一、上半年工作总结
（一）加大规划工作力度，逐步完善镇域规划。1、完成已通过市14届规委会的灵山西片区控规的动态维护和报送工作。2、完成灵山镇晋文村的村庄规划编制初步成果及反馈意见的收集工作；3、推进三江镇总体规划修编（2011-2020）第三次报送市政府批复；4、做好丁荣湖生态旅游度假区前期道路开工的协调工作；5、完成大致坡镇总规、咸来墟总规、大致坡中心片区详规方案并组织召开了专家咨询会；6、完成大致坡镇7个行政村五图一书及134个自然村三图一书的村庄规划编制任务并通过了专家评审；
（二）努力推进市政道路贯通工程、为民办实事工程（即“11+1”）项目和重点市政设施建设项目的征收工作。1、全面完成大英七路、海大北门天桥征收补偿任务；2、签订东新大道（新埠岛4号路）征收协议38户，完成总任务量的76％。3、完成大英六路征收前期工作，已签订协议7户，占任务的78%；4、进一步推进新东大桥的征收工作，提前在5月份提交施工工作面；5、提前完成江东大道（一期）项目征收前期工作，已签订征收补偿协议18户；6、出色完成水滨花园保障性住房配套路网的部分征收工作。
（三）全面启动2014年农村（大中型水库移民）危房改造工作，严格按照省、市规定的时间节点组织实施。2014年，市里下达我区农村危房改造任务650户，水库移民危房改造任务81户（补助对象277人）。我局已于4月底全部完成鉴定。截止目前，我区农村危房改造已全部开工，竣工40%以上，水库移民危房改造全部开工，竣工70%以上。
（四）主动协调，加强管理，开展小街小巷、农村公路的修建任务。2014年我区共修建农村公路12条，长度约5.5公里，区财政投资300万元，现已经全面开工，总体工程量完成60%；2014年小街小巷改造工程设计方案已完成，待审核后进入建设程序。
（五）积极作为，主动服务，做好辖区建筑工程的报建工作。
（六）认真落实“为民办实事”中的道路建设和改造工作。1、基本完成机场搬迁村庄桃莲村的道路排水修建工程；2、完成灵山镇仙云路建设工程总体工程量的70%。
（七）积极开展江东南五街B段工程前期工作。与前期代建单位完成对接。
（八）积极开展安置房建设项目相关工作。完成安置房建设项目的环评、地质灾害评估工作，正在开展安置房建设初步设计方案的优化调整工作。
（九）积极开展冲坡岭农场危房改造工作。完成农场一队地形图测绘，并与农场商定初步改造方案。
（十）开展大致坡镇北友村的帮扶工作。组织园林设计施工单位进村进行前期调查、设计及后续施工工作。
（十一）开展07、08年立面改造工程严重破损点除险工作。
（十二）严格把关，主动服务，做好保障性住房的申报和管理工作。
（十三）未雨绸缪，制定预案，做好人民防空工作。
（十四）主动配合，积极协调，配合区棚改办做好“旧改”工作。
（十五）其他日常工作：完成安全生产、计划生育农村“两户”等日常工作。
二、下半年工作安排
（一）按时完成村庄规划编制工作，抓紧已通过专家评审的控规、修规的修改完善及报批工作。
（二）加大力度，继续推进市政道路贯通工程、为民办实事工程（即“11+1”）项目和重点市政设施建设项目的征收补偿工作。
（三）继续推进农村危房改造和水库移民工作，按时按要求完成任务，争取资金对部分村庄进行整村改造。
（四）进一步开展小街小巷、农村公路的修建工作，按时按要求完成任务。
（五）继续做好报建审批工作。提高服务意识和管理水平，做好审批工作，加大批后管理力度。
（六）进一步落实“为民办实事”中的道路建设和改造工作。
（七）继续开展江东南五街B段工程和安置房建设项目相关工作。
（八）继续抓紧推进冲坡岭农场危房改造、大致坡镇北友村扶贫工作进程。
（九）服务好重点项目建设，为我区项目建设打下坚实基础。
（十）加强业务培训工作，提高工作人员的业务知识水平和工作能力。
一、维护职工利益，打造维权工会
局工会坚持从维护职工合法利益入手，切实做到工会维权在一线实施，构建和谐在一线推进，工作任务在一线落实。
上半年，局工会重点抓了建筑行业工会联合会的组建工作。经过两个多月的精心筹备，6月28日，当阳市建筑行业工会联合会正式成立。在第一次会员代表大会上，来自全市建筑行业相关企业的49名代表选举产生了工会联合会委员、经费审查委员会和女职工委员会，审议通过了《当阳市建筑行业工会联合会章程》、《当阳市建筑行业工会经费提取及使用管理办法》，审议通过并签订了《当阳市建筑行业集体合同》及《工资专项集体合同》。
新成立的建筑行业工会联合会，涵盖华欣建筑、鼎盛建筑等10余家建筑企业，共有会员1118人。建筑行业工会联合会成立对维护职工合法权益、促进行业发展、社会稳定上跨出了坚定的一步。
半年来，我们认真贯彻落实劳动保护和安全生产管理工作，切实维护职工的劳动安全卫生权益。我们在建筑行业、市政公用设施安全生产方面大力开展了安全教育活动，提高了职工遵守安全生产制度的自觉性和自我防护能力。
二、开展评选表彰，打造品牌工会
局工会坚持积极参加各类评选表彰活动，大力宣传先进典型，弘扬优良传统，形成了尊重、关爱、理解职工健康向上的积极氛围。
一是积极推荐优秀企业。半年来，市自来水公司先后荣获“湖北省消费者满意单位、宜昌市卓越企业”荣誉称号，中燃公司荣获“当阳市和谐企业”荣誉称号。
二是积极推荐先进模范。对基层一线涌现出来的先进典型，我们积极向市总工会推荐申报，并进行跟踪宣传报道。5名职工被评为“全市优秀高技能人才”，园林局黄永清被评为20__—20__年度当阳市劳动模范，我们通过网站、电视、道德讲堂等各种媒体对他们进行了大力宣传。通过树立先进榜样，带动了住建系统广大职工的创先争优，在全系统形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的热潮，进一步推动了中心工作。
三是大力弘扬优良传统。局工会坚持大力弘扬“敢于担当、勇于拼搏、乐于奉献、争创一流”的优良传统，深入开展创先争优，市自来水公司“甘泉润万家”被宜昌市精神文明建设委员会评为宜昌市学雷锋志愿服务品牌项目，公司职工朱良锋被宜昌市精神文明建设委员会评为宜昌市学雷锋优秀志愿者。
三、实施关爱工程，打造帮扶工会
局工会坚持在强服务、送关爱上下功夫，切实做好职工的贴心人，当好职工的强后盾。
一是关心职工日常生活。对住建系统困难职工进行调查摸底，在春节期间工会对困难职工进行了走访慰问，为住建系统11名困难职工第人送去慰问金500元，向他们送上了工会的关爱和温暖。在职职工与退休职工生病住院时，工会派人到医院或家里探望和慰问。在员工家庭遇到事故或灾难时，工会迅速赶到现场、医院或家里，给予关心、照顾和帮助。上半年，局工会先后到医院、职工家中看望职工及家属共计10余次。为住建系统女职工购买安康保险145份，组织职工开展体检活动。
二是深入开展“送清凉”活动。局工会在夏季高温时节，为施工一线的职工和农民工开展了“送清凉、送健康”活动。市建筑行业工会联合会投入资金3000余元，先后走访慰问熊家山廉租房、财苑小区、当阳国酒东方国际花园、东城明珠、公安局第一看守所、港湾明珠小区等建筑工地，为建筑工人们带去了西瓜、毛巾、人丹、藿香正气液等慰问物质。自来水公司、园林局、设施处等二级单位工会也分别开展了“夏日送清凉”活动，送去了工会组织的一片爱心。在夏季高温35度以上，为在室外工作的人员每天补助8元高温补贴。
四、加强自身建设，打造效能工会
局工会坚持以加强工会管理、抓好职工教育培训为关键，努力建设服务型、学习型的工会组织。
一是加强工会组织管理。积极发展新会员，并足额收缴工会经费。严格按照法律法规的有关规定管理工会经费，按规定收缴会员会费，同时对工会经费使用坚持节俭、民主和公开的原则，定期公布帐目。
二是加强女职工组织建设。维护女职工特殊利益，推进女职工专项集体合同的签订，发挥女职工组织在构建和谐劳动关系的重要作用。
三是加强职工教育培训。在坚持每周集中学习以外，我们向职工推荐下发了《感动的力量》、《中国梦》、《触动中国》，供职工日常学习阅读。加强和完善职工书屋，组织指导职工多读书、读好书。今年上半年，组织系统58名专业技术人员参加了继续教育培训，不断提高职工的业务素质。
五、突出特色活动，打造活力工会
局工会坚持以开展特色活动为抓手，着力 激发职工的工作热情，增强职工的工作活力。
一是深入开展道德讲堂，推动道德风尚前行。 6月7日，住建系统2013年道德讲堂第一讲在住建局四楼举行。6月13日，住建系统2013年道德讲堂第二讲在自来水公司六楼开讲。今年，住建系统还将举办4次道德讲堂。通过充分发挥“道德讲堂”宣讲作用，以“道德讲堂”为载体，推动道德活动前行，让职工进一步了解身边人、身边事，增进了之间的沟通，提升了职工的凝聚力和战斗力。市住建系统“道德讲堂”被宜昌市文明委授予宜昌市“示范道德讲堂”荣誉称号。
二是深入开展三万活动，系起干群亲和纽带。在“千名干部进百村洁万家”活动中，局工会深入关陵庙、雄风两个联系村，经过调查摸底，对雄风村、关陵庙村10户生活困难群众进行了走访慰问，并将每户500元慰问金送到他们手中。
X年，区住建局紧紧围绕全区中心工作和区委、区政府重点工作部署，以问题为导向，科学谋划发展路径，以项目建设为抓手，高标准建设大美公园城市，不断提升城市综合承载能力，狠抓住建行业监管，推动我区房地产市场健康稳定发展，努力营造国际一流营商环境。
一、X年以来工作总结
（一）以项目建设为支撑，增强城市综合承载力
X．统筹公共服务设施建设。X年计划实施公共服务设施项目X个（含X处公服设施），目前X个项目（公服设施X处）已完工，X个项目(公服设施X处)正在加快建设。推进X西五路社区综合体、大弯中学初中部、凤祥小学X个公服项目全面接入智慧工地云平台，实现对中小学、幼儿园和独立占地社区综合体项目精细化施工管理。
X．强化基础设施建设。一是大力推进路网建设。国际铁路港片区完成羊叉河畔安置小区配套道路正在加快推进；X新城片区X东三路、X大道三段东段已完工通车，栖凤大道东段、X西三路北延线等X条道路正在加快建设；智慧产业城片区青江南路已竣工通车，政府南路等X条道路正在加快建设。二是大力推进场镇基础设施建设。弥牟民族商贸西街改造工作正在加快推进，弥牟镇等
X个乡镇的场镇雨污水管网建设方案已编制完成。三是牵头全区X条“断头路”建设工作。X大道三段东段已建成通车，敬业路东段等X条道路正按计划加快施工，X馨苑北侧断头路正在进行财评、招标等前期工作。
X．聚焦X新城建设。一是初步完成《X新城城市发展问题分析及对策建议》，目前正在加紧修改调整；二是统筹抓好X新城项目建设，X年X新城范围内在建及拟建项目共X个；三是加强督促各项目牵头单位抓好项目进度，形成问题台账及清单，定期跟进问题推进情况，形成良好的项目统筹推进机制。
（二）以旧城改造为抓手，撬动城市有机更新
X．抓好城中村改造。截止目前，全区共实施X个城中村改造项目，其中铁路港毗邻区城中村改造项目X个改造地块与X银行签订了授信协议（共X个地块），其余X个项目已全面取得银行授信，各项目乡镇正加快实施拆迁工作和用款进度。
X．积极推动棚户区改造。统筹推进已启动实施的多批次棚改项目，抓紧启动后续棚改项目。一是着力加快我区启动实施的一、二批棚户区改造项目资金兑付、房屋腾退拆除、权证注销等收尾工作；二是加快推进新启动实施的老工业基地第三批棚改项目资金兑付、房屋腾退工作；三是按照
X年X月X日全区棚改和城中村工作专题会议要求，完成了拟启动点位的调查摸底、意愿征询等前期工作。
（三）深化房地产市场调控，推动房地产业高质量发展
抓好房地产市场调控，做好城市品牌营销，强化城市品牌推广，组织召开X年城市品牌暨土地资源推介会，吸引百余家知名房地产企业参会，持续跟踪投资意向，邀请企业来我区考察洽谈。积极联系房地产企业，提供近期拟上市土地资料，力邀参与我区土地拍卖。
筹备近期“走出去”宣传活动，为全区在售楼盘提供近半年及近三个月商品住宅成交人群分布区域资料，征询“走出去”城市选取意见。加强与媒体及专业策划营销团队合作，吸引更多人置业X江。
（四）以高质量发展为路径，着力构建大美公园城市
X．加快构筑天府绿道体系。X年计划建成绿道X公里（市级任务X公里）。目前福洪杏福绿道、蓉欧之心滨河绿道等共X个项目已完工，建成绿道X.X公里；长流河核心区绿道示范段、桤木河改道暨滨河绿道等X个项目正加快建设；毗河绿道已完成策划包装方案，正在深化调整。结合我区乡村振兴战略若干配套政策措施，激励乡镇、社区、农业企业依托田园综合体、乡村旅游、林盘整治、农业产业等项目同步建设乡村绿道，对符合条件的乡村绿道项目将给予奖补，同时实地做好乡村绿道建设指导工作。
X.积极做好公园城市示范区拉练。按照X月X日常务副区长、副区长专题会要求，拟初步选定长流河湿地公园项目作为我区公园城市示范点位，目前长流河下游X米建筑立面改造方案已完成，长流河南北侧景观正加快施工，我局正在积极准备拉练点位材料、收集展板所需基础资料。
X.
聚焦公园城市示范街区创建。推进实施铁路港南片区、华逸片区X个公园城市示范街区建设项目，多次与港管委沟通项目建设要求、技术标准等，督促业主单位倒排进度、抓紧完成立项等前期工作，目前正对设计方案进行深化完善。
X.
落实“百个公园”示范工程。一是做好统筹建设。认真做好公园方案把关，主动联系区欧管委、城厢镇会商项目方案编制等相关工作，明确方案深化目的要求，确保示范性公园高品质建设；二是抓好局部提升。结合市目标任务，初步选定长流河北岸化工桥侧地块作为芙蓉花景特色点位开展景观提升打造，现正加快方案设计深化，确保X月完工参加市级评选。三是加强宣传氛围营造。积极对接区新闻中心、区网信办等相关部门，做好“百个公园”示范工程宣传工作，目前正在推进长流河工业遗址公园市级宣传推送。
（五）聚焦住建行业管理，构建国际一流营商环境
X．狠抓建筑行业质量安全监管。一是抓好建筑项目工程质量。严格落实各方主体质量行为监督，重点加强建筑材料检测监督管理，落实成品房装饰装修工程监管。二是加强施工安全生产监管。严格落实企业安全生产主体责任，全面开展安全隐患排查治理，防范建筑施工生产安全事故发生。X-X月共开展质量监督检查X次，安全监督检查X次，发出《建设工程质量整改通知书》X份，下发安全文明施工《隐患整改通知书》X份，《停工整改通知书》X份，开展行政约谈X起，移交查处X起。
X．强化房地产市场监管。一是加强异动监测预警，强化商品房销售行为、交易流程、电子公示系统监管，做好住房预售资金监督；二是加强房地产市场专项整治，切实开展监督检查工作，调处矛盾纠纷，依法查处违法违规行为并报送情况；三是规范房地产经纪机构，开展辖区内经纪机构门店和销售案场的专项检查和日常巡查，做好投诉、纠纷处置和违规查处。
二、下一步工作计划
（一）加快实施项目建设
X．力促公共服务设施建设。一是加大项目促建力度。推进公服项目按期开工、建成投用。二是推进项目工地智慧化。统筹推进中小学、幼儿园、社区综合体项目接入智慧云平台管理。三是专项规划提请政府审议。优化《X江区十五分钟公共服务圈体系规划》，并提请区政府常务会审议。
X．加快基础设施建设。一是继续加快推进市政道路建设，按照上市地块拟出让时间要求形成上市地块周边道路路基。二是加快完成弥牟民族商贸西街建设。
X．扎实推进X新城建设。一是完成X新城城市发展策划编制，为X新城开发建设提供科学合理的规划支撑。二是强化X新城项目统筹工作，细化梳理城市道路建设、公共交通体系、公共配套设施建设、商业化项目及房地产市场发展等，以更全面、更细化、更到位的方式抓好项目促建。
（二）积极推动城市有机更新
X．加快实施城中村改造。加快X年城中村项目的资金兑付和拆迁进度，确保智慧产业城范围内的X个城中村项目的拆迁补偿款、社保资金、安置房建设资金应付尽付。全面开展X年的老城区、铁路港毗邻区城中村项目的拆迁工作和资金兑付工作，力争提前完成X年目标任务。
X．加快实施棚户区改造。一是继续加快推进我区启动实施的一批、二批棚户区改造项目资金兑付、房屋腾退拆除、权证注销等收尾工作；二是加快老工业基地第三批棚改项目的资金兑付、房屋腾退等工作；三是按要求加快启动实施智慧产业城后续棚户区改造项目。
（三）持续抓好房地产市场调控
X．深化房地产市场调控。紧跟国家宏观调控趋势，结合我区区情及发展计划，科学谋划中长期产业发展，做好房地产市场分析和供给保障。
X．做好城市品牌营销。强化城市品牌推广，组织召开X年城市品牌暨土地资源推介会，吸引百余家知名房地产企业参会，持续跟踪投资意向，邀请企业来我区考察洽谈，深入推介区域优质地块。指导区房协以X江樱花节为契机，于X月X日至X月X日开展了“宜居新X财富X江”X市生态宜居节。组织开展“走出去”活动，深入青海、西藏宣传推广我区城市品牌。加强与媒体及专业策划营销团队合作，吸引更多人置业X江。
（四）加快推动公园城市建设
X.继续做好公园城市拉练工作。加快打造长流河核心区南北两岸景观，协调落实长流河下游X米北岸川化宾馆用地，制定长流河下游X米建筑立面整治方案。
X．加快完善城市绿色体系。一是强化项目统筹力度，按照市委“坚持按照突出质量、不片面追求数量的绿道建设原则”，下达年度绿道建设目标，明确项目主体责任，着力推进绿道建设按期实现上半年形象进度；二是加快项目实施进度，推动港城大道等已开工绿道项目建设进度、成绵绿道开工建设，实现X里·水街一期X月向市民开放；三是深化完善毗河绿道建设设计方案。四是继续推进长流河绿道建设，确保X月底完成X.X公里河道水工部分施工。
X.
抓好公园城市示范街区创建。督促港管委、现代物投公司按已报送计划，X月内完成“铁路港南片区”立项工作；与大弯街道、红阳街道进一步沟通，协调其按常务会议纪要文件精神抓紧开展立项工作。
X.
抓好“百个公园”示范工程。加强与区欧管委、城厢镇的对接，指导X年计划开工的东山公园、东湖公园深化初步设计方案，按时报送市公园城市局。
（五）继续强化住建行业管理
X．抓好建筑行业质量安全监管。一是持续抓好建筑工地质量监管。规范监督人员的管理行为、工程质量责任主体的质量行为、检测机构的质量行为，提高监督执法标准化工作效率；购买第三方服务，加强工程实体质量的检测抽查；探索推行住宅工程质量潜在缺陷保险在安置、公租房等政府投资项目的试行，为安置房项目的质量问题快速维修找到新出路，减少质量投诉和群体性事件的发生。二是持续抓好建筑工地安全监管。树立“隐患即是事故”理念，深入开展安全隐患大排查大整治，增配技术力量，继续强化危险性较大的分部分项工程的监督抽测管理，统一监管尺度，规范施工现场信用信息评价。
X．做好房地产市场监管。一是继续做好因装修引发的矛盾纠纷，督促企业落实主体责任，主动与业主搭建沟通平台，完善相关资料，化解矛盾纠纷。二是强化房地产市场异动监测工作，会同相关科室对同一身份备案多套房源的房地产开发企业进行约谈。三是继续开展商品房预售资金专项检查工作。四是定期召集区级相关部门和乡镇（街道）召开全区房地产领域涉稳工作联席会。
X．持续推进清欠维稳工作。一是做好省、市级民工工资支付达标管理。会同区人社局进一步加强农民工工资支付的拉网式排查。二是强化目标管理。督促和检查区级相关职能部门、乡镇（街道）、园区管委会与国有平台公司落实属地（属管）情况，确保拖欠纠纷问题解决在事发地与属地范围，并按处置难度限时结案。三是加大巡查力度。利用联合体担保资源，保证每周至少对
一、住房保障
（一）防疫工作
面对突如其来的病毒，按照州疫情防控指挥部5号令文件要求，在县委、县政府的安排部署下，对集中住宅小区实行了封闭式管理，对小区进行了摸排，对进出小区的人员、车辆登记，对公共区域消毒处理。
（二）公租房维修改造
县350套公租房建成并投入使用已有8年，县公租房入户道路、公厕、供排水等公共设施破损，给住户生产生活带来不便，针对此情况，经局领导的安排部署，在加局长的带领下，对公租房二、三、四、五期进行了实地调研，确定了维修改造范围，及实施方案，并做了该项目维修改造的预算，现正在财评阶段。
（三）环保综合大楼和二期干部周转房供排水及地下停车场维修改造
环保综合大楼排水系统瘫痪，导致污水无法排入排污井，环境恶劣；且污水渗漏至地下停车场，导致停车场长期浸泡，存在安全隐患。项目实施后，启动环保综合大楼电梯，便于住户出行，会改善环保综合大楼住户生活条件，创造良好的工作生活环境。
（四）村集体土地征收商铺安置
按照2012年《村集体土地征收协议》和《村集体土地征收补充协议》，协议约定超出30平米的门面，村民将采取回购的方式获得门面，截止目前，现已缴纳71.92万元。
（五）公租房和周转房维修
冬季冷且时间较长，导致公租房及干部职工周转房水管、水表等被冻坏，截止目前对公租房及干部职工周转房达50次。
（六）干部周转房物业进驻工作
为给干部周转房住户提供更好的环境条件、更好的服务，将引进县物业管理有限公司对干部周转房进行管理，住宅收费为1.3元/㎡/月，停车位收费350元/月。
二、房地产工作
（一）房地产业复工复产
根据《住房和城乡建设部办公厅关于印发房地产企业复工复产指南的通知》文件精神，为贯彻关于统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，在做好疫情防控的同时积极推动房地产业复工复产。副局长加做了关于房地产业复工复产的工作安排，通过电话会议方式通知房地产开发项目、县物业管理有限公司和建筑工程有限公司做好复工复产，要求熟悉复工政策、建立防控机制、编制工作方案、保障防疫物资、办理复工备案；加强防疫宣传教育、办公场所防疫、废弃用品管理、客户安全保障、稳定劳动关系；每日定期对公共区域进行不少于2次的消毒，不少于2次通风，每次同分30分钟以上。已复工复产：房地产开发项目、县物业管理有限公司和建筑工程有限公司
（二）不动产工作
协作不动产登记中心做好不动产登记工作：部分老百姓未办理房屋产权证，现需办理不动产登记证书，要到我股室做存量房登记并开具未办理房屋所有权证明，截止目前已办理3宗业务。
（一）加强建筑业市场管理。2020年1—6月份全县发放施工许可证13份，续建项目15个，已完成建筑面积36万平方米，建筑业产值10.2亿元。上半年共组织开展各类安全生产自查、巡查、督查、专项检查6次，分别是复工后疫情检查、第一季度安全检查、专项整治行动暨施工起重机械检查、扬尘治理专项检查、有限空间专项检查、第二季度安全检查，下达整改意见书120份。未发生重伤及以上安全生产责任事故。市建设领域工程用款农民工工资支付监管平台上半年新建项目14个，开设监管账户32个，甲方落实建设资金2.66亿元，乙方拨付一般资金1.68亿元，发放农民工工资0.55亿元，惠及农民工8238人。
（二）开展民生工程。一是完成危房改造任务。上级下达我县农村危房改造任务216户，上半年已全部竣工，补助资金发放6月底已经发放到户。二是棚户区改造。2020年我县共上报棚户区改造20户，项目名称为“含城区域棚户区改造项目”，改造规模约1300平方米，计划投资约700万元。其中货币化14户，实物安置6户。该项目已于2019年提前启动实施，截止目前已基本完成。
（三）加强市政管理。一是城市防洪。为有效做好含城防汛工作，切实践行城市防汛主体责任，汛期前，对城区排水管网、易涝点进行排查，对各城防站设备进行检修，根据城区实际情况，明确防汛重点区域，确定防汛重点工作任务，并就防汛重点工作任务进行了分解，确定责任单位和责任人，按照目标责任分解要求，认真组织，强化保障，抓好落实。2020年汛期来临前，按照前期任务分解，各相关单位和责任人均坚守在防汛岗位上，突况都得到了妥善的处理，较好的完成了目前防汛任务，保障了人民群众生命财产安全。二是城市维护。完成人行道维修建设约2公里，完成停车场维修1000平方米，完成机动车道维修3000平方米。三是燃气安全管理。持续加大对液化气、燃气企业安全生产监督力度，营造安全生产宣传氛围，切实提高燃气企业安全生产防范意识，认真落实安全生产工作责任。规范企业经营行为，对企业相关经营证件进行检查，重点检查证件有限期限，对即将到期的证件，要求企业尽快补办；督促企业按照规范组织编制《安全生产应急预案》，履行企业安全评价手续，并及时报备。
（四）规范房地产市场管理。截止目前，全县房地产开发企业资质年检有效期内共34家，其中:2家三级资质，13家四级资质，19家暂定资质。1.固定资产投资情况。上半年，全县完成房地产开发投资4.72亿元，占全年任务的36.31%。我们将督促开发企业加大投资力度，确保完成全年13亿的固定资产投资任务。施工面积63.7万平方米，同比增长-18.1%；新开工面积1.12万平方米，同比增长-91.9%。2.严格商品房预售审批。截止目前共审批商品房预售许可6起，批准预售面积5.39万㎡，面积同比增长28.6%。3.规范开发企业资质审批。今年对房地产企业的资质管理，继续采取“低门槛准入、高标准要求”的原则，实现网上审批、发证，进一步提高了办事效率。2020年上半年办理房地产开发企业资质升级、延续、变更换证8起，新资质审批10家。4.科学统计分析房地产市场。按月、按季对县房地产市场运行情况进行科学统计、准确分析，以县房地产信息简报（月报）的形式，向县委、县政府主要负责人和分管负责人及时报送，便于他们及时、准确掌握市场动态，为政府决策提供科学、准确、及时的第一手数据。5.完善商品房预售资金监管。为促进房地产市场健康、稳定发展，确保预售监管资金高效、安全、合理使用，维护购房者权益，结合前期预售资金监管中存在的不足，我们开展了自查和调研，拿出了切实可行的措施，完善了拨付资金申请手续和拨付对象的管理，截止目前，共纳入监管账户资金6.99亿元，核拨资金4.68亿元。
（五）完成住房保障性任务。一是公共租赁住房方面。2020年年初，我县研究出台了《县2020年公租房实施方案》，我们将认真宣传贯彻落实好新修订的《方案》，切实做好城镇低保、低收入家庭租赁补贴；低保、低收入家庭、中等偏下收入住房困难家庭，新就业，引进人才，外来务工人员，转业士官扶持岗，拆迁周转户等公租房保障群体的住房保障工作，7月初将在前期保障工作的基础上协调民政和相关镇政府全面启动此项工作，确保按时、保质、保量完成。截止2020年6月底对新就业、引进人才、拆迁周转等群体实施公租房新增配租24户。
（六）提升物业管理化水平。目前全县有37家物业企业，接管物业住宅小区62个，开发小区40个，安置房小区9个，乡镇小区13个，物业总建筑面积约550万㎡，从业人员约1100人。一是日常管理工作。1.严格把关新建小区交付验收工作，确保各项配套建设到位，目前已办理交付证明书3起。2.有效处理物业各类投诉，深入现场了解业主诉求，最大化维护业主合法权益，共处理各类件53起，办公室接待各类投诉100多起。3.按照物业专项维修资金办理程序，办理八个项目的费用支取和审计等相关工作。4.同县综治办、公安局、规划局等部门，开展3个小区的安防系统评审、交付验收工作。二是强化物业管理。1.为了做好物业小区疫情防控工作，转发了县应急指挥部《关于印发市政府党组（扩大）会暨病毒感染的肺炎疫情防控工作碰头会涉含重点工作任务分工》的通知。2.为了做好汛期的物业管理工作，确保物业服务区域内的人、财、物安全，转发了市住建局《关于加强汛期物业管理安全防范有关工作的通知》。3.为认真贯彻落实《市文明行为促进条例》精神，引导和促进文明行为，根据市文明办《关于印发全市不文明行为集中执法行动实施方案的通知》（马文明办〔2019〕80号）文件精神，下发了《关于住宅小区毁绿种菜、占用楼道等公用部位堆放物品不文明行为排查、劝阻、上报的通知》。三是加强保障工作，做好防控物资供应。疫情防控期间分6次配发小区84消毒液、酒精合计870瓶，一次性口罩8000个，体温枪56个，小区防控值班帐篷60顶。
（七）强化县直管公房管理。一是租金收缴工作，坚持“应收尽收，欠款强收”，目前收缴租金20万。二是对经营性公房租金进行了合理的调整，上调率5%左右。三是加强公房安全检查，做到每周排查一次，发现问题及时处理，目前排险3起。四是对危险公房开展了清退工作，目前清退出2户（东关供销社、运漕老油厂）
（八）做好白蚁防治和房屋安全鉴定工作。一是坚持贯彻“以防为主、防治结合、综合治理”的白蚁工作方针。上半年，为2家企事业单位开展了新建房屋白蚁预防工程，签订白蚁防治合同21份，白蚁预防面积12.5万平方米；白蚁灭治30起，灭治面积3200平方米。二是做好房屋安全鉴定工作。房屋安全鉴定4起，鉴定面积6000平方米。
突出集聚特色发展、集约利用资源，认真履行规划设计行业管理职责。加强规划编制和批后管理，切实发挥好城乡规划的引领和调控作用。一是控制性详细规划。由__省城市规划设计研究院修编的《北部新城和中部老城控制性详细规划》正在根据方案初次汇报会意见进行深化设计。二是乡镇规划。围绕“一轴两副九市特色镇”市域城镇空间布局，积极配合界集新城、双沟新城规划建设，全面推进各乡镇规划修编。三是专项规划。由__大学城市规划设计研究院负责编制的《__县区域统筹规划》，已提交纸质初步成果；《__县沿体育路两侧建筑物立面改造、门前硬化等方案及施工图设计》正在进行招投标准备工作；《城南水系沟通规划设计》已完成编制。四是加快构建数字规划资源管理平台。建设规划管理及规划一张图系统，现已完成方案成果汇报演示，预计于下半年进行方案成果评审。
上半年，我局以项目为抓手，通过推动重点工程建设实现城市内涵提升。一是加强市政设施建设。完善连接“一核三区”的道路等基础设施，大力推进罗卜李南路、濉河路、马陵山路、分金亭东路、工人西路等工程施工进度。启动实施了山河路改造工程和惠民路建设，完成了工人路景观综合改造工程立项工作。以上新建道路的路灯立项工作已经完成，全年计划实施的其他路灯工程项目也都完成了初步设计。二是加强绿化景观工程建设。围绕国家园林县城创建工作，加快推进拦岗河和濉河北岸风光带景观工程、林荫道彩叶工程、围墙周边改造提升和垂直绿化等绿化项目建设，以花径、花海和彩叶林为基本元素，构建多彩城市，最美秋景。截止目前，共实施黄山路、淮河路、双沟路等6条林荫道工程，栽植七叶树、栾树、白蜡、银杏等乔木11000株；在机关食堂周边、淮河路北侧、高速路出入口等处栽植苦楝、乌桕、雪松等1600株成片林工程；完成11公里垂直绿化工程，在长江路、顺河路、建设路等11个路段共计栽植爬山虎23000株；在厚德路、泰山路、中正时代城等12个地段共计栽植蔷薇11000株、凌霄600株。在汴河风光带（二里坝大桥-团结河大桥）两侧栽植芦苇、香蒲、荷花、芦荻等水生植物11000塘、芡实1000条，软化硬质驳岸。同时，在已完工的古濉河风光带、长江路、世纪公园及特色景观园等重大项目内设立历史浮雕、大事记地砖、雕塑、石鼓刻字、对联等，添加文化元素，提升历史文化内涵。三是推进房地产市场建设。加快推进古徐城、花园口国际广场、尖沙咀中心城、双良鸿城之光等旅游、商业综合体及住宅项目建设，督促建设单位加快工程建设进度，保障房屋如期交付，维护广大业益。上半年，共办理商品房预售许可受理审批25件，批准商品房预售面积50.87万㎡。其中城区商品房累计批准预售面积为36.38万㎡；城区住宅实际登记销售面积为46.57万㎡，累计销售套数3993套，成交均价为3444元/㎡；商业用房实际登记销售面积为8.17万㎡，成交均价为7082元/㎡。四是加强产业城市建设。坚持以产兴城、以城促产、产城融合的发展理念，突出抓好招商引资工作和建筑业发展。上半年，由我局引进的宿迁维诺电气科技有限公司已正式落户我县电子信息产业园，该项目主要生产变压器和继电器产品，计划投资6500万元，注册资金2000万元。目前，电气设备已安装到位，一期工程将在6月底申请竣工验收。同时，积极扶持本土建筑施工企业发展，主动为本土企业进入外埠市场牵线搭桥。上半年，新增外埠市场2个省3个城市，从业施工人员4万人。我县富园、启源两家建设公司被评为2014年度全市十强企业；华诚远大、__南建、__金鹰、__铭鼎、宿迁市德建5家施工企业因在新疆、内蒙古、黑龙江、山西、安徽、河南等地广泛开辟市场，被评为2014年度全市外埠十强企业；__金鹰建设有限公司、宿迁市德
建建筑工程有限公司晋级总承包一级企业，荣获市政府特别奖。县住建局被市政府表彰为“建筑业转型升级管理先进单位”、__县人民政府被市政府表彰为综合先进一等奖。
把推进民生工程建设作为为群众办实事、构建和谐社会的大事来抓。一是推进城市环境整治提升。扎实推进“931”城市环境综合整治行动，以“九整治”、“三规范”、“一提升”为抓手，认真推进城市洁净工程。按照“一硬化”、“两干净”、“三封闭”工作标准，深入推进预拌混凝土企业的扬尘治理，督促混凝土企业加快环保站的技改步伐，采取强化措施减少粉尘污染提高文明施工程度。加强建筑工地、市政工地、房屋征收等施工现场扬尘管控，实现扬尘管理常态化、制度化、标准化。二是完善城市功能配套。加快推进以农贸市场、停车场、老旧小区为重点的“两场一区”便民服务工程建设。着手新建衡山路、嵩山路、老党校等城区3个菜市场，改造百星花园、洪中北侧2个菜市场。目前，衡山路孙河菜场、老党校团结河菜场已经完成规划方案设计，正在进行施工图设计。对东方花园南区、金色家园、蓝天小区、学府文苑、城市花园等5个小区雨污分流、通行、停车、绿化等功能进行改造提升；对现代名城、东方花园（南区）、天星花园、书香东苑、中正苑5个老旧小区实施技防改造。目前，蓝天小区已经完成雨污水管道停车位建设。加强汛期防洪预案，完成山河路、黄山路、黄河路、洪泽湖路，青阳路等下水道200余公里及10000余座窨井的疏通。三是加强保障性住房建设。瞄准省、市下达的住房保障各项指标任务，1-5月份新开工公租房30套，建成408套，建成经适房108套、限价房325套；新开工棚改安置房800套、建成1534套，全面达到省、市下达任务的序时进度要求。争取到中央补助资金807万元，另正在协同城司争取国开行棚户区改造贷款。上半年累计保障新就业和引进人才51户。
一是认真编制完成各类规划。完成城市设计（泗州大街、淮河路等）、25平方公里控制性详细规划（北部新城和中部老城）、__县区域统筹等规划的编制。协助各个乡镇做好总规编制及修编工作，引导乡镇开展控规编制，做好乡镇建筑方案及集中居住点方案审批工作。加快“规管系统”建设进程。
二是积极推进商品住宅建设进程。重点抓好全县开发在建小区交房、办证、项目遗留问题的梳理。重点排查开发企业有可能引发不稳定的因素，从维护社会稳定大局的高度，对存在一些问题的房企提前约谈负责人，引导其主动解决纠纷，履行责任，必要时加强行政司法联动，切实做好我县房地产领域的稳定工作。
今年上半年，我局在县委县政府的正确领导下，按照县十二次党代会提出的“接轨温州，组团发展，建设和谐小康秀丽新侨乡”的战略部署，以“作风建设年”活动为抓手，抓住重点，兼顾全面，注重落实，重点工程扎实推进，各线工作有序开展，队伍建设进一步加强，全县城乡建设事业取得新的成绩。
(一)深入开展“作风建设年”活动
认真贯彻落实王通林书记在全县干部大会暨作风建设年动员会议的讲话精神和县委县政府颁发的《关于在全县开展“作风建设年”活动的实施意见》，成立了青田县规划建设局作风建设年活动领导小组，制定了《青田县建设系统“作风建设年”活动的实施意见》，领导班子在作风建设上向社会作出了六项承诺，制定了为民服务十件大事，开展了“纠歪风，树新风”大讨论，踊跃为农村低收入农户捐款，在边查边改阶段，发出征询意见表400多份，向社会各界征询意见，作风建设年活动不断深入。党员干部的作风建设紧密地和廉洁自律工作结合，与党风廉政建设、效能建设等结合，与建设系统的各项工作结合起来，有力的促进了建设系统各项工作的顺利开展。
（二）城乡规划进一步深化
1、积极开展各种规划编制。编制完成了海口组团城镇总体规划、仁庄镇城镇总体规划、油竹新区控制性调整规划、县城近期建设规划、东山区块详细规划、旧城改造修编规划；委托编制了县域总体规划、戈岙湾经济适用房详细规划、水南村头区块详细规划、阜山乡集镇总体规划、石溪乡集镇总体规划、阜山历史文化村镇保护规划。完成了太鹤大桥1：500地形图修测、刘基广场1：500竣工地形图的测量。
2、加强了规划审批管理。规划审批管理工作进一步加强，上半年县政府出台了《青田县私人建房管理暂行办法》、《青田县旧村改造管理暂行办法》，我局和国土资源局共同出台了《非法占用土地及违反建筑行为查处暂行规定》，规章制度的出台有效地规范了管理。半年来，县城共核发建设工程选址意见书19件，办理建设用地规划许可证70件，建设用地面积21.2万平方米，办理建设工程规划许可证138件，建筑面积42万平方米；村镇共收件898件，共核发建设用地规划许可证174本，建设用地面积4.6万平方米，共核发村镇规划选址意见书333本，建设用地面积18.8万平方米,共核发建设工程规划许可证158本，建筑面积18.2万平方米，共核发村镇规划建设许可证243本，建筑面积8.6万平方米。“一书一证”和“一书两证”的发放率进一步提高。
3、为企业入园建设提供服务。今年上半年，油竹、温溪、海口、船寮、高湖、腊口等乡镇工业企业招商引资势头良好，为使工业企业早日入园开工建设，编制了各个工业小区控制性详细规划，及时为企业办理选址手续，共审批工业企业项目选址32个，共计用地面积36公顷。
4、深化实施“阳光规划”。深入实施阳光规划各项内容，进一步完善城乡规划方案事前公示、城乡规划方案调整公示、城乡规划方案事后公布制度，建设项目批前公示、批后公布制度，实行城乡规划听证制度，建立了城乡规划信息咨询及查询制度，以热线电话12319为服务载体，充分吸收人民群众的意见和建议，进一步改进了城乡规划工作。
（三）城市建设有序推进
上半年，我局继续加快组团城市之间的市政公用基础设施建设，计划投资1.2亿元，上半年完成基础设施投资4760万元，较好地完成了年初建设计划。
1、城市道路广场建设：完成了东山道路的项目建议书及可行性报告、49省道过境桥与临江路互通工程的立项、江南一号区块市政配套设施工程的方案、泥湾区块市政配套设施工程的初步设计；开工建设了泥湾区块市政配套一期工程；完成了刘基广场建设工程。
2、城市给供水管道建设：完成了新建岭景山道路排水工程的立项及初步设计、塔山大桥至温溪沙埠自来水管网建设工程；开工建设了温溪至温溪供电所自来水管网建设工程；完成了太鹤公园高位水池建设工程。
3、重点项目建设工程。投资2500万建设水厂二期扩建工程，现已完成工程总投资的85%；投资5400多万，建设中部组团城镇供水工程，日供水量3万吨，现完成工程总量的35%；污水处理厂项目主体工程、污水收集系统已完成65%，管网安装全面展开，9月份全面投入通水。
4、环境卫生建设：完成了油竹垃圾中转站设计方案的施工图；完成季庄无害化垃圾处理场二期扩建工程并已投入使用；
5、城市亮化建设：完成了“三桥一带”亮丽工程的建设，对老城区老化线路及时维修。
6、燃气网点管理：对全县100多个经营网点进行整顿和规范，督促5个燃气企业完成了气瓶库的建设，基本撤除了城区范围的销售网点。
（四）房地产业健康发展
坚持培育与规范并举，既认真落实房地产市场调控政策，又积极扶持开发企业发展，房地产业管理进一步加强。上半年房产开发完成投资4.63亿元，施工面积68.69万m2，总预售面积15.03万m2。
一是抓好经济适用房建设。为切实解决中低收入者住房问题，加快了水南农贸市场经济适用房建设，完成了经济适用房分配资格审查工作；认真做好戈岙湾1000套经济适用房前期准备工作，完成了规划设计方案，现正在出施工图阶段。二是认真实施城镇廉租房制度。去年出台了《青田县城镇廉租住房保障实施办法》以后，今年扩大了受益范围，以发放住房租赁补贴形式对特困户实行补助。同时，又在建设经济适用房时，拿出一定比例的房子用于廉租住房，切实解决了一部分困难群众的居住问题。三是加强了发证、房产交易管理。今年上半年共办理房地产交易1116件，计建筑面积14.4万平方米，交易金额52914万元。存量房地产交易方面，今年共办理房屋交易425件，计建筑面积4.9万平方米，交易金额21142万元。办理抵押登记2605件，抵押金额149529万元。办理商品房备案登记971份,计建筑面积12万平方米。
（五）建筑业监管力度不断加大
上半年，全县在建工程102个，建筑施工面积达80万平方米（不包括私人建房），建筑业共总产值达6.33亿元。
一是抓建筑工程安全生产，严把安全关。认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，严格执行安全开工条件资料审查制度，共核发建设工程许可证38件，建筑面积63万平方米，竣工备案项目44个；认共签订安全生产责任书48份，审查办理了开工条件工地48个；加大巡查力度，坚持日常巡查、重点检查和专项检查相结合，积极开展每季度一次的质量安全生产大检查和“安全月”活动，发出责令整改通知100份，提出整改意见800余条。对安全生产经费投入不足，制度不健全，管理不到位等存在安全隐患的工地，视情节轻重，该罚则罚，绝不手软。积极推行安全生产质量例会制度，及时传达文件精神，交流管理经验，表扬先进企业，通报管理差的企业，提高了质量安全意识和管理水平。
二是加强建设工程质量监督，严把质量关。一是落实质量监督计划，在建设工程开工前均进行监督交底，使监督工作有的放矢，共制定监督计划117份；二是以抽查预防为主，科学的测试手段为辅，对工程地基基础主体结构的质量进行重点监督，发出质量隐患整改通知书106份，预防质量事故20起，有效地确保了工程质量；三是试验室材料检测工作逐步规范化、标准化，不断提高了服务水平。
三是逐步规范建筑有形市场，提高工程公开招投标率。2010年上半年，我县的房屋建设和市政工程建设招投标工作在公开、公平、公正、有序状态下继续推进。上半年进场完成交易的建设工程25个。其中国有资金投资的项目20个，标底总造价16854万元，中标价13607万元，节约国有资金3247万元，节约率19.3%，公开招标率100%；邀请招标项目5个，标底造价17555万元。中标价15926万元，节约率9.3%。全部工程标底总造价34409万元，中标价29533万元，通过招投标节约资金4876万元，节约率14.2%，取得了较好的社会效益和经济效益。查处违法招投标法案件9起，2起列入丽水市不良行为公示名单，7起案件列入县不良行为或予以行政处罚。
（六）城市管理不断完善
全力投入创建省级文明县城的各项工作，努力清除“脏、乱、差”现象，不断改善市民居住环境，提升城市品位。
1、规划管理。加大了规划宣传力度，提高了群众的规划意识，改善了规划执法环境，加强了执法力度。共查处违法案件78件，下达停建通知书78份，拆除违法建筑47处，拆除面积1126平方米，立案8起；村镇共查处违法建设150次，依法拆除25处，有力地维护了规划的严肃性。
2、市容市貌管理。按照城市街容标准和创建国家卫生县城的要求，加强了亮丽工程和路灯的检查与管理，亮灯率在98%以上；加大了市容市貌管理力度，规范了夜间摊点的占道经营行为，取缔违章占道500多次，处罚130多次；加大了市容市貌的综合整治力度，进一步对建筑工地和房屋装修规范管理，按照“谁施工谁负责”的原则，要求施工和装修人员及时清运残渣废土，做到场清料净。对县城所有户外广告进行全面清查，拆除破旧户外广告6处，办理审批126件，巩固了市容市貌的洁净容颜。
3、环境卫生管理。认真做好建设部制定的《城市生活垃圾管理办法》的宣传工作；加强环卫管理，延长环卫保洁时间，添加设备加强渣土处置能力，加大季庄垃圾填埋场的整治力度，开展了春季灭蚊蝇、消病源的喷洒工作，加强建筑垃圾的管理，环境卫生有了很大改善。
（七）移民工作稳步推进
认真做好移民建房结算工作，配合滩坑电站建设指挥部对第二水平年的移民房及其基础设施工程进行免费技术服务，直接到移民房和基础设施工地进行技术服务以及解决质量安全纠纷问题达90多人次，以质量安全组和技术服务组的名义出具质量问题处理建议方案18份，有力地保障移民建房的质量和安全。
（八）队伍建设步入正轨
建设系统是社会热点部门，易引起各界关注。今年来，我局以“作风建设年”活动为总抓手，从整治办公环境、加强学习，完善制度入手，着力提升干部职工队伍素质，使队伍的外部形象、精神状态、工作作风有一个质的提升，为做好全年的规划建设工作打好基础。一是切实抓好学习。制订了全年学习计划并严格落实，广大干部的学习态度有了明显改观。二是完善制度建设。把今年作为制度建设年，梳理完善各项制度并严格执行。三是积极开展民主评议基层站所暨创建群众满意基层站所活动，规范基层队伍管理。四是进一步加强党风廉政建设，积极开展党员创双优活动和创建星级支部活动，逐步完善教育、制度、监督并重的惩防体系。五是工作建立新机制。建立疑难、重点件领导包案制度。上半年，共收件44件，比上年同一时期下降53%，报结率100%，及时化解了群众间的矛盾。六是进一步加大信息宣传力度。上半年，共在省市县级以上报刊、网站发表信息宣传文章170多篇，向社会各界发放征求意见表200多份，及时进行沟通联系，提升建设系统形象。
尽管上半年城乡建设工作取得了一定成绩，但由于近年来国家宏观调控政策的进一步深入和一些历史遗留问题，城乡规划建设遇到了很多压力，主要表现在以下几个方面：一是重点工程政策处理难，特别是新的《浙江省房屋拆迁管理条例》的出台，重点工程建设受制于拆迁、征地的现象越来越普遍，拆迁、征地已成为困扰工程建设的最大难题；二是资金问题。除重点工程普遍资金不足外，测量、规划、市政建设等方面的资金都严重不足；三是人才不足问题。由于受编制限制，建设系统近年来引进人才不够，导致各类专业人才不足，建设局机关人员更是捉襟见肘，如何培养、吸引和用好人才，值得我们思考。
二、2010年工作思路
下半年，我局将根据县委、县政府的工作要求，紧紧围绕“接轨温州，组团发展，建设和谐小康秀丽新侨乡”的战略目标，根据年初的工作计划，以作风建设年活动为抓手，以规划为龙头，以项目为抓手，以质量安全为保障，积极推进我县城市化进程。
（一）加大规划编制力度，提高建设水平
做好新《青田县城城市总体规划》的修编工作，在新《总规》的指导下，编制好城乡的详细规划和专项规划。
1、委托编制给排水专项规划和电力设施布局专项规划；
2、编制湖边、上岸区块控制性详细规划；
3、编制东堡山生态公园详细规划；
4、编制县城江南两岸景观专项规划；
5、10月前完成《海口组团城镇总体规划》编制和上报工作；
6、向县政府积极申请中心村规划编制经费补助，力争完成市建设局部署的村庄规划编制率达60%的工作任务。
7、按照滩坑水电站工程建设指挥部的工作部署，继续做好移民安置点建设的规划实施管理工作；
8、协助乡镇政府落实“十村示范，百村整治”工程实施计划，确保及时完成工作任务；
9、完成鹤城、油竹、水南等一带1：500地形图更新工作。
（二）加快基础设施建设，不断完善城市功能
以供水、道路、绿化建设为重点，加快组团城市的市政公用基础设施建设。
1、完成上湖口水厂二期扩建工程，中部组团城镇供水工程，做好高位水池净化设备和管网定期清洗工作，保证用水质量；完成污水处理厂一期工程建设，确保9月份全面投入试运行；
2、力争按时完成泥湾区块市政配套一期工程，保证华侨节的举办；完成后山排水一期工程、完成温溪山根至供电所自来水管工程；
3、开工建设线地埋二期工程、油竹垃圾中转站及管理用房工程、塔山大桥至温溪沙埠自来水管工程；力争开工建设49省道与新大街口互通通工程、东山道路一期工程；
4、启动泉埔湾垃圾填埋场工程、上湖口水厂三期工程、油竹第二隧道工程、江南一号区块市政配套工程等前期工作；完成东山道路，泥湾区块市政配套工程等项目前期的工作；
5、做好华侨节和部级卫生县城相关配套工作；
6、加强燃气网点的监督管理力度，做到层层落实，责任到人，不留死角；
7、做好公交线路调整规划工作；
8、根据创建国家卫生县城的要求，做好环卫、亮丽、绿化等工作。
（三）加强建筑业管理，落实安全生产责任制
进一步整顿和规范建筑市场秩序，加强工程质量、安全生产和施工现场管理
1、继续开展全员安全培训，鼓励施工企业争创文明标化工地；
2、认真开展安全生产专项整治活动。今年5—11月为安全生产专项整治阶段，按照各阶段的整治工作内容，切实做好督查工作；
3、布置好抗台防汛和特殊时段的安全工作。认真做好台风暴雨前的预警工作和台风暴雨期间的安全督查工作，及灾后的复查统计工作；做好夏季高温和冬季寒冷的特殊施工季节的安全工作；
4、充分发挥监理单位在建设工程中起到的应有作用；
5、继续做好移民建房质量安全的监督服务工作；
6、对串标现象要坚决予以严厉查处和打击，对挂靠、弄虚作假及建设工程招投标领域其它违法乱纪现象要加强监管力度，发现问题及时查处和纠正，确保我县的建设工程项目顺利进行建设。
（四）稳步推进房地产开发，促进房地产企业健康发展
加快房地产的开发步伐，大力发展房地产开发市场，加大房地产开发管理，规范房地产企业经营行为。
1、抓好水南农贸市场经济适用房的分配工作。
2、做好戈岙湾经济适用房的前期工作，力争在8月份开工建设一期工程。
3、继续做好城镇廉租住房保障制度的实施，进一步扩大住房保障面。
4、完善商品房预售制度，加快建立网上预售和合同备案；
5、加快旧城拆迁安置房建设速度。
6、进一步开展整顿房地产市场秩序，加强对个房地产公司的管理力度。
（五）以创建部级卫生县城为目标，加强城市管理
1、根据创建部级卫生县城的标准，加大城市管理力度，做好县城美化、绿化、净化、亮化工程。
2、加强城市环境管理力度，整治县城脏、乱、差现象，清除卫生死角。
3、加大规划建设管理，整治违法违章建设，继续加大对无证流动摊贩的管理力度。
4、做好城市灯箱和广告的管理，注重县城环境艺术建设，为居民提供良好的居住环境，切实提升城市品位。
（六）加强作风建设，强化服务意识
继续以“作风建设年”活动为抓手，结合“和谐家园”主题教育实践活动、“联村联户连心”活动、民主评议基层站所暨创建群众满意基层站所活动，转变干部职工精神面貌和工作作风，提高工作效率，强化服务意识。加强政治理论、政策法规和业务知识学习；加强与行风监督员、和社会各界的联系，完善监督机制，努力形成一支既有凝聚力又有战斗力的建设队伍，为完成全年工作提供保障。
一是市政道路建设进展顺利。1-5月份，列入市政道路建设年度计划的26个项目已累计完成投资4.03亿元，占年度计划的44.49%。__路、__路、__路、__景区入口路等道路建成通车，__路西段和__路已经完工，__路东段、高铁__站至__连接线公路工程隧道、广化南路东线隧道顺利贯通，吹台山隧道及连接线工程、104国道__段改造、园区路、__大道西延伸工程、新双南线等道路加速推进。
二是交通治堵工作有序推进。通过“打卡口、接断路、建环线”，构建“七纵六横”的道路交通网格局，交通治堵工作取得实效。截至5月底，我区已打通断头路3条，建设自行车专用道12公里，港湾式公交车站已经改造完成72%，完成香缇半岛等6个小区的交通文明示范小区建设的选址工作，新桥7、11组团旧小区停车位改造工作已经展开，全区已建成专用停车位2966个，其中公共停车位565个。
三是五水共治工作按部推进。今年1-5月我区共建成雨水管网4.265公里，供水管网3.4公里，雨污分流2.17公里，改造供水管网1.06公里。__垃圾转运站已完成主体建设下步进行室内装修和设备安装，__东片垃圾转运站已进入施工阶段，__垃圾中转站由于土地指标未落实，仍在办理前期手续。
四是拆迁安置房建设提速推进。按照适度超前的原则，深入开展“安置提速”专项攻坚行动，通过四套班子领导挂钩联系、工作例会、蓝绿黄牌制、限期督办整改制等措施继续加快推进187万平方米续建拆迁安置房建设，切实缩短被拆迁户在外过渡时间，力争全年建成拆迁安置房25万平方米以上，实现交钥匙1700套以上，完成固定资产投资19.4亿元的年度目标。总体上看，开春以来我区的拆迁安置房建设工作进展顺利，1-5月份累计完成固定资产投资10.86亿元，占年度投资额的55.98%。__点经济适用房B17地块完成二次结构施工，并通过中间结构验收；C2-2地块基本完成了内外墙粉刷及楼地面施工，累计完成投资额1550万元。
一是建筑业总体形势基本维持稳定。今年以来，我局将处置化解建筑业企业资金链担保链作为重点，积极将出险企业相关情况向区政府、区人大反映争取支持，并帮助海城公司进行破产重组，努力维护我区建筑业平稳健康运行。同时，建立浙江省建筑市场监管与诚信信息平台，把建筑业企业基本信息、人员信息、工程信息、良好或不良信息统一纳入平台，！进一步规范行业市场秩序。但受整个宏观经济影响，建筑业各项经济指标均出现一定程度下滑。上半年，全区85家建筑、市政施工企业签订建筑业合同额预计274.49亿元，完成建筑业总产值预计78.63亿元，其中外省产值预计20.72亿元，房屋建筑施工面积预计2017万平方米，创利税预计2.29亿元，与去年同期相比分别下降16.4%、2.6%、22.4%、22.2%、5.8%。
二是房地产市场运行健康平稳。对市场供求、结构、价格等房地产市场运行状况实行动态监测分析，将止跌回稳作为当前的重点工作，全面加速消化__楼市的库存量。1-5月，全区商品房销售量保持稳定增长，我区共发放预售许可证17个，共计2134套，建筑面积5.64万平方米；销售房产3084套，建筑面积27万平方米，合同金额42.91亿元，其中商品住房1898套，建筑面积21.93万平方米，合同金额36.70亿元。至5月底，我区累计待售商品房14273套，同比上升96.86%，环比下降0.9%；建筑面积94.6万平方米，同比上升35.66%，环比下降3.7%；其中商品住房3753套，同比下降16.05%，环比下降12.1%；建筑面积46.8万平方米，同比下降15.44%，环比下降10.84%。尤其4月以来，在我市房地产新政的影响下，我区房地产市场呈现出交易活跃、量升价稳的现象，群众对房地产信心正逐步恢复，对市场向好预期有所提升。
三是物业服务业转型工作稳步推进。深入开展平安物业创建，提高全区物业服务和管理水平，打造真正属于自己的品牌。今年开始在全区范围内启用《__区物业服务合同备案申请表》，并对外来企业实行备案制度，及时掌握我区物业行业的最新动态。目前，我区现有24家物业服务企业，其中上半年新增2家，外来企业备案20家，物业管理项目68个，总面积达418.03万平方米，合计收缴维修资金1700多万元，保修金716万元，并对15个小区的设备、设施进行了不同程度的维修。上半年，签订新建房屋白蚁预防合同55份，面积达11.04万平方米，预收白蚁防治费199.21万元；提供免费灭治服务175次，施药面积1.95万平方米。
一是房屋安全监管得到强化。1-5月，我局共对74.5间、建筑面积达4879.26㎡的房屋进行了应急安全鉴定，其中共有24.5间最终确定为C级危房，50间确定为D级危房。根据前期房屋安全鉴定和排查工作情况，召开专题座谈会多方征求镇街、部门意见后，向区委、区政府提交了《__区危旧房改造存在的问题及下步建议》的
报告，为下步政府决策提供了依据。积极组织镇街开展危房排查鉴定工作，目前各镇街已对辖区内8934户的D级危房和辖区外2623户D级危房开展了解危工作，进一步确保了群众的生命和财产安全。深入开展高层楼宇和旧住宅楼安全生产专项整治行动，1-5月份，全区13个镇街和开发区总共排查高楼169处，发现问题2处，完成隐患整改2处；排查旧住宅3872户，房屋结构安全465处，已整改234处，消除消防安全隐患209处。二是工程质量监管成效显著。深入开展建设工程质量治理两年行动，完善对桩基工程静载检测的同步传输监管系统，有效预防治理工程实体质量常见问题，采取管帮结合的方式开展质监监督工作，鼓励企业创优夺杯，争创精品工程，全面提升我区建设工程质量水平。目前，我区共有在建项目515项，累计面积达1077.3万㎡，其中今年新增项目43项，建筑面积75.4万㎡。上半年，我局共发出停工通知单40份，整改通知单26份，并协助20余个工程补办了施工许可证。另有3项工程获得市“瓯江杯”优质工程奖，1项工程报省“钱江杯”优质工程奖。
三是工地安全管理持续深化。严格对在建工地实施片区网格化监管模式，坚持长效管理与动态考核相结合、定期检查与日常检查相结合、全面检查与随机抽查相结合的方式，依法从严处理安全管理中的违法、违规行为，有效防范和遏制建筑施工现场深基坑、高支模、脚手架等重点部位和环节引起的坍塌事故，坚决杜绝各类重大安全事故发生。同时，结合国家环境保护模范城市创建工作，全面推行安全标准化管理，在所有施工现场全部安装远程视频监控系统，对重点部位的污染源进行重点监控，做到防治结合、科学管理、标本兼治，确保将建筑施工扬尘影响控制在最小限度范围。截至5月底，我区共办理开工条件审查项目房建工程45个，建筑面积104万㎡，工程造价23.81亿；市政项目14个，工程造价2.91亿。全区共通过市级标化工地验收7个，区级标化工地验收16个。安全生产情况总体平稳，保持了各类事故“零发生”率。
四是出租房管理逐步完善。我局结合全区“减员增效”工作，制定了居住出租房建筑结构隐患排查和整改实施办法，指导各镇、街（开发区）按出租房建筑安全要求进行排查、登记，每月对各镇街上报数据进行现场检查，对发现重大居住结构隐患的房屋责令限期整改。同时，对已经鉴定为C级、D级危房开展实地勘察，对存在租赁情况的住户，发放停租通知书277份。开展中介机构执业情况专项大检查，采取随机抽取、即时通知、即时检查的方式，重点检查各企业在日常经营中存在的突出问题，截至5月底，共对11家评估中介进行了排查，对存在的违规行为予以了处理。
一是行政审批改革继续深化。紧紧围绕我区工业用地二次开发利用，通过减少程序和环节，压缩审批时限，出台鼓励政策等有效措施，积极引导工业企业开展“挖潜节地”和“退二进三”工作，加快中心城区功能由生产型向服务型转变、商贸型向商务型转变。今年上半年，牵头实行了“五部门联审”，在对住宅、商业类项目施工图审查上，将原先各部门的预审查时间从5-15天不等进行了规范统一，使我区建设工程施工图审查时间得到进一步缩减，整体工作效率得到了进一步提升，上半年共办理7个项目。同时，对施工许可开始实行网上申报、核发，加快施工许可管理的标准化、规范化、电子化进程，实现建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的工作目标。1-5月份，共完成工程初步设计审批、建筑工程施工许可等行政许可113件，质量监督备案、竣工验收备案等非行政许可1096件。
二是依法行政工作扎实推进。全面开展政府职权清理，进一步完善修订权力清单，在去年推行权力清单工作制度的基础上，今年根据省政府《关于征求省市县三级行政权力事项基本目录修订意见》，对未包含在三级基本目录中的权力事项或子项提出增补，上半年共核对梳理《基本目录中我局需新增的权力事项汇总表》__项。进一步规范行政执法程序，细化执法流程，严格按程序执法，尽量避免处罚案件随意性。上半年，对存在违规的鼎泰房地产公司及违规装修的业主单位与施工单位予以立案调查，作出行政处罚决定并结案的有2起，罚没金额5. 63万元。全面做好十二届人大政协三次会议和全国互联网第二次大会期间的稳控工作，半年来妥善答复处理群众来信来访57件。积极开展人大建议、政协提案办理工作，目前我局22件主办件，28件会办件已基本完成答复初稿。
三是党风廉政建设得到加强。认真开展党的群众路线教育实践“回头看”活动，突出抓好“两方案一计划”制定落实，扎实推动各项专项整治和建章立制工作，聚焦群众关心的热点难点问题，切实巩固教育实践活动的实践和制度成果。开展“三严三实”专题教育，严
守“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的廉政承诺，时刻保持清醒头脑，心中警钟长鸣，手中紧握戒尺，确保守住底线、不越红线、不踏高压线。四是惩防体系建设持续完善。围绕“严作风、提效能、优环境”的总体要求，出台并下发了《__区住建局劳动纪律管理若干规定》和《__区住建局开展“清风”行动专项活动方案》。依照效能细则标准逐条查找作风效能建设的薄弱环节，对全局各科室、基层站所、审批窗口的服务态度、上班纪律开展全面细致的自查，并严密查摆群众反映强烈的推诿扯皮、敷衍塞责、拖而不办、压案不查等突出问题，纠正“慵懒散”现象，公款吃喝、公车私用、酒局牌局、出入娱乐场所、违规收送节礼、拜年等不正之风，坚决杜绝损害经济发展环境、群众利益的事件出现，为促进住建各项事业平稳较快发展提供了坚强有力的纪律保障。
成绩令人欣喜，但我们应该清醒地认识到，当前工作中仍存在一些问题和薄弱环节：一是要素制约明显，市政环卫设施、拆迁安置房等城市基础设施建设项目受土地指标、融资、政策处理等要素制约突出；二是建筑企业企业担保链、资金链化解风险任务艰巨，部分企业生产经营困难，发展后劲不足；三是工程专业技术人才严重缺乏，人才队伍青黄不接；四是全区危房数量多、分布广，且目前危房改造政策尚未明确，群众存在抵触情绪，政府主动开展鉴定入户难。上述问题如不得到解决，将会严重影响我局乃至政府在群众中的公信力和形象，因此，我们要以如履薄冰的危机感、时不我待的紧迫感、重于泰山的责任感，迅速行动，真抓实干，找准突破口,抓到关键点,痛下决心解决这些问题。
一是积极帮扶建筑企业走出困境。进一步抓好《关于帮扶__建筑业健康发展的补充意见》的贯彻落实，协调解决建筑业企业遇到的资金链和贷款链问题，时刻关注中城公司的资产重整情况和海城公司的动态及下步走势，切实维护建筑企业的合法权益和金融稳定，为企业走出困境做好服务。
二是全力提振房市信心。及时采集房地产利好信息，增强民众信心，从源头上缓解购销矛盾，促进房地产市场平稳健康发展。2015年计划完成房地产投资110亿元。加快推进三产返回地项目建设，2015年计划续建17个项目，新开工18个项目，完成固定资产投资15.7亿元。
一是完善市政交通网络。对市政交通道路建设情况开展定期、不定期督查，加快项目前期手续办理工作，开工建设西山路整改工程、梧三路等8个工程，进一步加快__大道西延段、老104国道拓宽改造工程等重点主干道项目建设，贯通龙霞路、__路，完成南湖路工程、牛山南路等工程建设，力争完成全年9亿元的投资任务。
二是开展交通治堵工作。通过新建改建城市道路、打通断头路等方式，全面打造“有序、畅通、安全、舒适、和谐”的交通环境，完成新建改建道路7.6公里，做好9个交通文明示范小区建设工作。扩大停车泊位供给，有序推进停车场建设，建成专用停车位4300个，完成3个旧住宅区停车改造。
三是健全环卫基础设施。随市政道路建设同步完成雨水管网建设15公里，污水管建设15公里，供水管建设12公里，供水管改造9公里。开工建设__垃圾中转站、完成__垃圾转运站建设，完成投资1200万元。加快城市公厕建设步伐，做好已建公厕资金的落实和结算工作，完成今年12座公厕的建设任务。
四是推进“安置提速”工程。抽调精兵强将，为安置房项目在招标程序、开工安全生产条件申报、竣工验收等方面遇到的问题，给予开通审批“绿色通道”和技术支持，切实缩短被拆迁户在外过渡时间。从建筑整体设计、建料检测选择、安置房验收等细处入手，全面把好安置房工程的质量安全关，保障人民的生命财产安全，力争建成拆迁安置房25万平方米以上，实现交钥匙1700套以上，完成固定资产投资19.4亿元。
一是全力排除房屋安全隐患。深刻吸取全国近期四起老旧楼房坍塌事故教训，全面、迅速开展老楼危楼安全隐患大排查、大整治活动，不漏一栋、不漏一户，对发现的问题和隐患立即采取措施整改到位，经鉴定为D级危房的，镇街应立即通知房屋所有权人停止使用，腾空房屋，确保人民群众生命财产安全。积极发挥业务指导作用，组织基层开展形式多样的危房鉴定技术与房屋安全知识培训活动，着力提高职能部门和各镇街的专业化管理水平，增强业主、建设、施工等人员的房屋安全责任意识和法制意识。后期拟通过引进中介机构的形式，组织开展后续的安全鉴定工作。
二是深入开展质量治理行动。试点实行工程远程监控管理，并把企业三级质量管理体系纳入抽查的范围，逐步实施项目经理和总监记分制度，督促五方责任主体通过自查自纠，使建设市场进一步规范化。加强对在建工程的主体与基础工程的监督检测，突出抓好安置提速和截污纳管工程质量。
三是继续狠抓十五大领域安全整治。实行“施工企业自查、主管部门抽查、重点企业监控、企业现场联动”的动态量化监管模式，细化危险性较大的分部分项工程日常管理。下大力气巩固卫生城市、文明城市创建成果，重点抓好工地废土外运、规范工地扬尘管理和在线监控，通过文明标化创建活动提高各方主体的安全文明施工意识，实现综合标化创建率达90%以上。强化对物业公司的管理与规范，实行对高层楼宇和旧住宅专项整治行动的定期分析与深度研究，协助各镇街和区相关单位共同把专项整治抓落实、把解决措施抓到位。
一是开展“三严三实”专题教育。继续聚焦重要节点和突出问题，保持正风肃纪的高压态势，确保在巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上有新进展，在加强基层组织建设、巩固基层政权上有新提高，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上有新成效，在真抓实干、推动改革发展稳定上有新突破，让作风建设各项规定和“严作风、提效能、优环境”目标真正落到实处。
购物车(0)
