄弱点、中小道路和城乡结合部为主。
三、计分方法和结果评定
（一）计分方法
1、各地区年度总分为1200分，每月根据检查情况计分，存在问题将按分值进行扣分，即总分只减少，不加分。
2、对每次检查通报中存在的问题没有落实整改的，下月复查没有明显改进的将继续扣分，直到改进为止。
年路街道巩固国家卫生区工作在街道党工委、办事处的领导下，在区爱卫办的指导下，以迎接国家卫生区复查为契机，巩固国家卫生创建成果，全面推进建设健康社区，“让环境更洁净，让生活更美好，让群众更满意”为目标，结合特奥会、大师杯活动，通过对社区市民科学、文明、健康生活方式的宣传教育，对环境市容的整治加大执法力度，以及进一步深入开展爱国卫生运动等一系列工作，使年路街道卫生巩固工作落到了实处，并积极有效地将地区的卫生工作推进到不断创新和完善的新途径。计划如下：
一、工作目标
坚持以人为本的宗旨和建管并举，重在管理的原则，以巩固国家卫生城区为抓手，广泛发动社会各方积极参与，探索卫生长效管理机制，加大城区卫生管理和卫生综合监督执法力度，抓重点攻难点，全面推动各项工作的开展，提高社区卫生管理总体水平。
二、工作任务
（一）认真部署，确保巩固工作落到实处
按照闵行区卫生工作会议的部署，我们紧紧围绕提高城区卫生程度，提高市民整体素质和确保创建成健康城区这一总体目标，认真落实了卫生巩固工作的措施。
重点加强地区中小道路、集贸市场、城乡结合部、沿街单位门责、单位和居民小区卫生等六个方面内容的管理，健全长效管理新机制，使地区的卫生工作上一个新的台阶。
在工作步骤上，我们共分五个阶段来进行：
（1）3月下旬4月上旬，组织有关职能部门按照创建标准对地区巩固工作现状进行摸底调查和分析，梳理出存在的问题，提出解决问题的工作要求和时间节点。
（2）4月份，召开街道巩固工作动员大会党政领导干部，机关职能科室及地区物业、环卫单位负责人，居委支部书记、主任、社区单位卫生负责人等参加，会议分别传达区卫生工作会议精神，以求做到思想再发动，认识再提高，标准再明确，措施再落实，克服在卫生工作方面存在着工作标准不高、时紧时松、为难情绪等不良现象。
（3）组织开展系列宣传整治活动。在4月份爱国卫生月、9月份“让世界清洁起来”等活动期间，五一劳动节、国庆节等重要节日以及重大赛事期间，组织开展大型宣传咨询活动或环境整治活动。发放一批巩固国家卫生区宣传资料；通过媒体、环境等形式的宣传，提高市民知晓率、参与率。
（4）5月—8月，结合常规工作持续开展国家卫生区巩固工作督查，认真排摸，找出薄弱环节，开展突出整治和专项整治，有计划有步骤地采取相应措施，真抓实干，迅速整改，全面达标。
（5）9月—12月，持续开展自查自纠，巩固提高创建工作质量。街道爱卫办组织开展明查暗访，迎接全国爱卫办组织的复查。
（二）突出工作重点，强化巩固工作力度
1、加强道路整治．针对地区道路状况，对辖区主要23条中小道路实行分级整治、分级管理，专门制定了道路市容管理方案。开展了文明路段和卫生路段的创建工作，确保路、沪闵路、安宁路、碧江路卫生路段质量。
2、集贸市场整治．本着“谁主办、谁负责”的原则，对辖区内11家集贸市场，按照创建文明市场的要求，进行了集中一个阶段的专项整治，并坚持了场长例会制度和每月一次的市场考评制度。尤其是对群众反映比较强烈的社区内的兰坪市场、兰坪菜场、浦江菜场、新安市场菜场周边环境进行整治。基本取消周边跨门经营与设摊。
3、加强城乡结合部整治。重点加强了对沪闵路、东川路、路、碧江路、沧源路、剑川路等城乡结合部的整治。
4、加大执法力度，提高市容环境面貌。在落实长效管理机制上，加大执法力度，定期与不定期开展联合执法，定点执勤与机动巡逻相结合，取缔一切“六乱”现象，不断提高市容环境面貌。
5、加强居民小区整治。道路整治后给居民小区管理带来很大压力，许多摊返走到小区。因此，在加大道路整治的同时，加强小区创建管理。街道文明办、卫生科经常对小区创建情况进行检查，检查结果以书面形式送物业、居委，提出整改意见，过一段时间进行复查。还通过大会对各小区创建情况进行通报。通过检查、复查、通报等形式，提高居委、物业对创建工作的重视，从而提高创建质量和创建标准．同时还针对小区环境卫生管理上的热点、难点问题采取措施，集中整治，保持居住区环境整洁。加强落实居住区除害管理，落实除害责任制，使市、区级文明小区的除害均达标。
6、加强单位卫生的创建和巩固。以创建爱国卫生先进系统为抓手，进一步加强单位爱国卫生工作。巩固已建成的市、区爱国卫生先进系统成果，并加强日常管理，落实长效管理措施。配合区爱国卫生督查小组，每月重点对行业卫生先进单位进行督查，对在检查中发现的问题及时指出，提出整改意见，并要求限期整改，保证市、区爱国卫生先进标兵单位活动，树立社区爱国卫生先进典型，以点带面，推动单位卫生工作。
7、加强四害管理，巩固达标成果。为进一步巩固灭鼠、灭蟑、灭蝇达标成果。强化管理，积极开展全民除害活动。加强除害工作质量管理，从治本清源入手，认真落实环境整治、孳生地有效控制、建立全方位的灭蝇屏障、加强药物消杀、落实防制设施措施。加强《市除四害工作管理暂行规定》的宣传，配合区除四害督查组，开展了每月对单位、居民区、沿街“三小行业”单位的除害执法检查活动，加大了除害法制管理力度，严格依法行政。
8、加强社区健康教育达标活动．以社区健康教育为抓手，充分利用社区卫生管理的各种资源，积极开展全民健康教育工作。组织举办了一系列健康教育咨询，开展健康教育智力竞赛，并与卫生创建工作紧密结合，为通过全年考核验收打好基础。
三、工作措施
（一）加强领导，明确职责、落实责任
街道加强对建设健康社区和爱卫工作的领导，大力开展建设健康社区活动和爱国卫生运动，坚持政府组织、单位负责、部门协调、群众参与、社会监督、科学治理、分类指导的爱国卫生工作方针，统一思想、明确职责、各司其责、通力合作，切实做到管理措施到位，队伍经费落实。坚持“条块结合，以块为主”的原则，积极探索开展爱国卫生运动的新机制，不断创新和完善爱国卫生运动的新途径。
（二）标本兼治，实施常态管理
坚持实事求是的原则，抓好薄弱环节、难点、重点和热点问题的整治，集中力量解决社会影响大、群众普遍关心的社会大卫生问题，进一步改善城区环境面貌。加强调查研究，积极探索长效管理的新形式、新方法，组织协调各部门共同参与社会大卫生管理。不断完善检查考核制度，强化日常检查指导和定期考核，提高卫生工作的效率和水平。采用自查与互查相结合、明察与暗访相结合等形式，督促地区和单位落实爱国卫生工作的长效管理措施，进一步提高爱国卫生工作的科学化管理水平。
我局在市委、市政府的正确领导下，按照“__爱卫会（20__）6号”文件要求，实行分级管理，各负其责的原则，经过全体干部职工的共同努力，局卫生面貌和绿化、美化工作有了很大的改观，全民健康教育和除害防病工作不断巩固，卫生管理工作的经常化、制度化、规范化、科学化发展水平不断提高。现将我局巩固创卫工作总结如下：
一、领导高度重视，组织机构健全
我局坚持把巩固创卫成果摆在党组工作的议事日程上，成立了由局长任组长的爱卫工作领导小组，以一把手亲自抓、分管领导具体抓、配备有与工作相适应的专职工作人员、落实专项工作经费。定期召开领导小组会，分析形势、查找不足、修定措施、解决问题，做到了爱卫工作与中心工作同安排、同布置、同检查、同考核、同评比、同奖惩，确保了爱卫工作处处有人管、事事有人问，有效地促进了爱卫工作顺利开展。
二、丰富教育形式内容，培养文明卫生习惯
我局采取灵活多样、喜闻乐见的形式，大力宣传健康教育和爱国卫生知识，在局机关设立了无烟会议室、无烟办公室，在醒目处张贴有卫生保洁宣传用语和标志，有效地培养了广大干部职工的文明卫生习惯。还通过开展“六讲”（讲科学、讲清洁、讲健康、讲秩序、讲整洁、讲文明）卫生活动，进行“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德），“三观”（世界观、人生观、价值观），“三主义”（爱国主义、集体主义、社会主义）等内容的教育，提高了我局干部职工自我保健意识和能力，增强了文明公德意识，培养了文明市民素质。
三、完善卫生制度，严格落实责任
坚持用制度管理人、用制度约束人的原则，严格落实责任承包制。先后制定和完善了《院内管理制度》、《卫生检查制度》、《卫生考核通报奖惩制度》，认真履行《门前三包》、《院内四自》责任制。工作中通过定岗、定人、定区域，坚持每日小扫除，每周大扫除，每月检查评比，根据检查情况，进行打分并通报，年终纳入目标考核，有效杜绝了乱堆、乱倒、乱丢现象发生，确保了各项制度落到实处，各项责任落在人头。
四、狠抓环境建设，塑造良好形象
两年来，我局始终把“改善办公环境、提高办公效率、塑好单位形象”摆在首位，在单位经费十分紧缺的情况下，局领导班子积极出主意、想办法，挤出足够的经费，定期购置厕所清洁剂、除垢王等卫生洁具，备有扫帚、拖帕、毛巾、垃圾娄等环卫设施，改善工作环境；做到维护措施落实，管理有专人，新设置垃圾集中收集点，做到定期消毒，按时清运无积存。我局环境设施建设达到了“绿化、净化、美化、亮化”总要求，在辖区内保持了我局良好的窗口形象。
五、狠抓除“四害”工作，预防传染病发生
对除“四害”工作采取“随时发现、随时消灭”的原则，及时灭鼠灭蚊灭蝇。按照“五统一”的标准和要求，采取条块结合，以块为主的方法，在局办公区内组织了两次灭鼠防病活动，禁止使用各种剧毒药物，防止人、畜中毒事故的发生。做到单位不漏室，居民不漏户，使鼠密集度控制在国家规定标准以内，确保了除“四害”工作落实，有效预防了传染病发生。
两年来，我局爱卫工作虽然取得了明显成绩，干部职工文明卫生习惯得到明显改变，机关办公环境得到明显改善，但仍存在一些不足和薄弱环节。一是业务经费欠缺，基础设施还有待于进一步地改善；二是干部职工的创卫意识还有待于进一步提高。今后我们将始终不渝地按照区委、区政府的统一部署和爱卫办的统一安排，进一步搞好文明卫生工作，为创建文明卫生城市和巩固“创优”成果做出新贡献。
结合当前工作需要，的会员“ziyun868”为你整理了这篇交通运输局国家卫生城市复审迎检工作总结暨2021年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
交通运输局国家卫生城市复审迎检工作总结暨2021年工作计划
2020年在市委、政府的正确领导下，在吴忠市国家卫生城市复审工作领导小组办公室的精心指导下，我局巩固国家卫生城市工作取得了较好的成绩。
一、2020年主要工作
（一）加强组织领导，狠抓责任落实
为加强对交通运输系统2020年国家卫生城市复审工作的领导，局党委高度重视，成立了由局主要领导任组长、分管副局长任副组长，局机关科室和局属各有关单位负责人为成员的吴忠市交通运输系统国家卫生城市复审工作领导小组，并研究制定了《吴忠市交通运输系统巩固国家卫生城市工作实施方案》《环境卫生整治方案》和《健康教育宣传方案》等《方案》，明确了巩固国家卫生城市工作复审迎检的目标任务，强化了组织领导。局属各有关单位也层层成立了相应工作机构，进一步细化分解了工作任务，做到了国家卫生城市复审作迎检有人抓、有人管，目标任务落实到人，扎实推进。
（二）大力开展宣传教育，努力营造浓厚舆论氛围
今年以来，吴忠汽车站利用候车室电子屏，滚动播出有关创城、创卫和疫情防控有关内容，在候车室醒目位置摆放环境卫生宣传展板、健康教育和疫情防控常识宣传栏，并通过悬挂横幅及张贴宣传画，营造疫情防控宣传氛围。
吴忠市公共交通有限公司办公场所、公交车厢内张贴禁烟标识牌230余张，利用场站及公交车内电视终端循环播放控烟宣传标语及短片22500车次。通过公司宣传栏、微信公众号、微信群、QQ群等方式进行禁烟宣传，将健康理念、健康工作、健康生活等融入到日常的工作。
（三）突出重点，抓好公共场所和公共交通车辆全面禁烟
为切实做好公共场所、工作场所及公共交通工具内禁烟复审巩固工作，我局根据吴忠汽车站人流集中的实际，在站前广场设立多个吸烟区，并在候车厅、办公区、客车内醒目位置张贴禁止吸烟标识，保洁人员随时打扫清理，并制定了一系列处罚措施，确保了禁烟区域无吸烟情况。各运输企业不定期在安全学习会上对经营者、驾乘人员提出工作要求，制定了驾乘人员行车中吸烟处罚规定，要求驾乘人员提醒并及时制止乘客吸烟，保持车内环境卫生和行车安全。
（四）发挥示范引领，积极开展“无烟单位”复审巩固活动
为扎实推进国家卫生城市复审迎检工作，局机关及局属交通综合执法支队、公路管理段等有关单位结合文明单位创建工作在局机关和局属单位大力组织开展“无烟单位”巩固活动，以上率下，发挥了积极的示范引领作用。
一年来，我局在市国家卫生城市复审工作领导小组办公室的精心指导下，各项工作取得了较好的成绩，但与市委、政府的要求相比还有一定的差距，主要表现在：一是工作落实进展还不平衡，个别单位对复审还重视还不够，还存在推一推，动一动的情况，工作落实的主动性还较差。二是宣传教育的面不够广，教育的广度和深度还有待进一步提升。三是由于受环境和场地等多方面因素影响单位办公场所禁烟效果还不是很好。
以上问题在下一年的工作中我们将加进一步大整改力度切实加以改进。
二、2021年工作计划
2021年我局将认真贯彻落实市委政府关于抓好国家卫生城市复验工作的一系列指示精神和相关会议精神，按照市国家卫生城市复审领导小组办公室的要求，扎实抓好交通运输行业的卫生巩固和保持工作，为人民群众安全健康出行创造良好的环境。
（一）坚持不懈抓好机关“无烟单位”巩固工作
要进一步完善机关禁烟奖惩办法及相关制度，同时要健全完善相关设施，采取积极有效的措施，推进机关工作取得积极成效。
（二）持续抓好交通运输公共场所和交通工具的禁烟工作
要突出重点，切实抓好公共汽车站内禁烟及公共交通车辆的禁烟标志张贴及涉烟广告的禁止工作。
（三）充分利用各种形式，积极开展宣传教育工作
要充分利用广播电视及现代网络媒体等有利条件，进一步加大舆论宣传的深度和广度，努力做到健康卫生宣传交通运输行业从业人员知晓面达到100%
这里交通便利、土地肥沃、资源丰富、生态良好，被誉为美丽富饶的上党名城。今天的屯留，更拥有了一张高含金量的城市名片——部级卫生县城。
在历经一场接一场声势浩大的“创卫”攻坚战之后，屯留县于2010年被授予“国家卫生县城”荣誉称号。昔日的北方小城，换上了江南的秀美容颜。
2012年8月，本刊记者跟随部级创卫专家、山西省爱卫办高生华主任一行来到屯留，听取了当地政府关于巩固创卫成果的工作汇报，又身临其境地感受到全县上下为巩固创卫所做的不懈努力。适逢我国爱国卫生运动六十周年之际，就巩固创卫与城市发展，本刊记者有幸采访了屯留县委书记郭泽兵。郭书记给人的印象谦和睿智，更像是一位学者。
创卫不易，守卫更难
《人人健康》：郭书记，您好，大家都说，国卫是一个城市的金字招牌，也是最难拿到的一块牌子。据了解，今年山西省又有近十个县市申报了部级卫生城市，屯留县2010年就获得这项荣誉，在全省率先走了一步。那么通过“创卫”，屯留县都发生了哪些变化呢？
郭书记：这几年，长治市委、市政府非常重视“国家卫生城市”的创建工作，通过“创卫”，现在屯留县城市基础设施、城市管理水平、公共卫生服务、市民健康素养都得到了很大改善和提升，可以说，创卫的成功，对全县经济社会的发展、城乡民生的改善影响很大。
《人人健康》：有人说，创卫难，守卫更难，其实做任何事在努力达到目标的过程中都会经历很多磨砺，可是当到达一定高度后，想要保持下去似乎更难。
郭书记：你说的很对，对于这一点，我们一直都有比较清醒的认识。“创卫”不是一蹴而就、一劳永逸的事情，“国卫”这块牌子是三年复查一次，而且是由国家爱卫办派出专家复查。注定创国卫是一个不断巩固提高的过程。虽然我们摘得了“国家卫生县城”这块金字招牌，但并不表示我们的工作已经尽善尽美了，跟先进地区相比，跟广大群众更高的要求相比，我们还有很多不尽人意和需要改进的地方。所以，巩固创卫成果、共建美好家园，不仅事关全县经济社会发展大局，而且事关广大群众切身利益，不能有丝毫的满足和懈怠。
《人人健康》：为了巩固创卫成果，县委县政府都进行了哪些布署呢？
郭书记：其实从去年以来，我们按照省委、市委转型跨越发展的战略部署，结合屯留县的实际情况，已经把巩固创卫成果纳入到县域经济社会发展的总体规划中了，为此还制定实施了“二四六”发展战略。
《人人健康》：这是一个什么样的战略呢？这几个数字一定有什么特别的意义吧？
郭书记：这里的“二”指的是树立“一要人气、二要空气”的两大理念；“四”呢，就是说要推进“稳步构建和谐、同步推进四化、快步促进转型、跑步争上项目”这四项大举措；“六”就是努力实现全省“循环经济示范县、现代农业先导县、三产服务活力县、保障民生和谐县、生态环境友好县、文化发展繁荣县”六个目标，力争在2016年成为中部百强县之一。
科学规划，软硬件并行
《人人健康》：想要建设一个健康卫生而又宜居的城市，第一步自然是城市规划，没有一个好的规划，个别地区的失误就会让城市整体水平大打折扣。作为“国家卫生县城”，屯留县在这方面都做了哪些工作呢？
郭书记：我们按照城乡建设规划、土地利用规划和产业布局规划“三规合一”的思路，积极开展了县城18平方公里总体规划的编制工作，加紧完成了城际路控制性详规及滨河路、瓶城街等修建性详规，所以城市建设与经营管理基本走上了科学化、规范化的道路。
建设方面，我们主要实施的是“大县城”战略，要求全力做好“嶷山脚下建新区、绛河两岸换新颜”这两篇文章，重点实施了城际路、禹王路、东环路等道路建设工程，搭建了“七纵七横一环”的城市道路框架。特别是上党城镇群路网工程屯留连接线，全长15.3公里，总投资5.92亿元，是全市路网工程中投资最多、战线最长、沟槽最深、地形最复杂、施工难度最大、单项工程造价最低、市政设施最完善、道路功能最齐全、沿线土地增值空间最广的“九最”工程，已经在今年6月21日正式竣工通车了。这个工程对于扩张城市容量、拓展城市空间、塑造城市形象等等都会产生积极、深远的影响。
《人人健康》：道路就像一座城市的经脉，道路畅通是城市健康发展的基本保障，屯留县的经验的确值得借鉴学习。除了道路建设，在城市基础设施建设上，屯留县做了哪些工作呢？
郭书记：在这方面，我们投资了1.5亿元在县城热电联产集中供热和“燃气入屯”工程建设上，供热面积达到200万平方米，燃气普及率达到80.5%，污水处理率达到95%，生活垃圾无害化处理率达到50%。通过统筹安排县城供排水、市场、环卫等基础设施建设，合理布局主要街巷和道路的垃圾池、公厕、排水渠、路灯、交通标志、绿化美化等辅助设施，这些都进一步完善了城市功能，提高了居民生活的舒适度。
《人人健康》：在省城时就听说，屯留县的城市管理理念非常独特，而且创新性很强，您能给我们讲讲具体做法吗？
郭书记：按照建管分离的原则，我们推进了综合管理和综合执法的无缝对接。大力实施了“数字城管”新模式和网格化管理新方法，现在已经初步实现“责任全覆盖、管理无真空、卫生无死角”。
在管理上，我们坚持经营城市的理念，不断创新管理手段，在这样的理念指导下，我们逐步地把城市的道路、供水、排水、环卫、污水处理等等这些公用设施推向市场，探索出市场化运作、科学化组织、精细化管理的新路子。
《人人健康》：刚刚您提到在城市的基础建设中有排水、环卫、污水处理这些公用设施，那这些设施的建设，给屯留县的环境卫生应该带来很大的改变吧？
郭书记：对啊，我们始终坚持“一要人气、二要空气”的理念，希望以推进城乡生态化为载体、以城乡环境卫生综合整治为突破，全力实施绿化、气化、净化、健康“四个屯留”建设，努力为全县人民创造一个天更蓝、山更青、水更秀、空气更清新的优美舒适的环境。
现在卫生环境已经有了明显改变。我们全面实施“垃圾不落地”工程，突出抓好垃圾处理、小区保洁和“五小”行业整治工作，集中开展治理乱搭乱建、乱贴乱画、门店牌匾、交通秩序、农贸市场等专项行动，做到了不留死角、不留盲区，有效根治了“脏乱差”现象。
从“净”到“美”，屯留一路走来
《人人健康》：卫生整治使屯留达到了“净”，而想要一座城市真正变得“美”，还需要在城市环境的绿化和美化上下功夫。
郭书记：是啊，“创卫”的同时，我们还深入开展了国家森林县城的创建活动，坚持“山上治本”与“身边增绿”相结合，以城市道路、街巷、小区为重点，实行景观式、生态式、森林式大规划绿化，形成了“一路一特、一区一景”的绿化新景观。特别是大力实施绛河两岸绿化提档工程，把“治水”与“植绿”有机结合，使得绿树、湖光、山色相得益彰。
同时我们还加快推进荒山绿化、平原绿化、农村绿化、企业绿化、学校绿化等重点工程，初步形成了生态林业景观化、经济林业效益化、观光林业生态化、城乡绿化一体化的良好格局。
《人人健康》：这对整体生态环境的改善作用一定非常大。
郭书记：是，现在屯留县的生态环境已经明显优化了。我们大力发展环保产业，现在重点是建设两条经济带，深入开展“节、减、治、创”四大工程，持续加大环境污染治理力度，对空气、水体、噪音进行实时监测。同时，全面启动绛河三期治理工程，着力打造“嶷山一卧龙、两水绕屯留”的生态美景。目前，全县城乡生态环境质量稳步提高，新建生态文明村200个，森林覆盖率每年提高1个百分点，空气质量二级以上天数保持在360天左右。
以民为本，医疗全覆盖，把好食品安全关
《人人健康》：一座城市的健康，除了环境卫生的建设外，更包括城市居民身体的健康，请您谈谈在这方面，屯留县有哪些具体的保障措施？
郭书记：按照“预防为主”的方针，我们切实加强了疾病预防保健网络建设，新建县医院门诊楼，改造了全县的乡镇卫生院，村级卫生所实现“全覆盖”，新型农村合作医疗参合率达到100%，人口计生服务水平稳步提高，成功创建全国计生优质服务先进县，初步形成了以县疾控中心为主体，乡镇卫生院为依托，村卫生所为站点的三级疾病预防控制体系。
我们还建立了健全的疫情信息监测报告体系。按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，建立以现代信息技术为手段的疫情监测、预警和报告系统，真正做到关口前移、了如指掌、群防群控、果断处置，确保在第一时间控制疫情、防止扩散。
《人人健康》：我们常说病从口入，现在食品安全问题越来越高，给人民健康带来巨大隐患，怎么才能让人们的饭桌保持安全和卫生呢？
郭书记：这个问题现在的确很多，我们也认真考虑过这个问题。我们建立了健全的卫生监督执法体系，深入开展食品安全、职业病防治、饮用水卫生安全、学校食堂安全等专项综合执法，严厉打击医疗卫生领域无证经营和违法添加非食用物质、滥用食品添加剂等违法违规行为，现在卫生监督覆盖率已经达到100%，从业人员合格率和水质合格率也都保持在100%。
让百姓投入到创卫保卫热潮中
《人人健康》：无论是曾经的创卫历程，还是现在创卫成果的保持，都与百姓生活息息相关，也得到了广大人民群众的大力支持，我们屯留是怎么样让那么多百姓参与到创卫活动中来的呢？
郭书记：其实，我们一直坚持把提高全民素质作为巩固提高“创卫”成果的关键，通过很多渠道，运用多种形式加大了对百姓的宣传教育培训力度，形成“争当文明市民、共建美好家园”的良好风气，使得公民素养得到有效的提高，行为也更加文明。通过发挥群众的主体作用，使“创卫”的基础更加坚实、氛围更加浓厚。
《人人健康》：那主要是通过哪几个方面来提高公民素养的呢？
郭书记：首先是提高公民道德素质。通过深入实施《公民道德建设实施纲要》，开展社会主义核心价值观和“八荣八耻”教育，来加强公民社会公德、职业道德和家庭美德教育，努力增强公民的社会责任感和使命感，使得他们自觉自愿地投身到巩固创卫成果、建设美好家园的具体实践中去。同时我们也对公民健康素质的提高非常重视。
我们通过举办健康知识讲座、编印健康读本、开展健康咨询等群众喜闻乐见的方式，调动大家学习健康知识的积极性、主动性，居民卫生知识知晓率、住院病人及家属卫生知识知晓率及中小学卫生知识知晓率和健康行为形成率等主要指标都有很大提高。
《人人健康》：人的素质除了身体方面的，还有精神方面的，在这次创卫活动中，公民的精神素养是怎样提高的？
郭书记：我们大力实施公民“文明素质提升”工程，除了制定文明行为守则，推行文明服务规范，推广文明礼貌用语，还广泛开展文明乡镇、文明村、文明单位、文明学校和文明家庭创建活动，在全县形成了“知荣辱、树新风、讲文明、促和谐”的良好局面，进一步优化了发展环境，美化了城市形象。
从机制上保障创卫成果的延续
《人人健康》：创卫的成果要保持，除了在以上各方面努力之外，在机制上有什么样的保障呢？
郭书记：我们一直坚持把建立长效机制作为巩固提高创卫成果的重要内容，积极探索制定了一整套科学有效管用的规章制度和管理办法，充分调动了全社会的参与积极性，推动“创卫”工作走上了科学化、规范化、制度化道路。
第一个就是建立组织领导机制。县、乡、村三级都成立了巩固创卫成果工作领导组，“一把手”负总责，分管领导具体负责，明确责任，细化分工，层层落实，真正做到了事事有人抓、件件有落实。建立健全联席会议、情况通报、信息反馈制度，定期研究解决工作中存在的问题，形成了政府组织、部门联动、群众支持、社会参与的良好格局。
《人人健康》：想要广大人民群众积极参与，提高社会参与度，在宣传上需要注意点什么？
郭书记：我们建立了宣传教育机制。以提高市民的创卫意识、文明意识为目标，为巩固创卫成果制定出台了宣传教育实施方案和工作制度，深入开展了卫生健康教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村“五进”活动，积极举办了“争当文明志愿者”等一系列主题实践活动。充分利用报刊、电视、网络、宣传栏、板报等新闻媒体，大力宣传卫生健康的重要性，做到了深入人心、家喻户晓。从去年开始，累计发放各类宣传资料20多万份，为市民义诊和免费体检2000余人次。通过这样的宣传，使得广大群众更了解创卫活动，并且意识到创卫是与自身利益休戚相关的，是大家的事，这样一来，群众的参与热情自然就高了。
《人人健康》：无论是群众参与度，还是创卫活动开展的形式，城乡都会有一定的差距，如何让城乡彼此协调，共同发展呢？
郭书记：我们按照城乡一体化的发展思路，实现城乡统筹规划，将“创卫”工作不断向农村拓展、延伸。以新农村建设为载体，以“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”为目标，进一步加大政策扶持、资金投入和结对帮扶，大力实施中心村“扩量提质”工程和农村新“五个全覆盖”工程。以城中村、城乡结合部为重点，深入开展农村环境卫生综合整治，建立健全环境保洁长效机制，广大群众的生活质量和幸福指数显著提高。从去年至今，全县完成农村街巷硬化1315.1公里，建制村畅通率达到91.2%；便民连锁店、文化体育场所、中等职业教育免费、农村社会养老保险也都提前实现了全覆盖。
《人人健康》：这次前来屯留的所见所闻，让我相信屯留的“国卫”创建会越来越精彩。
郭书记：谢谢。创卫只有起点、没有终点，我们会以锲而不舍的精神和扎实苦干的劲头，进一步巩固创卫成果，不断加快城市建设，大力改善民生，为跻身中部百强县汇聚人气、集聚力量，推动屯留县由卫生城市向健康城市迈进。
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