同志们：
在享誉“全国先进基层党组织”荣誉称号的XXX，我们共同度过了紧张而又充实、难忘而又收获的三天。三天来，全体学员自觉遵守纪律，心无旁骛学习。经过大家的共同努力，这次市直机关专职党务干部暨纪检干部培训班，圆满完成了全部课程，达到了预期的目的。培训班的圆满成功，得益于市纪委监委的大力支持，得益于各位学员的全力配合，得益于各小组组长的积极工作，得益于工作人员的辛勤劳动，得益于X的保障服务。在此，我代表市委市直机关工委向同志们的辛勤付出特别是X“两委”班子以及为我们提供食宿优质服务的X的乡亲们表示衷心的感谢！刚才，X名学员代表从不同侧面汇报了学习体会，他们的发言，准备充分，感悟深刻，颇有收获。同时，我们还为参加市直机关党委专职副书记任职培训考试合格的同志颁发了合格证书，这也是我们这期培训班的一项重要任务和取得的一项重要成果。下面，我讲三点意见。
一、特点突出，培训班圆满成功
整个培训的各项工作主题鲜明，内容充实，秩序井然，总体来看，突出表现为四个方面的特点。
（一）领导重视。市委对本次培训高度重视，市委书记X同志，市委常委、市纪委书记、监委主任X同志亲自审定了培训方案，市委常委、市委秘书长、市委市直机关工委书记X同志出席了开班仪式并作动员讲话，市纪委副书记、监委副主任X同志主持了开班仪式，市纪委常委、监委委员X同志,市委市直机关工委副书记X同志，市纪委监委审理室副主任X同志，X党委书记X同志分别为培训班精心授课。在年底各项工作奋力冲刺的关键时期，市直各单位领导大力支持，各位学员克服工学矛盾，尤其是机关纪委书记大多是由市直各单位领导班子成员担任，也来到X进行3天的集中培训，这些都为培训班的顺利举办和圆满成功奠定了坚实的基础。
（二）精心组织。本次培训首次采取“三合一”模式，即：由市纪委监委、市委市直机关工委联合办班，机关党务干部、机关纪检干部同步培训，开展机关党委专职副书记首次任职培训考试和颁发合格证书。为办好这次培训班，市委市直机关工委和市纪委派出市直机关纪工委联合成立了培训工作领导小组，领导小组下设办公室，成立了综合组、组织组、宣传组、纪律检查和安全保卫组，不仅各组组长由市委市直机关工委领导班子成员兼任，而且还明确了各组职责和人员分工。前期，市委市直机关工委、市纪委派出市直机关纪工委还专程到X就培训工作的有关事宜进行沟通对接，工委领导班子会议两次专题研究培训工作，对培训工作的具体事项进行安排部署。市委市直机关工委和市纪委派出市直机关纪工委全体干部全程参与，各小组组长、联络员认真履职，使培训质量得到有力保证。
（三）内容丰富。本次培训班课程内容充实、形式多样。既有政治建设专题，也有组织建设专题；既有《中国共产党纪律处分条例》解读专题，也有执纪审查工作指导专题，这些内容都是聚焦机关党建工作和纪检工作中的关键问题来释疑解惑。同时，还安排了实地参观，进行了分组交流讨论，观看了X发展纪录片和专题片《铁血忠魂》、反腐警示片《新中国第一大案》，尤其是对X改革发展成就的现场参观，全国脱贫攻坚奋进奖获得者X同志对X发生巨变的经验介绍，对每名学员来说都是一次生动鲜活的教育。X同志的讲课，语言朴实，事迹感人，他X年如一日带领全村干部群众艰苦创业，让X由穷变富，从贫困村变为全国乡村旅游示范村，体现出一名共产党员和基层带头人的务实担当。
（四）纪律严明。本次培训中开展的党务干部任职培训考试，对象只限定于机关党委专职副书记，这是对建设高素质专业化党务干部队伍的一次创新和探索。这次考试是市委市直机关工委历次培训班开办以来组织的最严格的考试，试题的准备全程由专人负责，市委市直机关工委和市纪委派出市直机关纪工委严格监考，参考人员自觉遵守考试纪律，考试成绩总体较好，说明机关党委专职副书记是一支政治素质高、专业能力强的队伍。这次，我们为考试合格的机关党委专职副书记颁发了合格证书，没有达到X（含X）分以上的同志，我们适时安排补考，补考合格后再颁发合格证书。在培训期间，大家严格遵守中央八项规定精神和各项纪律要求，听从指挥、服从安排，展示了市直机关党务干部和纪检干部的良好形象。
二、把握重点，进一步扩大培训成果
我们培训的目的，就是要解决问题。在培训班的开班仪式上，市委常委、市委秘书长、市委市直机关工委书记X同志提出要通过此次培训班，达到对党的绝对忠诚、对岗位的坚决担当、对业务的高度专业、对干事的满腔热情的“四个目标”，机关党委专职副书记和机关纪委书记、纪检委员作为机关党建和机关纪检工作的直接操盘手，一定要强化责任担当，理清工作思路，抓实具体任务，把“四个目标”要求落实到实际工作中去。
（一）就机关党委而言，要丰富培训方式。按照层级管理的要求，各位机关党委专职副书记不仅要自己专业，而且要担负起培训基层党务干部和广大党员的责任。一是要抓好延伸培训。打造一支专业的党务干部队伍，任重道远。从目前的情况来看，基层党务干部不会抓党建的现象还不同程度存在。比如有的党支部对发展党员流程不清楚，没经过发展对象培训就确定为预备党员；个别单位的党务干部对全国党员管理信息系统的操作不熟练，至今不会通过系统来转接党员的组织关系；部分党支部对换届工作的程序拿不准，报换届请示要三番五次的修改，所以，我们这次培训专门安排了基层组织建设的专题辅导，大家要认真学习掌握。同样，基层的党务干部也迫切需要培训，市委市直机关工委组织的培训班期数和名额有限，这就需要大家回去后，有计划的分层分类开展培训，将这次培训班的学习内容传达到每名基层党务干部，组织党务干部向实务操作学、向文件书本学、向先进典型学，引导党务干部在业务基础知识学习上点滴积累、日进月长，在干事创业中提才干、长本领。二是要抓好以考促学。前段时间，市委市直机关工委组织市直X名单位“一把手”开展党建知识测试，做法受到了省委省直机关工委和市委主要领导的充分肯定。在市委市直机关工委近几期组织的培训班中，都采取了测试的方式来检验学习效果。实践证明，以考促学的形式对于广大党员干部进一步了解掌握党的理论、学习党建业务知识、激发学习积极性和主动性有明显促进作用。各单位机关党委要结合支部主题党日、集中学习等活动，采取集中考试、闭卷作答、公开通报等方式，组织开展党建业务知识测试，通过这种形式检验党员干部学习效果，帮助党员干部找准薄弱环节，切实掌握党建应知应会知识。三是要抓好党性教育。今年X月，市委市直机关工委下发了《关于运用市直机关党员干部教育基地开展学习教育活动的通知》，明确X和X为首批市直机关党员干部教育基地。这次我们选定X作为培训班举办地，就是让大家来感受一下教育基地的学习氛围。在座的学员有的已经来过，但大多数学员应该是第一次踏上这方发展强劲的热土，还有更多的市直党员干部没有来。现在党员普遍反映，基层组织生活形式单一，学习大多是坐在会议室传达文件、学习理论、交流体会。这次来到X，大家学习的劲头很足、氛围很好、感触很深。下一步，大家要运用好“请进来、走出去”这种行之有效的工作方法，拓宽思路、借鉴吸收，充分利用好教育基地这个平台，提升党员教育的实效性。
（二）就机关纪检组织而言，要突出工作重点。一是要明确定位。贯彻落实全面从严治党向基层延伸要求，机关纪委（纪检委员）承担落实党风廉政建设监督责任，但从实际情况看，有的机关纪委对自身职责还不够清楚，工作边界还未厘清；有的机关纪委执纪监督的意识不强，对机关党员干部遵守党的纪律的情况不能理直气壮地进行监督。机关纪检干部一定要把工作重心放在抓好机关党员的廉政教育和日常监督上。要运用好监督执纪“四种形态”，重点在用好第一种形态上下功夫，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，防微杜渐，通过开展提醒谈话、监督检查和通报批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党员干部切实感受到日常监督执纪的震慑力。二是要用好载体。要以“X”活动为契机，狠抓日常教育，持续推动纪律规矩意识在各级党组织、广大党员干部中入脑入心，营造本单位本部门风清气正的政治生态。要持续深入推进“一案一教育”工作，利用案件资源，以案明鉴、以案警示、以案明规、以案普纪、以案促改，用身边事教育身边人，切实强化党员干部的政治意识和纪律意识。三是要钻研业务。目前，市直各部门机关纪委书记和纪检干部基本配备到位，专兼职纪检干部共有X人，较好地解决了机关纪委没人干事的问题。但是，新任职的机关纪委书记和纪检干部大多都是各部门原来的业务工作骨干，有些同志对机关纪检业务还不熟悉，一定程度上存在不会执纪、不敢监督、不愿问责情况，业务能力亟需进一步提高。这次培训班时间有限，重点要靠大家自主学习，要通过系统地学习基础性纪检业务知识，全面掌握开展机关纪检工作的政策规定和要求，进一步规范工作程序和方法，全面提高业务能力和水平。
（三）就培训情况而言，要向党组（党委）作一次汇报。大家要结合开班仪式上市委常委、市委秘书长、市委市直机关工委书记X同志的讲话精神，以及本次培训班的具体要求，对下一步的机关党建工作和机关纪检工作进行全面梳理，尤其是年底党建考评、“五强”示范基层党组织申报以及发展党员、党费收缴、组织换届等基础工作，明确工作思路和推进举措。在此基础上，将这次培训情况向机关党委书记和党委（党组）领导班子作认真详实的汇报，争取领导的重视和支持。
三、提前谋划，抓实党建考评工作
今年是市直机关党建工作考评实行重大改革的第一年，X月，市委市直机关工委牵头开展了年中党建考评，考评报告得到市委主要领导和分管领导的批示肯定。接下来将要开展党建工作年底考核，考评方案8月初已印发给各单位，请大家务必按照方案要求，精心做好迎检准备。
今年党建考评实行重大改革中非常重要的一项，就是对二级单位考评的改革。往年的做法是，各主管单位在普查的基础上按70%的比例向市委市直机关工委申报合格及以上单位，市委市直机关工委再按30%的比例进行抽查考核，考核结果征求“一票否决”部门意见后，提交市委市直机关工委领导班子会议研究决定，再对主管单位逐一下文批复。这种做法有一定的局限性，经过多方征求意见和深入调研，经市委同意，从今年开始，市直机关二级单位机关党建工作调整为由各主管单位党组（党委）负责考核，考核结果报市委市直机关工委备案，市委市直机关工委根据征求“一票否决”单位反馈的意见、申报资格条件以及平时掌握的情况等进行审查。下面，我就这项工作强调三点。
（一）要压实主体责任。各单位机关党委一定要强化思想认识，把二级单位的考核工作交给一级单位党组（党委）负责，既是市委的决定，也是落实《党章》中党组“加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任”“领导机关和直属单位党组织的工作”等任务的重要举措。由主管单位对二级单位进行考评，与原来由市委市直机关工委抽查考评有明显不同，各单位党组（党委）和机关党委是直接责任主体，抓好了是应当，抓不好就是失职。这里特别强调：如果考评工作不严不实，考评结果与实际情况有明显出入，造成不良影响，不仅要扣主管单位年度党建工作考评分，而且还要严肃追责问责。所以，请各单位党组（党委）务必要高度重视，把考评责任切实印在脑海里，扛在肩膀上，严在考评中。
（二）要周密组织实施。一是要认真制定考评方案。方案的制定要结合本单位本系统的工作实际，不能简单的套用市委市直机关工委对市直一级机关的考评方案，坚决避免“上下一般粗”。机关党委要突出重点、量化标准，坚持平时考核与年底考核相结合，形成一套简便易行、务实管用的考核评价体系，经党组（党委）研究后执行。二是要选好配强考评人员。要成立专门的考评组，由党组（党委）领导班子成员带队，抽调政治可靠、业务熟练的干部担任考评组成员。要开展考评业务培训，严明纪律，明确分工，压实工作责任，确保最大政绩考准考实。三要严格遵守考评程序。考评结束后，机关党委要对考评结果进行深入会商、分析研判，考评结果要征求派驻纪检组意见，并向本单位党组（党委）汇报。经纪检组认定、党组（党委）会研究后，在本单位本系统内进行不少于5天的公示，并将评分结果向二级单位反馈，公示结束后将考评结果报市委市直机关工委备案。
（三）要强化结果运用。一方面，要充分发挥警示作用。二级单位党建工作考评结果要向本单位本系统内各级党组织通报，对排名靠后的二级单位的党组织书记，该约谈的要约谈、该问责的要问责，与党组织书记年度考核评定等次直接挂钩，切实发挥好震慑警示效应，强化责任意识，激发担当精神，确保各项任务落到实处。另一方面，要强化问题整改。考核结果公布后，要及时点对点反馈问题清单，指出被考核单位党建工作中存在的问题和整改方向，通过明察暗访、不定期回访等多种方式，督促问题整改落实，对整改不力的二级单位党组织要坚决问责。
同志们：
县纪检监察干部业务培训班经委局充分酝酿，认真筹备今天正式开班了。首先，我代表县纪委、监察局，对前来学习的各位学员表示热烈欢迎。
全县纪检监察系统干部久未培训，加之近期全县十八个乡镇全部配齐了专职纪检工作人员，他们对纪检监察工作认识不深，业务不熟，能力素质亟待提高，另外，党的十八大胜利召开，党中央对反腐倡廉的形势判断、目标要求、工作部署需要我们深入领会，认真贯彻。举办这期培训班的主要目的就是全方位提高全县纪检监察系统干部职工的业务素质，深入贯彻落实党的十八大精神，推进全县反腐倡廉工作迈上新台阶，为全县经济发展、社会进步护好航、服好务。为搞好培训，委局做了大量的准备工作，鉴于公务礼仪、卫生保健知识的重要性，我们特意增加了这方面的培训内容，特别是我们还有幸邀请到市纪委信访室主任王建录同志前来授课，为此，希望大家静下心来，以饱满的热情和旺盛的精力，切实抓好学习，努力使自己学有所获。为确保这次培训取得圆满成功，我讲四点意见：
一、提高思想认识
培训是加快干部角色转变，快速提升干部素质，推进工作进展的有效载体。我们这次培训就是要集中时间，集中优秀师资，让刚刚调整到纪检监察岗位的新同志尽快熟悉工作，进入角色。举办这次培训班：一是适应岗位特性之需。纪检监察工作是一项法规性、程序性、业务性很强的工作，如果我们没有大量的纪检监察法律法规知识的储备；没有对办案程序、文书档案等业务知识的充分掌握；没有对案件查办、受理信访工作经验和技巧的灵活运用，就不能成为一个合格的纪检监察干部，这次培训，就是要让大家掌握纪检监察工作的业务精华，明确努力方向，尽快适应工作之需。二是提升履职能力之要。十八大召开之后党中央对反腐倡廉建设提出新的目标要求，新当选的中国共产党中央总书记在新闻媒体见面会上提出“打铁还需自身硬”，中国共产党中央政治常委、中纪委书记王岐山在召开反腐倡廉征求意见会时也提出“开王某人的会不许念稿”，元旦前夕专题听取反腐倡廉工作汇报，提出反腐倡廉工作要做到“出实招、动真格、见实效，坚持有案必查、有腐必惩”，新的形势对纪检监察干部的语言表达能力、案件查办能力、驾驭领导能力和组织协调能力提出新的更高要求，为此，大家一定要争借这次学习机会，认真听讲，深入领会，全方位迅速提升县乡纪检监察干部的履职能力。三是反腐严峻形势之迫。当前反腐败的形势、任务给我们提出了新的更高要求，特别是腐败分子作案呈现出领域广、金额大、手段新、窝案多等特点，往往腐败分子结成攻守联盟，这为我们获取证据，突破案件带来了极大的难度，同时，中央纪委对安全文明办案提出新要求，我们不仅要突破案件，更要保证办案人员和违纪人员的人身安全，新的形势要求我们必须充分掌握法规知识，严格办案程序，强化证据意识，这次培训就是要提升各位的办案能力和水平，要办就办铁案，办必结之案。
二、严明学习纪律
这次培训县纪委充分考虑到大家在乡镇、在部门都担任领导职务，存在着业务忙、工作重的实际情况，将培训会、党务公开推进会和年终总结表彰会三个会合在一起召开，三个会议时间虽然压缩，但内容不减、质量不降，希望大家珍惜机会，从单位日常工作中解脱出来，真正静下心认真学习。切实做到学有所知、行有所获、业有所进。为确保本次培训取得圆满成功。我提四点纪律要求：一是一律不得请假。学习期间大家务必克服个人困难，准时上课，所有学员，一律不得请假，确实遇到无法克服的困难必须事前向武书记请假，严禁旷课。二是严格作息时间。不准迟到早退，认真执行课前签到、课后签到制度，各位学员能否遵守作息时间，我将随时查看签到记录。三是遵守课堂纪律。上课期间不准交头接耳、不准接打手机，课堂纪律的执行情况能够充分反映个人的品行和素质，希望大家不要因小节而影响了个人乃至单位形象。四是勤学善思务求实效。各位学员要认真听讲，做好笔记，要把学到的知识与工作实践结合起来进行认真思考，要深入查找不足，总结发扬成绩，力争通过培训使我们的能力素质得到全面提升。
三、明确学习目的
这次培训在让大家熟练掌握纪检监察业务知识的同时，更重要是要让大家认清加强学习的重要性，养成勤学善思的好习惯，认清作为一名纪检监察干部应着力提高哪方面的能力素质，明确今后的努力方向。从我个人体会，作为纪检监察干部应着力提升三方面素质：一是思想政治素质。纪检监察工作是一项政治性很强的工作，作为纪检监察干部，一定不能放松政治理论学习。要切实加强政治理论、方针政策，特别是中央、省、市关于纪检监察工作决策部署的学习，要通过深入学、反复学、持久学，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前做到头脑清醒、立场坚定。二是工作业务素质。加强党风廉政建设，开展反腐败斗争是一项系统工程，涉及宣传教育、案件查办、案件审理、信访接待、效能监察、纠风治乱、专项治理等多方面的业务工作。需要我们具备会计、审计、计算机以及政策法规、协作沟通、文书写作等多方面的专业知识，这就要求大家既要学会干纪检工作，更要学会做经济工作和思想政治工作，我们只有把自己锻造成为一专多能的复合型干部，才能真正成长为一名合格的纪检监察干部。三是作风纪律素质。纪委是监督机关，作为纪检监察干部只有具备优良的作风素质，才能挺起腰板监督他人，否则，自己作风松散、为政不廉、不守纪律就无法监督他人。作为纪检监察干部必须从严要求自己，努力培养和塑造纪检监察干部清廉敬业的作风，坚持原则的气节，实事求是的品质。
四、注重习惯养成
这次培训时间十分有限，要想真正提升个人能力素质还得靠知识的日积月累，还得靠我们学习习惯的养成。一是加强学习。学习贵在持之以恒，在日常生活中我们一定要养成看书、读报、浏览网页的好习惯，特别要经常了解纪检监察工作的党纪党规、政策信息、工作动态、经验文章，最大限度的增加我们的知识储备。二是善于思考。学习是储备，那么思考就是消化吸收，只有思考我们的精神食粮才能真正转化为精神营养，才能真正做到学以致用。注重思考，善于思考，理解就深刻，思维就敏捷。我们在开展工作、领会任务、学习知识时要多问几个为什么，要透过现象，认清本质。三是积极调研。“没有调查就没有发言权”，实践调研即是一种工作方法，更是一种行之有效的学习方法。我们务必养成积极调研，勤于实践的好习惯，切忌闭门造车、胡编乱造，凭空想象，工作中我们要有努力掌握事物本质，弄清事实真像的钻研精神，要有深入基层，勇挑重担，掌握实情的优秀品质，要在实践中消化理论知识，增长工作技能。
近几年来，zz乡高度重视干部队伍建设，坚持以“三个代表”重要思想为指导，用改革的精神抓好纪检监察系统的组织建设，始终把组织建设作为一项基础性工作来抓，经过不断加自身建设，努力提高干部队伍整体素质，目前已基本建立起一支比例适当，年龄结构、专业知识结构搭配比较合理，整体素质较高的干部队伍，为zz乡的经济建设和构建和谐社会深入持久地开展提供了有力的组织保证。
1、履行职责，加强监督，不断提高干部队伍整体素质
认真落实监督五项监督制度。2003年以来，乡共向县委组织部门回复征求意见函39件次，征求了综治部门的意见，对拟推荐为2004年度考核优秀的104名干部、对2004年“七一”拟表彰的先进集体、优秀党员、优秀党务工作者向综治部门进行了征求意见。通过强化监督，做到关口迁移，严把选人用人关，保证了选人用人的质量，使我乡的干部选拔任用和管理监督工作步入了一个新台阶。
2、健全制度，完善措施，不断提高干部管理工作水平
在干部管理工作中，我们始终坚持正确的干部工作导向，严格按规定的程序办事，切实加强了对乡干部管理工作的业务指导，在全乡深入开展学习教育活动，认真做好评先表彰工作。同时，在原有制度的基础上，还相继健全和实行了干部竞争上岗、交流轮岗制度、优秀干部推荐制度、干部任前公示制度和试用期制、后备干部管理制度，干部个人重大事项报告制度和请（销）假制度、干部述职制度,通过强化管理，严格监督，对干部既要关心爱护，又严格要求，实行了定期谈话制度，不论在干部任用或轮岗交流，还是在平常工作之际，都有针对性地把干部的思想政治工作做深、做细、做实。这些制度的有效实施，确保了干部正确地履行职责，增强了廉洁从政意识。
（3）坚持抓好干部教育培训工作，确保新形势下组织建设工作的顺利开展
为适应新形势发展的需要，近几年来，在抓好组织建设工作的同时，还注重抓好干部队伍的教育培训工作。通过采取多种教育培训形式，着力提高干部队伍的整体素质。几年来，乡共举办干部培训班3期，累计参加培训人数达60人次。同时，还广泛开展了以会代训、跟班学习、自学和岗位“练兵”等一系列培训形式，使全乡干部的理论水平和业务素质有了明显提高，为切实加强组织建设工作创造了必要的条件。
乡各级党委十分重视纪检监察系统干部的培养和选拔工作，始终把纪检监察系统组织建设作为加强干部队伍建设，改善领导班子结构，培养锻炼干部的基本途径，取得了较好成效，一大批干部在纪检监察机关工作岗位上得到了培养和锻炼。在地委和各县(市)委的关怀和支持下，2001年以来，按照建设一个好班子，带出一支好队伍的目标，根据中纪委提出的各级地方纪委书记要做到由同级党委副书记担任的要求，通过有计划的结构性调整，现全乡7县（市）、54个乡（镇）纪检监察机关的纪检委书记已全部做到了由同级党委副书记担任的要求，使乡各级纪检监察机关真正成为了锻炼培养干部的基地。几年来的工作实践证明，各级党委的重视和支持，是抓好纪检监察系统组织建设和干部队伍建设的关键。
三、纪检监察系统组织建设中存在的主要问题及几点建议
近几年来，在各级党委的领导下，乡各级纪检监察机关不断加强纪检监察系统的组织建设，尤其是在纪检监察干部队伍建设工作上取得了较好的成效，但也存在一些不容忽视的问题，建议在今后的工作中逐步加以改进和解决。主要问题有：
一是对新时期纪检监察系统组织建设和干部管理工作中出现的新情况、新问题研究不够。
二是对纪检监察系统干部管理各项业务工作的指导力度有待于进一步提高。
三是对纪检监察系统干部的培养教育、选拔任用、管理监督工作力度有待于加强。建议：进一步加大对纪检监察系统干部管理工作者的业务培训，全面提高纪检监察干部管理工作者的政治理论水平和实际工作能力，以不断适应新形势下纪检监察干部管理工作发展的要求。
四是根据上级的要求，纪检监察机关合署办公后，其内部有关业务工作隶属关系尚未理顺。如：（1）纪检监察系统的干部培训教育工作渠道尚未理顺，干部参加党、干校的培训任务是由干部管理室来承担的，而纪检监察系统内的干部培训工作（中纪委培训）任务是由宣传教育室来承担的。建议：应实行归口管理，将干部的培训教育工作统一纳入到干部培训教育的总体规划当中比较合适。（2）综合案管室和监察综合室的业务工作隶属关系尚未理顺。建议：其综合案管室的业务工作隶属关系应归并到室（举报中心）比较合适；监察综合室的业务应归并到纪检监察室比较合适，这有利于各项业务工作的顺利开展。
五是纪检监察机关人员编制仍存在着偏少的状况。乡也只有1-2人，如：县、乡两级的纠风办都设置在纪委监察局的执法监察室，由其来承担执法纠风、执法监察和源头治理等大量的具体业务工作，而未增设人员编制及配备专职人员，随着新时期党风廉政建设和反腐倡廉工作的不断深入，明显感到工作任务重、难度大，进而影响到纪检监察各项工作的全面开展。建议：适当增加部分人员编制，尤其应增加纠风办的人员编制，以缓解纪检监察机关人员编制相对不足的问题。
六是建议进一步加大纪检监察系统干部交流轮岗的力度，以增强纪检监察机关干部队伍的生机与活力。
七是直属部门（单位）党委（党组）虽都建立健全了纪委（纪检组），并都配齐了专（兼）职纪检书记或纪检组长，但由于人员编制的限制，大多数都未配备专职纪检监察干事，为此难以发挥其应有的作用。加之，在干部交流轮岗上也存在一些困难，有些需要的业务骨干，因种种原因调不进来，而有些不适应纪检监察工作岗位的干部又难以交流轮岗出去；还有个别干部由于业务素质和工作能力偏低，难以适应工作岗位的需要等，这些都是需要加以研究和解决的现实问题。
四、新形势下加强纪检监察系统组织建设的几点对策
面对新形势下纪检监察工作发展的要求，针对上述存在的主要问题，结合我乡的实际，就如何进一步加强纪检监察系统的组织建设工作，提出以下几点对策：
（1）在今后工作中，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，在实践中不断探索和总结纪检监察系统组织建设和干部队伍建设的经验与做法，以取得新形势下纪检监察系统组织建设工作的新进展。要继续加强纪检监察机关的制度建设。切实抓好纪检监察系统的组织建设工作，以各级纪检监察机关领导班子和干部队伍的思想建设、作风建设和能力建设为重点，适时做好领导班子和干部队伍的日常调整充实工作，通过创新体制机制，健全和完善各项配套制度，进一步明确目标，落实责任，完善考核，加强监督，不断改善领导班子的结构，增进干部队伍的生机与活力，从而达到提高纪检监察系统干部队伍整体素质的目的。
（2）全面提高纪检监察机关干部队伍的整体素质。要树立科学的人才观，建立合理的人才结构。纪检监察机关既要有熟悉纪检监察业务的人员，也要有懂得法律、审计、财政金融、股票证券、国际贸易、企业经营等方面的专业人才。要适应新形势、新任务的要求，逐步建立起一支高素质的纪检监察领导班子，要把党性强、思想政治素质好、政策理论水平高、组织协调能力强、富有开拓创新精神的优秀干部适时选拔进各级领导班子。要大力加强现有纪检监察干部的培训和交流轮岗工作，适度引进改善结构所需要的专业人才，以激发纪检监察机关干部队伍的活力，增强纪检监察组织的战斗力、吸引力和凝聚力。
（3）在乡纪检监察系统中，继续深入开展“践行‘三个代表’，做政治坚强、公正清廉的纪检监察干部”的学习教育活动，不断加大干部的学习教育培训力度。通过举办各类干部培训班、以会代训、参加上级举办的专项培训班、业余自学等多种形式，促使纪检监察干部的政治素质和理论素养的提高，努力建立起一支能担当历史重任的高素质的纪检监察干部队伍，切实把纪检监察机关建设成为学习实践“三个代表”重要思想的表率机关。
（4）加强对纪检监察机关干部队伍的内部管理和监督工作。按照干部管理权限，继续落实好各级纪委书记由同级党委副书记担任的要求。从健全机构，完善制度，规范程序入手，切实加强对纪检监察机关干部的培养、教育、管理和监督工作，认真做好群众反映纪检监察系统干部的来信来访的调查核实工作。
（5）进一步加大干部人事制度改革的力度。在干部管理工作中，要不断扩大民主，加强管理，完善考核，强化监督，创新机制，逐步建立和完善干部考评考核制度、民主推荐、考察、民主测评、评议制度，健全干部定期谈话制度、个人重大事项报告制度、请（销）假制度、干部述职述廉制度、干部交流轮岗、后备干部管理制度、建立廉政档案制度、定期与组织部门召开联系会议等各项制度，以不断提高新形势下做好纪检监察干部管理工作的水平。
一是学习班准备工作充分办的及时圆满。当前，全国各地各行各业都在深入学习贯彻落实十七大精神，学习班的举办，为我局纪检监察系统的干部提供了一个共同学习、交流和沟通的机会。特别是局纪检组门书记在开班典礼上的讲话，以及对十七大报告关于反腐倡廉工作精辟论述，使我们学员更进一步领会了十七大报告对反腐倡廉工作提出的新要求，明白了反腐倡廉建设的新提法，以及把反腐倡廉建设纳入党的五大建设的重要意义。这些举措充分体现了党坚决惩治腐败的决心，说明了党更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。门书记对十七大报告的学习辅导，使我们思想认识明确，思路清晰，对十七大报告有了新的全面的认识和理解。
二是理论水平和业务技能有了新的提高。本次培训班上，局纪检组领导及电教录像资料教授们深入浅出、生动精彩的讲课，使我们耳目一新，受益匪浅。大家全面系统地了解了党风廉政建设和反腐败工作的形势任务、工作方法等理论知识，对于提高广大纪检监察干部的专业理论素质，用理论指导实践，更好地做好纪检监察工作具有积极作用。同时，纪检监察的业务技能也得到了增强。由于时间紧，安排的课程不多，但针对性和操作性很强，如举报、案件检查、案件审理等业务工作的程序规定和一些常用的方法技巧，使我们对业务知识有了一个较为全面准确的把握，提高了为队伍经济工作服务的本领，增强了工作的责任感和使命感，进一步筑牢了思想道德防线。
三是充分认识到学习的重要性和必要性。总书记曾经指出：“不能潜下心来学习和钻研，就难以胜任工作，更难于担当大任。”这就要求我们广大纪检干部，无论工作任务有多重，时间有多紧，都必须及时学习，善于学习，勤于思考，树立“学习为本”、“终身学习”的理念。坚持学用结合，开拓创新，做到“学习工作化，工作学习化”，率先使纪检监察干部成为学习型干部，从而提高工作效率和水平。俗话说“打铁还得自身硬”，纪检监察工作本身就是养兵千日用兵一时，平时没有案件，也可能许多知识用不上，但是，我们必须积极地做好知识的储备和更新。“书到用时方恨少”，这个道理大家都明白。陈武明教授讲了，当前，随着经济、科技迅猛发展，腐败案件正处于高发阶段，腐败分子犯罪手段更隐蔽、更高明，如果我们没有足够的科学文化知识就难以胜任纪检监察工作。通过这次培训，我充分认识到学习是一个转化提高的过程，必须坚持不懈地学习，不能浅尝辄止，蜻蜓点水。在方法上，不仅要向书本学习以增长知识，还要向他人学习，向实践学习，以提高能力。这次纪检监察培训学习是做好工作的需要，是完善自我的需要，也是提高自身精神境界、保证人生正确方向、使自己少犯或不犯错误的需要。通过学习，进一步增强了自己党性修养和锻炼，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，从而把学习当做一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求。虽然这次的培训是短暂的，但是学无止境。在学习的过程中使自己具有深厚的理论功底和精湛的业务技能，成为胜任工作的行家，顺利推进我队纪检监察工作，这也是自己参加这次培训学习的最终目的。
第二条后备干部的选拔范围:全区干部，对纪检监察系统干部或从事过纪检监察工作的干部在同等条件下优先考虑。
第三条后备干部应是德才兼备、群众公认、实绩突出、干净干事，具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用基本条件。
第四条正科级后备干部总数按照全区纪检监察系统正科级领导干部总数的1:2比例确定。
第五条副科级后备干部总数按照全区纪检监察系统副科级领导干部总数的1:1比例确定。
第六条正科级后备干部年龄以40周岁左右为主体，副科级后备干部年龄以35周岁左右为主体；根据工作需要形成合理的专业和知识结构。
第七条后备干部的选拔程序
（一）民主推荐。一般结合干部年度考核，采取会议投票推荐和个别谈话推荐相结合方式。参加民主推荐的范围是：区纪委、监察局机关全体干部，镇（街道）纪（工）委书记、副书记、监察室主任、专职纪检监察干部，区直派驻纪检组组长（纪工委书记）、监察室主任、专职纪检监察干部以及机关科局主要领导或负责人。
（二）确定初步人选。区纪委常委会根据推荐结果和平时综合表现情况，在征求相关部门（单位）主要领导意见后，研究确定后备干部初步人选。
（三）组织考察。由区纪委、区委组织部组成考察组，对知识测试合格后的后备干部初步人选进行考察。
（四）确定人选。区纪委常委会听取考察汇报，确定后备干部推荐人选，由区委组织部按规定提交区委研究确定正式人选。
第八条后备干部的管理
（一）教育培训。注重对后备干部思想政治素质教育和业务培训工作。区纪委每年举办一期培训班集中对后备干部进行培训；优先推荐后备干部到各级党校、干校或上级纪检监察机关举办的各类培训班学习；采取岗位轮换、跟班学习方式，加强对后备干部的实践锻炼。
（二）定期谈话。建立后备干部定期谈话制度，区纪委领导每年与正科级、副科级后备干部谈话不少于一次，及时了解后备干部的思想、工作情况。
（三）动态管理。建立后备干部人选信息库，保持总量不变，对后备干部实行一年一次的滚动管理。
（四）建立档案。后备干部档案的主要内容包括：后备干部简要情况表、考察材料、民主推荐、民主测评、年度考核及奖惩情况等。
第九条后备干部的推荐使用
（一）区纪检监察系统科级干部职位出现空缺时，从全区后备干部中推荐使用，对纪检监察系统干部或从事过纪检监察工作的干部在同等条件下优先考虑。
勤奋学习有本事
就是要具备胜任做好本职工作的的能力。纪检工作有很强的政策性和原则性，也需要运用很多策略和技巧。一名纪检干部不会因为到了这个岗位或者这个岗位的重要和神圣，能力和威信就自然高了。而是需要下大力气刻苦学习，一是通过参加培训系统学习。二是要在实践中学习提高，按照上级的要求，结合具体情况开展工作。纪检部门的监督作用，只有同过参与、卡控，发现问题、整改问题，才能体现出效果和办案的能力。只有经过“办”的过程，才能提高处理违法违纪案件的水平，培养出自己观察分析判断问题的能力，以及调研和组织协调的能力；三是从借鉴中学习。通过网络、报刊，到兄弟单位取经等多种途径，学思路、学方法、学经验，达到提高。四是认真思考，不断总结。通过“想”，在权衡和比较中成熟工作方案，通过“讲”，提高说的能力，用清晰的工作思路、完善的工作计划、有力的工作措施、强力的敬业精神，把党风廉政建设工作搞好。
努力工作用心思
用心工作才能把工作做好，作为纪委书记，要能够把心放在工作上，把工作放在心上，做到“三个主动”。
一是主动宣传，营造氛围。纪委是反腐败的部门，是查处党员干部违法违纪的部门。但是，纪委的教育职能是什么？监察监督职能有那些？平时要做好哪些工作？让职工群众如何参与？教育如何搞？一些党员干部不一定全清楚，而且有些工作也不一定理解。为此，我们做到了逢会学习，进行宣传。利用每月的全段工作例会、党总支书记会议、每周一的机关政治学习等机会，传达、宣讲纪委的阶段工作要点、上级纪委的要求、通报，有关领导的讲话和相关案件的查处情况；借助培训，进行宣传。利用举办党员培训班、工班长培训班、退伍军人培训班、入党积极分子培训班等机会，以讲党课的形式宣传党风廉政建设工作。近两年来，我们先后办了14期党员培训班，对全段796名在职党员全部培训了一次。举办了4期工班长培训班、2期入党积极分子培训班。每期培训班，我们都安排有关于党风廉政建设教育方面的党课内容，通过在党员干部和职工中广泛宣传，使干部职工加深了对党风廉政建设工作的理解和支持；搭建平台，进行宣传。抓经常教育，认真落实党委、车间两级班子党风廉政学习内容，对一些案例通报、上级的要求、领导讲话等，及时传达、及时学习，抓警示教育。组织全段中层干部和“六管”人员接受了警示教育，到廉政教育基地接受红色教育，请局纪委、检察院的领导和专家作党风廉政的专题报告。
二是主动沟通，形成共识。主动向党政沟通汇报，求得共识，主动和中层沟通，求得支持，主动和管理干部沟通，求得配合。
三是主动融入，体现作为。具体讲要做到“四个抓好”。即：通过抓党员教育，贯穿融入。把纪委的工作同全段的整体工作联系起来、统一起来，使纪委在中心工作发挥好保驾护航的作用；通过抓职工队伍，体现融入。平时段纪委积极宣传上级和段的方针政策，对于职工的一些疑虑、困惑，及时向党委、行政及有关人员反应，积极协调，帮助解决。去年，我们结合实际，在全段召开了段务公开推进会，纠正了4项不规范行为；通过抓执法监察，重点融入。执法监察是纪委工作履行日常监督的重要手段之一，也是体现纪检工作作为的有效形式。去年以来，我们围绕段内的“零小工程建设”、“自购料归口管理”、“平改立工程”开展了三次执法监察活动。今年，我们又针对“事务公开”、“三重一大”问题制度落实情况开展了执法监察；通过抓安全生产，不忘融入，督察安全管理和干部作风，在中心工作中体现作为，效果都比较好。
敢于碰硬不怕事
纪检干部要有敢于碰硬的精神。发现问题敢于纠正，有了线索敢于排查，不正之风敢于顶住，这是纪检工作特性的一个基本要求。部纪委安书记在最近讲话中指出的存在问题：只搞搞教育、抓抓检查，热衷于形式上的监督，只做好干的、不做难干的，只做不得罪人的、不做得罪人的，这些实际上也是怕事，不敢碰硬的表现。我认为，纪委干部要敢于碰硬不怕事，就要能够秉公执法、刚正不阿，心不贪、脸不红、心不软、手不伸，树立良好的形象。
严于律己慎行事
要有个平常心态。纪检监察部门是一个比较清贫的部门，得罪人的工作，我们只有保持平常心态，才能在权势面前不坍架子、在金钱面前不倒架子、在美色面前不散架子，清清白白做人、踏踏实实做事；要有个良好的状态。要有不甘落后的上进心、敢于吃苦的责任心、勤奋学习的进取心，工作中起到善于疏导，启示人，保护干部，鼓励人，惩处干部，教育人，监察监督，提醒人的效果。要扮演好“医生”的角色。一是给干部、党员当好“心理医生”，调整一些同志的心理状态。个别同志容易产生逆反心理、侥幸心理、吃亏心理等心病，我们就要通过教育、疏导和调节，让他们知道哪些心理状况是不健康的，哪些事情是不能做的，那些事情是要产生严重后果的，使他们保持心理上的健康，把握好自己的行为。二是当好“保健医生”，增强同志们的免疫力，实现“强身健体”的效果。眼下时髦实行保健，健康也要有得有失，既想大鱼大肉一饱口福，又想血压不高血脂不稠，不可能。不按规定办事，不按规律办事，难免要血压升高，血管堵住。要教育大家讲究营养，学会养生，保健等预防。要搞清哪些东西好吃不好消化，哪些东西吃了有负作用。三是当好“内科医生”，开好药方。当一些同志出现感冒、发烧、头晕等内虚体弱的现象时，要早发现，早警告，对症下药，即早开具药方，必要时要跟踪观察治疗，避免小病引发大病。四是当好“外科医生”，进行手术治疗。有些人就是不听劝告，我行我素，你给他心理治疗，他视为哄人，你给他提供保健品，他说是骗人，你让他吃些中药，他说吭人，结果不吃药、不打针、导致得了大病、长了瘤子、得了癌症，不是开刀，就得截肢。只有动刀子，开口子，割瘤子了，最后留下个疤痕。这虽然痛苦一些，但印象深，还能教育、警示别人。
同志们:
县纪委举办的这期纪检监察干部培训班，是在全县上下认真贯彻落实中纪委三次、四次全会精神，深入学习宣传两个《条例》，全力推进省、市纪委五次、六次全会部署的各项工作任务的重要时期进行的。这对我们进一步深刻领会中央和省、市纪委全会精神；进一步学习好、宣传好、落实好两个《条例》；进一步清理工作思路、找准工作切入点、以求真务实的精神抓好全年工作任务的落实，必将产生积极的促进作用。这次培训，县纪委、监察局高度重视，做了大量的准备工作，可以说，准备是比较充分的。同时这次培训班也考虑到各位纪委书记的业务忙、任务重，既要做好纪检监察业务工作，又要协助党委抓好中心工作，所以培训时间只安排了两天，在这两天时间里，希望各位能暂时放下繁忙的业务工作，安下心来，以饱满的热情和旺盛的精力，切实抓好学习，努力使自己学有所得、学有所用。下面，我就办好这次培训讲四点意见。一、统一思想，认清形势，切实增强学习培训的自觉性、主动性。
胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调指出：“纪检监察工作要围绕中心，服务大局，紧扣加快发展是执政兴国的第一要务，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督的惩治和预防反腐败的工作体系”。认真贯彻落实好胡锦涛同志讲话精神，要求纪检监察干部必须适应形势变化发展的需要，不断更新思想观念，努力加强政策理论和业务知识的学习，着力提高实际工作能力，逐步把自己培养、锻炼成政策理论水平高、专业知识系统深厚、专业技能扎实过硬的高素质纪检监察干部。但从现实情况看，我们的纪检监察干部在理论水平、知识结构、业务技能等方面还存在不适应新形势发展需要的地方，创新意识不够强、职能作用发挥不充分、角色意识不够等在少数干部身上时有表现。特别是近几年以来，随着经济体制改革不断深化和社会形势的不断发展，特别是在建设海峡西岸经济区中加快崛起的新形势下，急需每位干部尽快熟悉新业务、掌握新知识、进入新角色；急需每位干部提高文字写作能力、依纪依法办案能力和抓落实水平；急需每位干部站在一定的高度认真思考纪检监察工作的新问题，探索、研究推动工作的新对策。举办这次培训班的目的就是要通过培训，使纪检监察干部能比较系统地掌握纪检监察工作的基本理论，能够比较熟练地掌握和运用与本职工作相关的专业知识和业务技能。同时通过培训，使各位进一步深化加强政治理论学习的重要性认识，使各位在平常的工作、生活、学习中，切实加强政治理论学习，提高政治理论觉悟。
举办这次培训班，县纪委、监察局高度重视，很早就对这项工作进行了部署，各科室主任的讲课材料也是经过长时间准备的，讲课材料可以说都经过了反复推敲和审核。自觉加强学习培训，努力提高业务本领和工作能力对于我们每一位纪检监察干部来说，显得十分重要而又迫切。希望参加培训学习的每一位同志，无论是老书记还是新上任的书记，都要保持良好的学习风气，自觉遵守学习纪律，认真珍惜这样的学习机会，真正学到知识，掌握知识，在今后的工作中更好地发挥纪检监察职能作用。
二、明确任务，把握重点，确保培训收到成效。
这次培训的主要内容是纪检监察工作的基本理论和基础知识及基本业务程序和技能，对这方面的知识在座的各位可以说都有一些了解，但纪检监察工作理论是一套严密、完整的体系，不是靠我们平常工作中了解到的只言片语所能完全掌握的，只有深入学习，才能在理论上有高度、在工作上有深度。这次课程安排了基础理论知识，也安排了具体的业务操作，希望大家能理论结合实际，进一步加强对纪检监察基础理论和基本工作技能的理解。为了增强培训效果、提高培训质量，确保每位干部通过培训受到教育、有所收获，达到学有所用、用有所成、推动工作的目的，这次培训讲课的都是在纪检监察机关科室主要负责人，有的同志从事多年纪检监察工作，相对来说他们工作经验较丰富，专业功底较扎实，希望大家一定要虚心学习，在学习中把握好三个重点。一要把握政治理论指导思想这个学习重点。这次培训，由于时间较紧我们没有安排政治理论学习，但作为纪检监察干部，必须充分认识到加强自身政治思想建设和重要性、紧迫性和必要性。尤其是作为最基层的纪检监察干部，一定不能放松政治理论的学习，要继续深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论内涵和精神实质。通过深入学、反复学，不断提高纪检干部政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，不断增强运用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作的能力。要站在讲学习、讲政治的高度，在认真学习好纪检监察理论知识和业务技能的同时，还要在平时加强自身的政治理论素养和思想作风建设。二要把握好纪检监察政策理论和业务知识这个重点。要从明确纪检监察机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手，建立起学习培训的“大系统”概念，这一点对新任纪检干部来说尤为重要。对大多数同志来说，应该以精益求精 、一丝不苟的精神，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析、研究行业纠风、源头治理、执法监察、案件检查、案件审理、纪检信访等规律性的问题，积极探索纪检监察工作新思路，努力创新工作手段，不断完善工作机制，进而提高自身实际工作能力。三要把握两个《条例》学习运用这个重点。学习两个《条例》，重在理解、运用，落脚点要放在指导工作实践上，要明确两个《条例》对建立健全社会主义市场经济体制，对坚持立党为公、执政为民，对全面贯彻“党要管党、从严治党”，对建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重大作用。只有在学习任务十分明确、重点把握得当的情况下，学习培训才能达到事半功倍的效果。
三、联系实际，学以致用，扎实推进当前工作。
这次培训时间是十分有限的，单靠这两天的努力是难以达到学尽一切知识、解决所有问题的目的，但是，只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来，做到在实践中去理解、去运用、去升华；我们的理论修养、精神情操、业务水平必将与时俱进、不断提高。我们要自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路运用于实践，作为推动今后工作任务落实的强有力的动力。一要认真抓好全年党风廉政建设责任制的落实。在进一步完善好、落实好党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制的前提下，认真抓好领导干部廉洁自律，切实落实“一岗双责”，大力推进反腐倡廉“六个机制”和“五公开”工作，力求在工作机制上求突破、在工作方式上求创新。二要加大查办案件工作力度。要在深入研究新时期违纪违法案件新特点的基础上，充分发挥信访举报案源主渠道的作用，结合执法监察、效能检查、纠风等工作，促使案源线索的增加，达到拓宽办案思路、提高办案质量和水平的效果。三要不断建立健全从源头上预防腐败的新机制。要协调督促有关部门继续推进“四项改革”、落实“四项制度”、深化“五公开”工作。当前重点抓好：加快公务用车管理的改革、村务民主听证试点、领导干部任期经济责任审计结果公示试点、加强对党政领导班子和领导干部的监督等方面工作，尽快形成有利于管好事、选好人、用好权、管好钱的新机制。四要坚持不懈地抓好经济软环境整治工作。要围绕“保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能”这五个方面的要求，积极开展廉政监察、执法监察和效能监察，促进行政机关及其工作人员廉政勤政，依法行政。要督促协调各牵头部门，采取有力措施，推进“四个坚决纠正”(即坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益以及拖欠和克扣农民工工资问题)、“三个继续治理”(即继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风和减轻农民负担)工作的进一步落实。
四、严明纪律，强化管理，确保培训工作顺利进行。
一、指导思想
以马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想为指导，紧密联系实际，切实加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，加强纪检监察业务知识的教育，加强现代经济、金融、法律、科技、管理等方面知识的教育，不断提高纪检监察干部的政治业务素质，努力造就一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的纪检监察干部队伍。
二、总体要求
统筹规划，精心组织，每年安排三分之一左右的在职干部参加脱产培训，力争在20*年底前完成对全市纪检监察干部的轮训工作。教育培训的重点是全市各级纪委（纪检组）担任中层职务和新进纪检监察机关工作的干部。其中副科级纪检监察干部必须参加三个月以上（五年内累计）的脱产培训。
三、培训对象
除按照中纪发*号文件和浙纪发*号文件精神规定选送参加中央纪委、监察部和省纪委、监察厅培训的各级纪检监察机关领导干部外。由市纪委统一组织培训的具体对象为：市纪委、监察局机关副主任以下干部；市直属机关纪检组副组长（纪委副书记）、纪委委员，监察室全体干部，及下属单位的分管领导、专兼职纪检监察干部；各县（区）纪委、监察局室主任及各部门纪委书记、纪检组长；各乡（镇、街道）纪委副书记。各县区纪委、监察局副室主任、部门副书记（副组长）以下的纪检监察干部由县区自行组织培训。
全市各级纪检监察机关要按照文件精神，确定教育培训对象，制定本地本部门培训计划，认真完成安排调训任务。
四、培训原则
坚持学以致用，按需施教，实施分类培训的原则。注重根据培训对象的不同层次设计培训班次，根据培训对象的岗位职责安排教学内容，以解决工作中遇到的实际问题为重点组织教学活动，以提高纪检监察干部的业务能力为目标考评教学质量，切实增强干部教育培训工作的针对性和有效性。市纪委监察局着重抓好下列教育培训工作：
（一）、开展综合业务教育培训
20*年前，市纪委、监察局将对新提任、录用的纪检监察干部，根据举报、案件检查、案件审理、执法监察、干部管理、宣传教育、公文写作、党风、纠风、法规、效能监察等不同业务，每年举办2期纪检监察综合业务教育培训班。
（二）、开展知识更新教育培训
根据形势发展的要求，各级纪检监察机关要按照中央纪委、监察部下发的干部在职自学的学习计划、学习书目和学时要求，及时组织在职干部进行更新知识的教育培训，认真参加各项业务知识测试。
（三）、学历教育
进一步鼓励和支持纪检监察干部特别是年轻干部利用业余时间，通过在职进修、自学、函授等多种途径接受学历教育。凡50岁以下未达到大专学历和45岁以下未达到大学本科的干部，应当参加在职业余学历教育，并分别取得大学专科以上和本科以上学历证书。
（四）、实践锻炼
把实践锻炼作为教育培训干部，特别是培养中青年干部的重要途径，加大纪检监察干部上挂、下派和横向交流的力度。
五、组织保障
（一）、切实加强对纪检监察干部教育培训工作的组织领导。市纪委、监察局成立干部教育培训工作领导小组，负责全市纪检监察系统干部教育培训工作重大问题的研究与重要事项的审批。领导小组由叶鸣同志任组长，张建平同志任副组长，办公室、干部室、教育调研室、机关党总支等为领导小组成员，领导小组办公室设在教育调研室，负责领导小组的日常工作。
各级纪检监察机关要把干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作摆上重要日程，切实加强领导。要建立干部教育培训领导责任制、年度计划备案制和目标管理责任制，把本地本部门干部培训任务落实情况列入目标管理考核内容。要落实培训与使用相结合的各项制度。建立健全并认真执行先培训后上岗制度、干部培训档案管理制度。要把干部参加学习培训情况列入领导班子考察和干部年度考核的内容，作为干部奖惩和使用的重要依据。对在任职前没有达到培训要求的，要在任职后一年内接受任职培训；对按规定应接受培训而无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的，年度考核不能评为优秀等次。要加强对干部教育培训工作的督促检查，认真检查培训计划的执行情况和完成上级调训任务的情况，并定期通报检查结果。各级纪检监察机关每年要对本地本部门干部培训计划的执行情况进行自查和总结，并向上级报告。
（二）、认真做好纪检监察干部教育培训的各项保障工作。加强培训基地、师资队伍和培训教材建设，推进教学方式方法的改革创新，加大干部教育培训经费的投入是搞好纪检监察干部教育培训工作，提高教育培训的质量和水平基础条件。
充分发挥和依托市委党校、市行政学院、*师院等培训基地和社会各种培训资源的作用，积极开展纪检监察的教育培训工作。
加强纪检监察干部教育培训师资队伍建设。在纪检监察系统、高等院校、有关机构聘请业务骨干、专家学者等，逐步建立全市纪检监察干部教育培训师资库，优化师资配置，确保教学质量。市纪委、监察局有关领导和相关科室的业务骨干，要积极承担纪检监察业务知识的授课工作。
加强教育培训教材建设。要在用好中央纪委、监察部统编教材的同时，结合实际，按照“简明、管用”的原则，组织业务部门，根据工作实践和体会，编写实用性强、易于操作的授课讲义和业务指导手册，作为辅助教材。
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