xx矿先后获得＿＿＿次公司奖励，水暖公司先后＿＿＿＿次获得矿文明先进单位的称号。总结xx矿在供暖供热工作的成绩主要体现在以下几方面：
1、市场化运作体系更加明显。水暖公司作为矿确立了主辅分离厂点后，按照先分账、再分人，企业化管理的要求，遵循人员分离、财务分离以及资产分离的原则，将原行政式的管理体制转变为企业管理模式。经过努力，xx矿水暖公司辅业改制顺利完成，20XX年矿与水暖公司签订了冬季供暖承包合同，并且实行全员竞争上岗和全成本核算管理。
2、采暖供热系统职工观念的转变。过去大家把供暖单位视为消费单位，是矿上的负担，现在通过改革，大家认识到供暖单位也可以创造价值。职工生活福利观念逐步淡化，有偿服务的市场意识明显增强，全体职工普遍增强了当家理财、精打细算的自觉性，经营至上的观念转变为每个职工的内心深处的动力，增强了个业的内部凝聚力，向心力和外部竞争力。
3、职工群众满意度提高。由于水暖公司改革改变了过去“生、冷、硬”的态度，服务质量提高，办公场所、家属住宅、工业用暖等方面的质量明显提高。企业、家属对供暖工作满意度增加。
4、环保指标达到或超过xx公司、古交市要求。通过近两年的努力，xx矿锅炉脱硫正常、水质、燥音、烟尘全都符合排放标准，煤尝渣场清洁干净。
5、供暖系统科技含量明显增强，设备得到充分改善。通过努力，～年全矿共投入资金750万元，对相关设备进行更换，完成了三项科技攻关任务，为供热采暖工作顺利完成提供了保证。
如果我们在采暖供热方面作了一些工作，取得了一些成绩，我们认为主要是做了以下几方面的工作：
一、高目标定位，站在执政为民的高度开展采暖供热工作，用竞赛激发供暖工作的内在活力
xx矿针对采暖供热竞赛工作，为强化采暖供热，进一步加强了组织领导，牢固树立了“真诚送暖，情系万家”为宗旨，矿专门成立了了矿长、党委书记为组长，后勤副矿长为常务副组长，机电、经营、安全副矿长、工会主席为副组长，有关单位、科室负责人为成员的矿采暖供热竞赛活动领导组和办公室，根据总公司的采暖供竞赛方案，制订了我矿的实施方案。矿水暖公司相应成立了采暖供热竞赛领导小组，并以求真务实的精神，着力强化了全矿供暖系统干部职工的责任意识、创新意识和搞好采暖供热竞赛工作意识，推动了活动规范运行。特别是矿职代会后，为切实把采暖供热竞赛工作的高标准认识传递下去，灌输到每名干部职工中，我们坚持以人为本，层层分解活动内容，落实到所属的各个队组、每个职工，形成了一个横向到边、纵向到底的采暖供热竞赛组织、管理、实施体系。紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节，突出了以良好的外部氛围熏陶人、以先进的管理理念引导人、以严格的教育培训规范人三个工作重点。
1、以良好的外部氛围熏陶人。在开展采暖供热活动中xx矿通过全方位的～导向影响人。为深刻认识开展竞赛活动的重要意义，我们实行了全员教育，开展竞赛宣传的三大战役，充分利用广播、电视、标语等～工具，及时反映“竞赛”工作动态，并对各队组的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励，发挥党群部门优势，组织人员深入队组进行宣讲，组织职工操作规程考试，使干部职工的竞赛意识在潜移默化中得到增强。营造外部氛围第一战役：政策宣传战。从～年开始，矿宣传部、工会利用广播、电视、板报、橱窗、标语等形式，不断的宣传国家、公司、矿有关供热采暖的政策。第二战役：形势宣传战。xx矿领导利用各种会议、有关部门、各单位利用有关媒体，及时介绍兄弟矿井的在供热采暖工作中的作法，使广大职工认识到供热采暖工作的重要性，通过这些宣传增强了职工竞赛的信心。第三战役：内部攻心战。我矿围绕供暖工作，开展了“工作怎样抓？竞赛怎样搞”主题大讨论活动，统一职工思想，提高认识。以提升思想境界为着眼点，着力打造持续竞赛的人文环境，大力实施了“五个一”的教育工程，切实构筑了以南一沟为主的竞赛“一条街”，以锅炉房为主的竞赛“一个点”，以公司、队、班组、个人为主的竞赛达标“一条龙”活动，以区队、班组学习室为主的竞赛“一园地”，以广播、电视、板报为主的竞赛宣传“一阵地”活动。
2、以先进的管理理念引导人。管理文化是管理工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。在竞赛之初，xx矿水暖系统就提出五项承诺，“辛苦我一个，温暖千万家”、“语言文明，工作规范”、“故障24小时内解
决”、“入户服务不“吃拿卡要””、公司领导树立“职务就是责任，责任重于泰山”的思想。在矿水暖系统职工中树立了水暖工作与人民群众的生产生活息息相关，必须时刻把人民群众的利益放在第一位，真正认识到群众利益无小事的意识。引导干部职工进一步认识到服务是工作永恒的主题，不管企业的体制如何改变，职工的身份如何变化，服务永远是后勤系统赖以生存、赢得民心、谋求发展的根本之所在。
3、以严格的教育培训规范人。职工素质的高低决定着竞赛结果的成与败，决定着供暖工作的好与坏。xx矿通过完善培训方式，提升职工业务技能，实现职工技能的循环提高。供热系统技术含量较高，职工培训尤为重要，为此，我们提出了“1212”培训思路。即：每月进行一次考试、每周坚持进行两次培训、每一名师傅带两名徒弟，帮助提高技术；每一名队干部承包一个班组，帮助抓管理。通过课堂传授理论知识，现场进行技能讲解和演示，实践了工作学习化，学习工作化的学习理念，营造了人人苦钻业务，争当多面手的学习氛围，职工的理论和实践能力都有了提高，在矿、公司第二届职工技术比赛中，水暖公司选派
_____名选手代表参赛，取得了__个第______名、______个第_______名的好成绩，______名同志被聘为、技工、高级技工、技师，为水暖公司和矿争得了荣誉。
二、新思路运作，站在推动后勤系统改革的高度，开展采暖供热竞赛活动，用创新的思路，确保采暖供热工作迈上新台阶。
创新是一个企业兴旺发展的不竭动力源泉，xx矿在采暖供热工作中，在经营体制、机制运行、管理方式、科技攻关提出了供暖工作的“五个创新”、“两结合”的思路，促进了采暖供热竞赛工作向纵深发展。
1、用人制度的创新激发各层次人员的活力。保持供暖人员的合理流动，增强员工工作极积性是竞赛的保证。xx矿针对采暖供热人员用工性质不同、用工时间不同的繁杂情况，要求所有供暖人员要求按照竞赛标准全体起立，抽调板凳，竞争上岗，双向选择。在～年度采热供暖期间,共有____名同志因种种原因离开了岗位，能进能退的用人体制，使职工的工作极积性得以提高。
2、管理制度的创新推动了工作向更高层次迈进。
专业化是提高服务质量，提高供暖运行质量的有效手段。为此xx矿坚持专业化管理与服务的原则，整合人力资源，成立联系实际道维修队，对全矿供暖、供、污水管网的维修检修实行统一的专业化管理，为保证维修效果，水暖公司为每一位职工定岗定职，合理分工，24小时值班，加大了对各供暖管网的维护检修力度，对“跑冒滴漏”的问题及时处理，对损坏的配件及时更换，对主要供暖管路进行24小时巡视，同时给每栋楼每个办公共场所发放温度计。～年，xx矿提前10实现了正常供暖。主动更换管路1978米，为矿节约大量资金，矿给予水暖公司4万元奖励。
3、经营体制的创新，使辅业变成了“富业”。达到了企业、集体、个人三方受益。为了达到矿井、水暖公司、职工家属三方受益的目的。xx矿采取的办法是，首先签订供暖承包合同，明确双方责任，将原来直接划给水暖公司的各项消耗费用，不再直接划给他们，而是与供暖效果相结合。形成了“你掏钱，我服务；你高价，我优质”的局面，从机制上由过去的“你要我服务”变为“我为你服务”。经营管理工作中，为有效控制成本，水暖公司将燃煤、水电费及材料维修费用进行切块，层层分解到各班组和岗位，形成成本控制的链状成本单元，对各单元按照一定的规则和过程考核，建立全员、全面、全过程的成本控制，达到了提高生产效率、降低成本的目的。在此基础上，积极开展了“节约一吨煤、节约一方水、节约一度电、节约一把棉纱、回收一个螺丝”的“五个一”活动,有效提高了企业管理水平和企业竞争力。～年水暖公司计划成本————万元，实际消耗——万元，节约成本————万元。
对于小型的水暖检修工程项目，优先考虑。～年共列出夏季检修工程120余项，投入维修资金150多万元，对锅炉主体及锅炉房的主管路进行了大修，更换各种大小管道2900余米；为解决供热管网跑、冒滴、漏现象，投入100余万元，对各种管网进行维修；，三是为保证井下生产供暖，投入90余万元对南二热风炉进行了改造；四是水暖公司列入小型维修自干工程24项，投入103万元，对小型管网进行了维修；五是投资300万元，对南一、广场两个锅炉房的9台锅炉脱硫除尘系统进行了改造。投资13万元，对锅炉房煤堆进行了加高挡墙和绿网覆盖处理，确保了各项工作完成。
4、科学技术的创新为采暖供热工作提供了强大的技术支持
积极倡导技术革新和技术改造活动，在提高效率、节能降耗上向科技要效益。通过采取各种措施，调动技术人员和生产骨干的技术创新积极性。～年，组织技术人员，对南二热风供暖系统进行了技术改造，提高了井下的供暖能力和供热效果；与太原海拓科技股份公司合作，对南一锅炉房低压区循环水系统进行了智能化改造，实现了热水循环的可调节性，取得了高效节能的效果；对广场锅炉房的出渣溜子压链器进行了改造，提高了锅炉运行的稳定性，降低了事故发生率，为采暖供热工作顺利完成打下了良好基矗为保证锅炉烟尘排放达到公司和古交规定标准，
xx矿设入300万余元，采用了国内较为先进的锅炉脱硫除尘工艺和技术，对矿南一锅炉和广场锅炉房的9台锅炉进行脱硫除尘工艺改造，～年10月完工。经古交环保局测定，锅炉排放物的各项指标达到了太原市的环保标准。
三、地面质量标准化与采暖供热工作相结合为竞赛活动提供了广阔舞台
从～年开始，xx矿开始加大地面质量标准化的管理，在地面质量标准领导组的领导下，按照地面各单位的工作性质，工作职责、工作范围、行业标准、《业务保安责任制》、《岗位责任制》制定各单位质量标准化考核标准及考核办法，每月制定达标规划并组织实施，月底进行检查验收，对存在的问题及时与问题单位进行“三定”，
并逐月组织、规划、实施区域达标和单项工程达标会战。～年，xx矿先后制定了《地面单位质量标准化考核办法》、《～年安全宣传教育计划》，完善了各单位《安全生产责任制》，水暖公司按照公司和矿的有关要求，成立了标准化工作组，实了设备包机制，做到了台台设备有人管、台台设备标准化。每月制订达标规划，以标准化带动服务工作，促进安全生产，规范职工行为，做到日清日结。每个月水暖公司对下属
4个队组织3次检查考核，检查结果与队干部的抵押和职工交效益工作相结合，严格奖惩兑现，调动了各方面的积极性。
四、岗位千分制考核与供热采暖工作相结合，为竞赛活动提供了制度保证。
进入～年以来，xx矿开始推行《岗位千分制考核标准》，它是在煤炭企业不断深化内部改革，探索新的管理模式的情况下，结合煤炭企业的实际编制而成的，是xx集团公司一项制度（责任法人制度）三项工程（温暖工程、素质工程、阳光工程）在矿井管理的一种细化与量化。一项制度、三项工程是经过长期实践，取得了明显经济效益和社会效果，并被公司广大职工家属和社会所认可的一种管理模式，《xx矿岗位千分制考核标准》就是将责任法人制度中的各种责任逐步分解，量化考核到从事矿井生产的每一个岗位、每一个职工，用“法”的形式，明确各岗位的责任。它涵盖了全矿所有岗位工种，从技术要求、管理权限、精神文明、团队精神、职业道德、社会公德、家庭美德、争创优秀企业文化、培养知识型员工等方面进行规范，实现了对企业员工多层次、全方位、大时空、高标准的要求。水暖公司在利用经济办法进行管理的同时借助千分制考核这个平台，量化职工工作任务，细化职工责任，职工岗位千分制的实行提高员工整体服务水平，提高供暖工作的水平。
五、回顾我矿供暖供热工作，最主要的体会是：
一是供热采暖竞赛活动是供暖工作的创新，是实现和谐矿区的必由之路，是一项民心工程，因此必须高度重视，强化领导，落实责任，确保竞赛活动的顺利开展。
1、市场化运作体系更加明显。水暖公司作为矿确立了主辅分离厂点后，按照先分账、再分人，企业化管理的要求，遵循人员分离、财务分离以及资产分离的原则，将原行政式的管理体制转变为企业管理模式。经过努力，矿水暖公司辅业改制顺利完成，年矿与水暖公司签订了冬季供暖承包合同，并且实行全员竞争上岗和全成本核算管理。
2、采暖供热系统职工观念的转变。过去大家把供暖单位视为消费单位，是矿上的负担，现在通过改革，大家认识到供暖单位也可以创造价值。职工生活福利观念逐步淡化，有偿服务的市场意识明显增强，全体职工普遍增强了当家理财、精打细算的自觉性，经营至上的观念转变为每个职工的内心深处的动力，增强了个业的内部凝聚力，向心力和外部竞争力。
3、职工群众满意度提高。由于水暖公司改革改变了过去“生、冷、硬”的态度，服务质量提高，办公场所、家属住宅、工业用暖等方面的质量明显提高。企业、家属对供暖工作满意度增加。
4、环保指标达到或超过公司、古交市要求。通过近两年的努力，矿锅炉脱硫正常、水质、燥音、烟尘全都符合排放标准，煤场、渣场清洁干净。
5、供暖系统科技含量明显增强，设备得到充分改善。通过努力，年全矿共投入资金750万元，对相关设备进行更换，完成了三项科技攻关任务，为供热采暖工作顺利完成提供了保证。如果我们在采暖供热方面作了一些工作，取得了一些成绩，我们认为主要是做了以下几方面的工作：
一、高目标定位，站在执政为民的高度开展采暖供热工作，用竞赛激发供暖工作的内在活力矿针对采暖供热竞赛工作，为强化采暖供热，进一步加强了组织领导，牢固树立了“真诚送暖，情系万家”为宗旨，矿专门成立了了矿长、党委书记为组长，后勤副矿长为常务副组长，机电、经营、安全副矿长、工会主席为副组长，有关单位、科室负责人为成员的矿采暖供热竞赛活动领导组和办公室，根据总公司的采暖供竞赛方案，制订了我矿的实施方案。矿水暖公司相应成立了采暖供热竞赛领导小组，并以求真务实的精神，着力强化了全矿供暖系统干部职工的责任意识、创新意识和搞好采暖供热竞赛工作意识，推动了活动规范运行。特别是矿职代会后，为切实把采暖供热竞赛工作的高标准认识传递下去，灌输到每名干部职工中，我们坚持以人为本，层层分解活动内容，落实到所属的各个队组、每个职工，形成了一个横向到边、纵向到底的采暖供热竞赛组织、管理、实施体系。紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节，突出了以良好的外部氛围熏陶人、以先进的管理理念引导人、以严格的教育培训规范人三个工作重点。
1、以良好的外部氛围熏陶人。在开展采暖供热活动中矿通过全方位的舆论导向影响人。为深刻认识开展竞赛活动的重要意义，我们实行了全员教育，开展竞赛宣传的三大战役，充分利用广播、电视、标语等舆论工具，及时反映“竞赛”工作动态，并对各队组的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励，发挥党群部门优势，组织人员深入队组进行宣讲，组织职工操作规程考试，使干部职工的竞赛意识在潜移默化中得到增强。营造外部氛围第一战役：政策宣传战。从年开始，矿宣传部、工会利用广播、电视、板报、橱窗、标语等形式，不断的宣传国家、公司、矿有关供热采暖的政策。第二战役：形势宣传战。矿领导利用各种会议、有关部门、各单位利用有关媒体，及时介绍兄弟矿井的在供热采暖工作中的作法，使广大职工认识到供热采暖工作的重要性，通过这些宣传增强了职工竞赛的信心。第三战役：内部攻心战。我矿围绕供暖工作，开展了“工作怎样抓？竞赛怎样搞”主题大讨论活动，统一职工思想，提高认识。以提升思想境界为着眼点，着力打造持续竞赛的人文环境，大力实施了“五个一”的教育工程，切实构筑了以南一沟为主的竞赛“一条街”，以锅炉房为主的竞赛“一个点”，以公司、队、班组、个人为主的竞赛达标“一条龙”活动，以区队、班组学习室为主的竞赛“一园地”，以广播、电视、板报为主的竞赛宣传“一阵地”活动。
2、以先进的管理理念引导人。管理文化是管理工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。在竞赛之初，矿水暖系统就提出五项承诺，“辛苦我一个，温暖千万家”、“语言文明，工作规范”、“故障24小时内解决”、“入户服务不“吃拿卡要””、公司领导树立“职务就是责任，责任重于泰山”的思想。在矿水暖系统职工中树立了水暖工作与人民群众的生产生活息息相关，必须时刻把人民群众的利益放在第一位，真正认识到群众利益无小事的意识。引导干部职工进一步认识到服务是工作永恒的主题，不管企业的体制如何改变，职工的身份如何变化，服务永远是后勤系统赖以生存、赢得民心、谋求发展的根本之所在。
3、以严格的教育培训规范人。职工素质的高低决定着竞赛结果的成与败，决定着供暖工作的好与坏。矿通过完善培训方式，提升职工业务技能，实现职工技能的循环提高。供热系统技术含量较高，职工培训尤为重要，为此，我们提出了“1212”培训思路。即：每月进行一次考试、每周坚持进行两次培训、每一名师傅带两名徒弟，帮助提高技术；每一名队干部承包一个班组，帮助抓管理。通过课堂传授理论知识，现场进行技能讲解和演示，实践了工作学习化，学习工作化的学习理念，营造了人人苦钻业务，争当多面手的学习氛围，职工的理论和实践能力都有了提高，在矿、公司第二届职工技术比赛中，水暖公司选派_____名选手代表参赛，取得了__个第______名、______个第_______名的好成绩，______名同志被聘为、技工、高级技工、技师，为水暖公司和矿争得了荣誉。
二、新思路运作，站在推动后勤系统改革的高度，开展采暖供热竞赛活动，用创新的思路，确保采暖供热工作迈上新台阶。创新是一个企业兴旺发展的不竭动力源泉，矿在采暖供热工作中，在经营体制、机制运行、管理方式、科技攻关提出了供暖工作的“五个创新”、“两结合”的思路，促进了采暖供热竞赛工作向纵深发展。
1、用人制度的创新激发各层次人员的活力。保持供暖人员的合理流动，增强员工工作极积性是竞赛的保证。矿针对采暖供热人员用工性质不同、用工时间不同的繁杂情况，要求所有供暖人员要求按照竞赛标准全体起立，抽调板凳，竞争上岗，双向选择。在年度采热供暖期间,共有____名同志因种种原因离开了岗位，能进能退的用人体制，使职工的工作极积性得以提高。
2、管理制度的创新推动了工作向更高层次迈进。专业化是提高服务质量，提高供暖运行质量的有效手段。为此矿坚持专业化管理与服务的原则，整合人力资源，成立联系实际道维修队，对全矿供暖、供、污水管网的维修检修实行统一的专业化管理，为保证维修效果，水暖公司为每一位职工定岗定职，合理分工，24小时值班，加大了对各供暖管网的维护检修力度，对“跑冒滴漏”的问题及时处理，对损坏的配件及时更换，对主要供暖管路进行24小时巡视，同时给每栋楼每个办公共场所发放温度计。年，矿提前10实现了正常供暖。主动更换管路1978米，为矿节约大量资金，矿给予水暖公司4万元奖励。
3、经营体制的创新，使辅业变成了“富业”。达到了企业、集体、个人三方受益。为了达到矿井、水暖公司、职工家属三方受益的目的。矿采取的办法是，首先签订供暖承包合同，明确双方责任，将原来直接划给水暖公司的各项消耗费用，不再直接划给他们，而是与供暖效果相结合。形成了“你掏钱，我服务；你高价，我优质”的局面，从机制上由过去的“你要我服务”变为“我为你服务”。经营管理工作中，为有效控制成本，水暖公司将燃煤、水电费及材料维修费用进行切块，层层分解到各班组和岗位，形成成本控制的链状成本单元，对各单元按照一定的规则和过程考核，建立全员、全面、全过程的成本控制，达到了提高生产效率、降低成本的目的。在此基础上，积极开展了“节约一吨煤、节约一方水、节约一度电、节约一把棉纱、回收一个螺丝”的“五个一”活动,有效提高了企业管理水平和企业竞争力。年水暖公司计划成本————万元，实际消耗——万元，节约成本————万元。对于小型的水暖检修工程项目，优先考虑。年共列出夏季检修工程120余项，投入维修资金150多万元，对锅炉主体及锅炉房的主管路进行了大修，更换各种大小管道2900余米；为解决供热管网跑、冒滴、漏现象，投入100余万元，对各种管网进行维修；，三是为保证井下生产供暖，投入90余万元对南二热风炉进行了改造；四是水暖公司列入小型维修自干工程24项，投入103万元，对小型管网进行了维修；五是投资300万元，对南一、广场两个锅炉房的9台锅炉脱硫除尘系统进行了改造。投资13万元，对锅炉房煤堆进行了加高挡墙和绿网覆盖处理，确保了各项工作完成。
4、科学技术的创新为采暖供热工作提供了强大的技术支持积极倡导技术革新和技术改造活动，在提高效率、节能降耗上向科技要效益。通过采取各种措施，调动技术人员和生产骨干的技术创新积极性。年，组织技术人员，对南二热风供暖系统进行了技术改造，提高了井下的供暖能力和供热效果；与太原海拓科技股份公司合作，对南一锅炉房低压区循环水系统进行了智能化改造，实现了热水循环的可调节性，取得了高效节能的效果；对广场锅炉房的出渣溜子压链器进行了改造，提高了锅炉运行的稳定性，降低了事故发生率，为采暖供热工作顺利完成打下了良好基础。为保证锅炉烟尘排放达到公司和古交规定标准，矿设入300万余元，采用了国内较为先进的锅炉脱硫除尘工艺和技术，对矿南一锅炉和广场锅炉房的9台锅炉进行脱硫除尘工艺改造，年10月完工。经古交环保局测定，锅炉排放物的各项指标达到了太原市的环保标准。
三、地面质量标准化与采暖供热工作相结合为竞赛活动提供了广阔舞台从年开始，矿开始加大地面质量标准化的管理，在地面质量标准领导组的领导下，按照地面各单位的工作性质，工作职责、工作范围、行业标准、《业务保安责任制》、《岗位责任制》制定各单位质量标准化考核标准及考核办法，每月制定达标规划并组织实施，月底进行检查验收，对存在的问题及时与问题单位进行“三定”，并逐月组织、规划、实施区域达标和单项工程达标会战。年，矿先后制定了《地面单位质量标准化考核办法》、《年安全宣传教育计划》，完善了各单位《安全生产责任制》，水暖公司按照公司和矿的有关要求，成立了标准化工作组，实了设备包机制，做到了台台设备有人管、台台设备标准化。每月制订达标规划，以标准化带动服务工作，促进安全生产，规范职工行为，做到日清日结。每个月水暖公司对下属4个队组织3次检查考核，检查结果与队干部的抵押和职工交效益工作相结合，严格奖惩兑现，调动了各方面的积极性。四、岗位千分制考核与供热采暖工作相结合，为竞赛活动提供了制度保证。进入年以来，矿开始推行《岗位千分制考核标准》，它是在煤炭企业不断深化内部改革，探索新的管理模式的情况下，结合煤炭企业的实际编制而成的，是集团公司一项制度（责任法人制度）三项工程（温暖工程、素质工程、阳光工程）在矿井管理的一种细化与量化。一项制度、三项工程是经过长期实践，取得了明显经济效益和社会效果，并被公司广大职工家属和社会所认可的一种管理模式，《矿岗位千分制考核标准》就是将责任法人制度中的各种责任逐步分解，量化考核到从事矿井生产的每一个岗位、每一个职工，用“法”的形式，明确各岗位的责任。它涵盖了全矿所有岗位工种，从技术要求、管理权限、精神文明、团队精神、职业道德、社会公德、家庭美德、争创优秀企业文化、培养知识型员工等方面进行规范，实现了对企业员工多层次、全方位、大时空、高标准的要求。水暖公司在利用经济办法进行管理的同时借助千分制考核这个平台，量化职工工作任务，细化职工责任，职工岗位千分制的实行提高员工整体服务水平，提高供暖工作的水平。五、回顾我矿供暖供热工作，最主要的体会是：
一是供热采暖竞赛活动是供暖工作的创新，是实现和谐矿区的必由之路，是一项民心工程，因此必须高度重视，强化领导，落实责任，确保竞赛活动的顺利开展。
1、市场化运作体系更加明显。水暖公司作为矿确立了主辅分离厂点后，按照先分账、再分人，企业化管理的要求，遵循人员分离、财务分离以及资产分离的原则，将原行政式的管理体制转变为企业管理模式。经过努力，**矿水暖公司辅业改制顺利完成，2004年矿与水暖公司签订了冬季供暖承包合同，并且实行全员竞争上岗和全成本核算管理。
2、采暖供热系统职工观念的转变。过去大家把供暖单位视为消费单位，是矿上的负担，现在通过改革，大家认识到供暖单位也可以创造价值。职工生活福利观念逐步淡化，有偿服务的市场意识明显增强，全体职工普遍增强了当家理财、精打细算的自觉性，经营至上的观念转变为每个职工的内心深处的动力，增强了个业的内部凝聚力，向心力和外部竞争力。
3、职工群众满意度提高。由于水暖公司改革改变了过去“生、冷、硬”的态度，服务质量提高，办公场所、家属住宅、工业用暖等方面的质量明显提高。企业、家属对供暖工作满意度增加。
4、环保指标达到或超过**公司、古交市要求。通过近两年的努力，**矿锅炉脱硫正常、水质、燥音、烟尘全都符合排放标准，煤场、渣场清洁干净。
5、供暖系统科技含量明显增强，设备得到充分改善。通过努力，2004年全矿共投入资金750万元，对相关设备进行更换，完成了三项科技攻关任务，为供热采暖工作顺利完成提供了保证。
如果我们在采暖供热方面作了一些工作，取得了一些成绩，我们认为主要是做了以下几方面的工作：
一、高目标定位，站在执政为民的高度开展采暖供热工作，用竞赛激发供暖工作的内在活力
**矿针对采暖供热竞赛工作，为强化采暖供热，进一步加强了组织领导，牢固树立了“真诚送暖，情系万家”为宗旨，矿专门成立了了矿长、党委书记为组长，后勤副矿长为常务副组长，机电、经营、安全副矿长、工会主席为副组长，有关单位、科室负责人为成员的矿采暖供热竞赛活动领导组和办公室，根据总公司的采暖供竞赛方案，制订了我矿的实施方案。矿水暖公司相应成立了采暖供热竞赛领导小组，并以求真务实的精神，着力强化了全矿供暖系统干部职工的责任意识、创新意识和搞好采暖供热竞赛工作意识，推动了活动规范运行。特别是矿职代会后，为切实把采暖供热竞赛工作的高标准认识传递下去，灌输到每名干部职工中，我们坚持以人为本，层层分解活动内容，落实到所属的各个队组、每个职工，形成了一个横向到边、纵向到底的采暖供热竞赛组织、管理、实施体系。紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节，突出了以良好的外部氛围熏陶人、以先进的管理理念引导人、以严格的教育培训规范人三个工作重点。
1、以良好的外部氛围熏陶人。在开展采暖供热活动中**矿通过全方位的舆论导向影响人。为深刻认识开展竞赛活动的重要意义，我们实行了全员教育，开展竞赛宣传的三大战役，充分利用广播、电视、标语等舆论工具，及时反映“竞赛”工作动态，并对各队组的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励，发挥党群部门优势，组织人员深入队组进行宣讲，组织职工操作规程考试，使干部职工的竞赛意识在潜移默化中得到增强。营造外部氛围第一战役：政策宣传战。从2004年开始，矿宣传部、工会利用广播、电视、板报、橱窗、标语等形式，不断的宣传国家、公司、矿有关供热采暖的政策。第二战役：形势宣传战。**矿领导利用各种会议、有关部门、各单位利用有关媒体，及时介绍兄弟矿井的在供热采暖工作中的作法，使广大职工认识到供热采暖工作的重要性，通过这些宣传增强了职工竞赛的信心。第三战役：内部攻心战。我矿围绕供暖工作，开展了“工作怎样抓？竞赛怎样搞”主题大讨论活动，统一职工思想，提高认识。以提升思想境界为着眼点，着力打造持续竞赛的人文环境，大力实施了“五个一”的教育工程，切实构筑了以南一沟为主的竞赛“一条街”，以锅炉房为主的竞赛“一个点”，以公司、队、班组、个人为主的竞赛达标“一条龙”活动，以区队、班组学习室为主的竞赛“一园地”，以广播、电视、板报为主的竞赛宣传“一阵地”活动。
2、以先进的管理理念引导人。管理文化是管理工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。在竞赛之初，**矿水暖系统就提出五项承诺，“辛苦我一个，温暖千万家”、“语言文明，工作规范”、“故障24小时内解决”、“入户服务不“吃拿卡要””、公司领导树立“职务就是责任，责任重于泰山”的思想。在矿水暖系统职工中树立了水暖工作与人民群众的生产生活息息相关，必须时刻把人民群众的利益放在第一位，真正认识到群众利益无小事的意识。引导干部职工进一步认识到服务是工作永恒的主题，不管企业的体制如何改变，职工的身份如何变化，服务永远是后勤系统赖以生存、赢得民心、谋求发展的根本之所在。
3、以严格的教育培训规范人。职工素质的高低决定着竞赛结果的成与败，决定着供暖工作的好与坏。**矿通过完善培训方式，提升职工业务技能，实现职工技能的循环提高。供热系统技术含量较高，职工培训尤为重要，为此，我们提出了“1212”培训思路。即：每月进行一次考试、每周坚持进行两次培训、每一名师傅带两名徒弟，帮助提高技术；每一名队干部承包一个班组，帮助抓管理。通过课堂传授理论知识，现场进行技能讲解和演示，实践了工作学习化，学习工作化的学习理念，营造了人人苦钻业务，争当多面手的学习氛围，职工的理论和实践能力都有了提高，在矿、公司第二届职工技术比赛中，水暖公司选派_____名选手代表参赛，取得了__个第______名、______个第_______名的好成绩，______名同志被聘为、技工、高级技工、技师，为水暖公司和矿争得了荣誉。
二、新思路运作，站在推动后勤系统改革的高度，开展采暖供热竞赛活动，用创新的思路，确保采暖供热工作迈上新台阶。
创新是一个企业兴旺发展的不竭动力源泉，**矿在采暖供热工作中，在经营体制、机制运行、管理方式、科技攻关提出了供暖工作的“五个创新”、“两结合”的思路，促进了采暖供热竞赛工作向纵深发展。
1、用人制度的创新激发各层次人员的活力。保持供暖人员的合理流动，增强员工工作极积性是竞赛的保证。**矿针对采暖供热人员用工性质不同、用工时间不同的繁杂情况，要求所有供暖人员要求按照竞赛标准全体起立，抽调板凳，竞争上岗，双向选择。在2004年度采热供暖期间,共有____名同志因种种原因离开了岗位，能进能退的用人体制，使职工的工作极积性得以提高。
2、管理制度的创新推动了工作向更高层次迈进。
专业化是提高服务质量，提高供暖运行质量的有效手段。为此**矿坚持专业化管理与服务的原则，整合人力资源，成立联系实际道维修队，对全矿供暖、供、污水管网的维修检修实行统一的专业化管理，为保证维修效果，水暖公司为每一位职工定岗定职，合理分工，24小时值班，加大了对各供暖管网的维护检修力度，对“跑冒滴漏”的问题及时处理，对损坏的配件及时更换，对主要供暖管路进行24小时巡视，同时给每栋楼每个办公共场所发放温度计。2004年，**矿提前10实现了正常供暖。主动更换管路1978米，为矿节约大量资金，矿给予水暖公司4万元奖励。
3、经营体制的创新，使辅业变成了“富业”。达到了企业、集体、个人三方受益。为了达到矿井、水暖公司、职工家属三方受益的目的。**矿采取的办法是，首先签订供暖承包合同，明确双方责任，将原来直接划给水暖公司的各项消耗费用，不再直接划给他们，而是与供暖效果相结合。形成了“你掏钱，我服务；你高价，我优质”的局面，从机制上由过去的“你要我服务”变为“我为你服务” 。经营管理工作中，为有效控制成本，水暖公司将燃煤、水电费及材料维修费用进行切块，层层分解到各班组和岗位，形成成本控制的链状成本单元，对各单元按照一定的规则和过程考核，建立全员、全面、全过程的成本控制，达到了提高生产效率、降低成本的目的。在此基础上，积极开展了“节约一吨煤、节约一方水、节约一度电、节约一把棉纱、回收一个螺丝”的“五个一”活动,有效提高了企业管理水平和企业竞争力。2004年水暖公司计划成本————万元，实际消耗——万元，节约成本————万元。
对于小型的水暖检修工程项目，优先考虑。2004年共列出夏季检修工程120余项，投入维修资金150多万元，对锅炉主体及锅炉房的主管路进行了大修，更换各种大小管道2900余米；为解决供热管网跑、冒滴、漏现象，投入100余万元，对各种管网进行维修；，三是为保证井下生产供暖，投入90余万元对南二热风炉进行了改造；四是水暖公司列入小型维修自干工程24项，投入103万元，对小型管网进行了维修；五是投资300万元，对南一、广场两个锅炉房的9台锅炉脱硫除尘系统进行了改造。投资13万元，对锅炉房煤堆进行了加高挡墙和绿网覆盖处理，确保了各项工作完成。
4、科学技术的创新为采暖供热工作提供了强大的技术支持
积极倡导技术革新和技术改造活动，在提高效率、节能降耗上向科技要效益。通过采取各种措施，调动技术人员和生产骨干的技术创新积极性。2004年，组织技术人员，对南二热风供暖系统进行了技术改造，提高了井下的供暖能力和供热效果；与太原海拓科技股份公司合作，对南一锅炉房低压区循环水系统进行了智能化改造，实现了热水循环的可调节性，取得了高效节能的效果；对广场锅炉房的出渣溜子压链器进行了改造，提高了锅炉运行的稳定性，降低了事故发生率，为采暖供热工作顺利完成打下了良好基础。为保证锅炉烟尘排放达到公司和古交规定标准，**矿设入300万余元，采用了国内较为先进的锅炉脱硫除尘工艺和技术，对矿南一锅炉和广场锅炉房的9台锅炉进行脱硫除尘工艺改造，2004年10月完工。经古交环保局测定，锅炉排放物的各项指标达到了太原市的环保标准。
三、地面质量标准化与采暖供热工作相结合为竞赛活动提供了广阔舞台
从2003年开始，**矿开始加大地面质量标准化的管理，在地面质量标准领导组的领导下，按照地面各单位的工作性质，工作职责、工作范围、行业标准、《业务保安责任制》、《岗位责任制》制定各单位质量标准化考核标准及考核办法，每月制定达标规划并组织实施，月底进行检查验收，对存在的问题及时与问题单位进行 “三定”，并逐月组织、规划、实施区域达标和单项工程达标会战。2004年，**矿先后制定了《地面单位质量标准化考核办法》、《2004年安全宣传教育计划》，完善了各单位《安全生产责任制》，水暖公司按照公司和矿的有关要求，成立了标准化工作组，实了设备包机制，做到了台台设备有人管、台台设备标准化。每月制订达标规划，以标准化带动服务工作，促进安全生产，规范职工行为，做到日清日结。每个月水暖公司对下属4个队组织3次检查考核，检查结果与队干部的抵押和职工交效益工作相结合，严格奖惩兑现，调动了各方面的积极性。
四、岗位千分制考核与供热采暖工作相结合，为竞赛活动提供了制度保证。
进入2004年以来，**矿开始推行《岗位千分制考核标准》，它是在煤炭企业不断深化内部改革，探索新的管理模式的情况下，结合煤炭企业的实际编制而成的，是**集团公司一项制度（责任法人制度）三项工程（温暖工程、素质工程、阳光工程）在矿井管理的一种细化与量化。一项制度、三项工程是经过长期实践，取得了明显经济效益和社会效果，并被公司广大职工家属和社会所认可的一种管理模式，《**矿岗位千分制考核标准》就是将责任法人制度中的各种责任逐步分解，量化考核到从事矿井生产的每一个岗位、每一个职工，用“法”的形式，明确各岗位的责任。它涵盖了全矿所有岗位工种，从技术要求、管理权限、精神文明、团队精神、职业道德、社会公德、家庭美德、争创优秀企业文化、培养知识型员工等方面进行规范，实现了对企业员工多层次、全方位、大时空、高标准的要求。水暖公司在利用经济办法进行管理的同时借助千分制考核这个平台，量化职工工作任务，细化职工责任，职工岗位千分制的实行提高员工整体服务水平，提高供暖工作的水平。
五、回顾我矿供暖供热工作，最主要的体会是：
一是供热采暖竞赛活动是供暖工作的创新，是实现和谐矿区的必由之路，是一项民心工程，因此必须高度重视，强化领导，落实责任，确保竞赛活动的顺利开展。
出席本次论坛的领导和嘉宾有中国建筑金属结构协会副秘书长、舒适家居分会会长、采暖散热器委员会主任宋为民，舒适家居分会秘书长、辐射供暖供冷委员会主任刘浩，采暖散热器委员会常务副主任吴辉敏、专家董重成教授、国际铜业协会（中国）中国及东南亚地区高级市场总监高屹峰、国际铜业协会（中国）家电和技术创新（亚洲）项目经理鲍宁、舒适家居分会专家何森，森德集团中国区总裁、采散热器委员会副主任、专家组副组长、舒适家居分会副会长郭占庚，舒适家居分会副会长、浙江艾猫网络科技有限公司总架构师、艾猫大学校长吴秀，迪森家居西南大区总监李沛考及来自全国各地的200多名业内同仁参加了论坛。会议由舒适家居分会副秘书长、采暖散热器委员会副主任王贺主持。
宋为民会长在致辞中指出舒适家居行业在蓬勃发展的同时，也存在着诸如技术、质量和走向、政策问题，希望借此机会，深度交流、达成共识，携手前行，为行业的良性发展共同努力。宋会长说：目前，舒适家居分会正在编制《中国舒适家居行业发展白皮书》就是顶层设计行业走向，定义行业，确定行业属性和划定行业范围；那么也计划在下半年将开展系列的工作，比如编制“舒适家居行业示范合同”、举办“温湿度独立控制系统技术论坛”、合相关单位和企业联合举办“舒适家居系统设计师培训班”等活动。
论坛会上，舒适家居分会专家何森向与会人员介绍了《中国舒适家居行业发展白皮书》（以下简称“白皮书”）的编制背景、工作进度、主要内容及意义。白皮书自2016年12月份开始计划筹备，到现在已经召开了三次会议，目前初稿已完成，并规划于今年8月份完稿。白皮书要解决的6大问题：舒适家居定义及行业范畴；与政府大建筑政策的关联；给用户带来的利益；如何实现“互联网+”；舒适家居行业发展路线；如何引领行业发展。白皮书要叙述清楚，舒适家居与采暖、空调、新风、净水、智能等专业的关系。何森提出，新舒适家居应是一种顶层设计的商业模式，以用户体验为核心建立，融合其他专业工作，实现“卫生、舒适、积极性”的品质室内环境，给室内环境使用者带来健康。
广州迪森家居环境技术有限公司西南大区总监李沛考发表了关于《舒适家居-迪森行动》的专题演讲，分析了南方分户供暖的现状，根据南方地区的气象条件、能源状况、节能环保政策、居民习惯、经济承受能力、售后服务、市场乱象等因素综合考虑培育南方供暖市场，提出了基于南方分户供暖及煤改气背景下的迪森方案。
森德集团中国区总裁郭占庚博士发表了关于《被动屋及超低能耗建筑的通风系统》的专题演讲，指出了超低能耗建筑&被动屋建筑的关键技术包括三点：1.护结构节能技术；2.采暖、制冷技术；3.通风技术。三大关键因素确保被动房屋的舒适节能性，指出好的被动房项目需配备适合的新风系统，他们之间是相关联的，不可分开，并向参会人员介绍了Zehnder Ventilation （comfosystems）康舒膜的独特性能。
浙江艾猫网络科技公司总经理吴秀发表了关于《舒适家居行业发展的平台化》的专题演讲，分析了舒适家居行业的由来、特征及用户类型，指出“互联网+”是大势所趋、潮流所在。重点从“供给端与需求端的错配”、“供给端的痛点”、“A猫商城助力行业转型成长”等方面深度剖析采暖暨舒适家居行业发展现状。
论坛最后举行了激动人心的颁奖盛典。陇星、邦泰、大通、中亚4个企业获得国际铜业协会（中国）和国家采暖散热器委员会联合在采暖散热器行业发起的“铜佳品质生活标识”的背书和认可，成为行业第二批获此殊荣的战略合作伙伴。宋为民会长和高屹峰总监为获奖企业颁发了授权证书。
荣耀入选舒适家居行业“四新”科技成果的企业有广州迪森家居环境技术有限公司、爱康企业集团（上海）有限公司、好享家舒适智能家居股份有限公司、万家乐空气能科技有限公司、北京华盛康科技发展有限公司、北京瑞芬德新风环境技术有限公司、南京慧和建筑技术有限公司、赤峰暖捷新型建材有限责任公司、南京天脉远红地暖科技有限公司、山东沃亚森曼机械科技有限公司、重庆筑巢建筑材料有限公司、北京优卡优新材料科技有限公司、浙江丹特卫顿热泵有限公司、加拿大卓维中央清洁系统中国总部、湖南安耐丽环保新型装饰材料有限公司等15家企业的16项科技成果。
“中国采暖散热器行业品牌计划”2017年度荣耀入选的29个品牌有瑞特格（中国）有限公司、唐山大通金属制品有限公司、兰州陇星沃尔凯采暖设备制造集团有限公司、北京三叶散热器厂、圣春冀暖散热器有限公司、天津马丁康华不锈钢制品有限公司、森德（中国）暖通设备有限公司、江苏昂彼特堡散热器有限公司 、浙江努奥罗暖通科技有限公司、广东太阳花暖通设备有限公司、山西莹骏散热器有限公司、山西清徐学栋散热器有限公司、北京派捷暖通环境工程技术有限公司、沈阳市吉水暖气片厂、山东邦泰散热器有限公司、高密市中亚暖通设备有限公司、山东鑫华星暖通科技有限公司、山东南山暖通新材料有限公司、大连恒宝工业有限公司、哈尔滨帽儿山暖气片有限责任公司、青岛亿润暖通设备有限公司、林州市春晖散热器有限公司、佛瑞德（郑州）工业股份有限公司、河南乾丰暖通科技股份有限公司、旺达集团有限公司、北京圣火采暖设备有限责任公司、创玛（中国）有限公司、北京圣劳伦斯散热器制造有限公司、赤峰暖捷新型建材有限责任公司。
一、高目标定位，站在执政为民的高度开展采暖供热工作，用竞赛激发供暖工作的内在活力
矿针对采暖供热竞赛工作，为强化采暖供热，进一步加强了组织领导，牢固树立了“真诚送暖，情系万家”为宗旨，矿专门成立了了矿长、党委书记为组长，后勤副矿长为常务副组长，机电、经营、安全副矿长、工会主席为副组长，有关单位、科室负责人为成员的矿采暖供热竞赛活动领导组和办公室，根据总公司的采暖供竞赛方案，制订了我矿的实施方案。矿水暖公司相应成立了采暖供热竞赛领导小组，并以求真务实的精神，着力强化了全矿供暖系统干部职工的责任意识、创新意识和搞好采暖供热竞赛工作意识，推动了活动规范运行。特别是矿职代会后，为切实把采暖供热竞赛工作的高标准认识传递下去，灌输到每名干部职工中，我们坚持以人为本，层层分解活动内容，落实到所属的各个队组、每个职工，形成了一个横向到边、纵向到底的采暖供热竞赛组织、管理、实施体系。紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节，突出了以良好的外部氛围熏陶人、以先进的管理理念引导人、以严格的教育培训规范人三个工作重点。
1、以良好的外部氛围熏陶人。
在开展采暖供热活动中矿通过全方位的舆论导向影响人。为深刻认识开展竞赛活动的重要意义，我们实行了全员教育，开展竞赛宣传的三大战役，充分利用广播、电视、标语等舆论工具，及时反映“竞赛”工作动态，并对各队组的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励，发挥党群部门优势，组织人员深入队组进行宣讲，组织职工操作规程考试，使干部职工的竞赛意识在潜移默化中得到增强。营造外部氛围第一战役：政策宣传战。从年开始，矿宣传部、工会利用广播、电视、板报、橱窗、标语等形式，不断的宣传国家、公司、矿有关供热采暖的政策。第二战役：形势宣传战。矿领导利用各种会议、有关部门、各单位利用有关媒体，及时介绍兄弟矿井的在供热采暖工作中的作法，使广大职工认识到供热采暖工作的重要性，通过这些宣传增强了职工竞赛的信心。第三战役：内部攻心战。我矿围绕供暖工作，开展了“工作怎样抓？竞赛怎样搞”主题大讨论活动，统一职工思想，提高认识。以提升思想境界为着眼点，着力打造持续竞赛的人文环境，大力实施了“五个一”的教育工程，切实构筑了以南一沟为主的竞赛“一条街”，以锅炉房为主的竞赛“一个点”，以公司、队、班组、个人为主的竞赛达标“一条龙”活动，以区队、班组学习室为主的竞赛“一园地”，以广播、电视、板报为主的竞赛宣传“一阵地”活动。
2、以先进的管理理念引导人。
管理文化是管理工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。在竞赛之初，矿水暖系统就提出五项承诺，“辛苦我一个，温暖千万家”、“语言文明，工作规范”、“故障24小时内解决”、“入户服务不“吃拿卡要””、公司领导树立“职务就是责任，责任重于泰山”的思想。在矿水暖系统职工中树立了水暖工作与人民群众的生产生活息息相关，必须时刻把人民群众的利益放在第一位，真正认识到群众利益无小事的意识。引导干部职工进一步认识到服务是工作永恒的主题，不管企业的体制如何改变，职工的身份如何变化，服务永远是后勤系统赖以生存、赢得民心、谋求发展的根本之所在。
3、以严格的教育培训规范人。
职工素质的高低决定着竞赛结果的成与败，决定着供暖工作的好与坏。矿通过完善培训方式，提升职工业务技能，实现职工技能的循环提高。供热系统技术含量较高，职工培训尤为重要，为此，我们提出了“1212”培训思路。即：每月进行一次考试、每周坚持进行两次培训、每一名师傅带两名徒弟，帮助提高技术；每一名队干部承包一个班组，帮助抓管理。通过课堂传授理论知识，现场进行技能讲解和演示，实践了工作学习化，学习工作化的学习理念，营造了人人苦钻业务，争当多面手的学习氛围，职工的理论和实践能力都有了提高，在矿、公司第二届职工技术比赛中，水暖公司选派名选手代表参赛，取得了个第名、个第_名的好成绩，名同志被聘为、技工、高级技工、技师，为水暖公司和矿争得了荣誉。
二、新思路运作，站在推动后勤系统改革的高度，开展采暖供热竞赛活动，用创新的思路，确保采暖供热工作迈上新台阶。
创新是一个企业兴旺发展的不竭动力源泉，矿在采暖供热工作中，在经营体制、机制运行、管理方式、科技攻关提出了供暖工作的“五个创新”、“两结合”的思路，促进了采暖供热竞赛工作向纵深发展。
1、用人制度的创新激发各层次人员的活力。
保持供暖人员的合理流动，增强员工工作极积性是竞赛的保证。矿针对采暖供热人员用工性质不同、用工时间不同的繁杂情况，要求所有供暖人员要求按照竞赛标准全体起立，抽调板凳，竞争上岗，双向选择。在年度采热供暖期间,共有_名同志因种种原因离开了岗位，能进能退的用人体制，使职工的工作极积性得以提高。
2、管理制度的创新推动了工作向更高层次迈进。
专业化是提高服务质量，提高供暖运行质量的有效手段。为此矿坚持专业化管理与服务的原则，整合人力资源，成立联系实际道维修队，对全矿供暖、供、污水管网的维修检修实行统一的专业化管理，为保证维修效果，水暖公司为每一位职工定岗定职，合理分工，24小时值班，加大了对各供暖管网的维护检修力度，对“跑冒滴漏”的问题及时处理，对损坏的配件及时更换，对主要供暖管路进行24小时巡视，同时给每栋楼每个办公共场所发放温度计。年，矿提前10实现了正常供暖。主动更换管路1978米，为矿节约大量资金，矿给予水暖公司4万元奖励。
3、经营体制的创新，使辅业变成了“富业”。
达到了企业、集体、个人三方受益。为了达到矿井、水暖公司、职工家属三方受益的目的。矿采取的办法是，首先签订供暖承包合同，明确双方责任，将原来直接划给水暖公司的各项消耗费用，不再直接划给他们，而是与供暖效果相结合。形成了“你掏钱，我服务；你高价，我优质”的局面，从机制上由过去的“你要我服务”变为“我为你服务”。经营管理工作中，为有效控制成本，水暖公司将燃煤、水电费及材料维修费用进行切块，层层分解到各班组和岗位，形成成本控制的链状成本单元，对各单元按照一定的规则和过程考核，建立全员、全面、全过程的成本控制，达到了提高生产效率、降低成本的目的。在此基础上，积极开展了“节约一吨煤、节约一方水、节约一度电、节约一把棉纱、回收一个螺丝”的“五个一”活动,有效提高了企业管理水平和企业竞争力。年水暖公司计划成本万元，实际消耗万元，节约成本万元。
对于小型的水暖检修工程项目，优先考虑。年共列出夏季检修工程120余项，投入维修资金150多万元，对锅炉主体及锅炉房的主管路进行了大修，更换各种大小管道2900余米；为解决供热管网跑、冒滴、漏现象，投入100余万元，对各种管网进行维修；，三是为保证井下生产供暖，投入90余万元对南二热风炉进行了改造；四是水暖公司列入小型维修自干工程24项，投入103万元，对小型管网进行了维修；五是投资300万元，对南一、广场两个锅炉房的9台锅炉脱硫除尘系统进行了改造。投资13万元，对锅炉房煤堆进行了加高挡墙和绿网覆盖处理，确保了各项工作完成。
4、科学技术的创新为采暖供热工作提供了强大的技术支持
积极倡导技术革新和技术改造活动，在提高效率、节能降耗上向科技要效益。通过采取各种措施，调动技术人员和生产骨干的技术创新积极性。年，组织技术人员，对南二热风供暖系统进行了技术改造，提高了井下的供暖能力和供热效果；与太原海拓科技股份公司合作，对南一锅炉房低压区循环水系统进行了智能化改造，实现了热水循环的可调节性，取得了高效节能的效果；对广场锅炉房的出渣溜子压链器进行了改造，提高了锅炉运行的稳定性，降低了事故发生率，为采暖供热工作顺利完成打下了良好基础。为保证锅炉烟尘排放达到公司和古交规定标准，矿设入300万余元，采用了国内较为先进的锅炉脱硫除尘工艺和技术，对矿南一锅炉和广场锅炉房的9台锅炉进行脱硫除尘工艺改造，年月完工。经古交环保局测定，锅炉排放物的各项指标达到了太原市的环保标准。
三、地面质量标准化与采暖供热工作相结合为竞赛活动提供了广阔舞台
从年开始，矿开始加大地面质量标准化的管理，在地面质量标准领导组的领导下，按照地面各单位的工作性质，工作职责、工作范围、行业标准、《业务保安责任制》、《岗位责任制》制定各单位质量标准化考核标准及考核办法，每月制定达标规划并组织实施，月底进行检查验收，对存在的问题及时与问题单位进行“三定”，并逐月组织、规划、实施区域达标和单项工程达标会战。年，矿先后制定了《地面单位质量标准化考核办法》、《年安全宣传教育计划》，完善了各单位《安全生产责任制》，水暖公司按照公司和矿的有关要求，成立了标准化工作组，实了设备包机制，做到了台台设备有人管、台台设备标准化。每月制订达标规划，以标准化带动服务工作，促进安全生产，规范职工行为，做到日清日结。每个月水暖公司对下属4个队组织3次检查考核，检查结果与队干部的抵押和职工交效益工作相结合，严格奖惩兑现，调动了各方面的积极性。
四、岗位千分制考核与供热采暖工作相结合，为竞赛活动提供了制度保证。
进入年以来，矿开始推行《岗位千分制考核标准》，它是在煤炭企业不断深化内部改革，探索新的管理模式的情况下，结合煤炭企业的实际编制而成的，是集团公司一项制度（责任法人制度）三项工程（温暖工程、素质工程、阳光工程）在矿井管理的一种细化与量化。一项制度、三项工程是经过长期实践，取得了明显经济效益和社会效果，并被公司广大职工家属和社会所认可的一种管理模式，《矿岗位千分制考核标准》就是将责任法人制度中的各种责任逐步分解，量化考核到从事矿井生产的每一个岗位、每一个职工，用“法”的形式，明确各岗位的责任。它涵盖了全矿所有岗位工种，从技术要求、管理权限、精神文明、团队精神、职业道德、社会公德、家庭美德、争创优秀企业文化、培养知识型员工等方面进行规范，实现了对企业员工多层次、全方位、大时空、高标准的要求。水暖公司在利用经济办法进行管理的同时借助千分制考核这个平台，量化职工工作任务，细化职工责任，职工岗位千分制的实行提高员工整体服务水平，提高供暖工作的水平。
五、回顾我矿供暖供热工作，最主要的体会是：
一是供热采暖竞赛活动是供暖工作的创新，是实现和谐矿区的必由之路，是一项民心工程，因此必须高度重视，强化领导，落实责任，确保竞赛活动的顺利开展。
通过近段时间来的供暖工作，我们取得经验的同时也发现了存在的问题，针对以往的工作及今后工作的顺利进行，我们从以下几个方面进行了总结：
一、前期工作
1、签收供暖协议；制订执行融合供暖结构组合方案；制订、制作锅炉房各项规章制度、锅炉房各种标牌、交接班记录表、维修工具等；到丰台区供暖办办理锅炉房供暖形式的证明；司炉、维修人员定位（10月8日赤城人员到位）进行岗前培训及熟悉锅炉供暖系统和附属设备情况；成立供暖公司技术组；巡视、检查锅炉房各供暖系统等前期准备工作。原创：
2、在甲方的主导和锅炉安装队及施工方有效的配合与支持下，小区于10月22日、23日进行了锅炉注水试压工作。总体来讲，没有出现较大的问题基本顺利（南区板楼试验完成54%，家中无人28%。北区塔楼试验完成47%，家中无人30%）。但是通过打压检查发现：北区塔楼存在主要问题有管道井、调节阀漏水、法兰盘垫漏水、过滤阀接口处漏水、采暖计量表接口处漏水、住户三通阀漏水和住户室内地埋管漏水，以及塔楼末端图纸没有设计安装压力表，不便于锅炉房人员观测了解末端压力，造成锅炉房无法准确定压；南区试压情况较好，个别存在滴、漏水现象。以上问题发现后在本部门人员与施工方及各部门配合下已全部解决。
3、小区于11月5、6日进行供暖系统低温调试运行，11月15日开始正常供暖，供暖面积南区69557.33㎡，北区118888.90㎡。这期间出现的问题基本得以解决。如：南、北区锅炉房补水泵电磁阀和压力传感器未装、保温未做、热交换器在使用过程中后固定压紧板处漏水、二次循环泵的起动电流超出主进线电缆额定功率等等；土建方面卫生间马桶缺马桶盖、卫生间顶子缺吸音板、锅炉房内吸音板部分损坏并且有脏物、污水井盖、下水箅子应刷漆、排污管、自来水进水管周边未封堵严向锅炉房内漏水、烟道生锈有杂物、门窗需刷漆等外观方面；13#塔楼（04、05、06户型）、13#1004室高低区供回水供暖系统管道井接反等现象。
4、维修供暖系统中出现的问题：暖气不热、供暖系统噪音、采暖系统跑、冒、滴、漏水，并成立维修监察回访组，监察回访对出现的问题维修工是否予以彻底解决以及室内测温、水质化验等工作。
二、能源耗损
南区锅炉房至今购买天燃气270000m3，北区锅炉房至今购买天燃气264000m3，共计961200元。在确保锅炉房设备安全运行的情况下，司炉人员应根据天气变化，调整锅炉出水温度。保证业主居室内温度不得低于16°C。根据南北区锅炉房供暖面积，制定了节约能源的基本标准（已上报待定）。
三、明年计划
1、5月1日至10月31日收取一期供暖费。
2、3月至11月签收2006年度供暖协议。
3、3月15日后排放供暖系统内所有自来水。
4、3月至11月验收二期入住居室暖气。
5、3月至11月检修节门、清理管道井、检查压力表各供暖系统。
6、10月份供暖季度工（司炉、维修）到岗。
7、3月至11月锅炉房供暖系统进行检修。
8、10月15日前购买锅炉房软化水用盐，检查各项前期准备工作是否到位。
9、10月×日进行供暖系统注水打压。
10、11月15日进行正常供暖工作。
一、钢制板型散热器发展状况
1.欧洲钢制板型散热器发展状况
欧洲散热器行业协会主席阿诺德・斯潘林格先生2013年就欧洲钢制板型散热器发展和趋势中提到：由于钢制板型散热器价格、供暖系统质量和习惯等因素影响，在各国市场份额有所不同：在欧洲占总散热器市场份额60%，其中在北欧、英国、比利时、荷兰、卢森堡等国占90%；在法国、德国、奥地利占75%；在波兰及东欧国家占50%；在南欧国家占10%。钢制板型散热器在欧洲已成为主导产品。钢制板型散热器之所以在欧洲发展几十年并成为主导产品，来源于钢制板型散热器具有节能、环保、高效，材料用量较少，工艺技术成熟，生产效率高，生产能耗小，水容量小，内腔清洁，运行成本低，升温快，产品质量稳定，能形成自动化生产线，有利于开发区域性供热，可用于供热新技术（热泵、太阳能、壁挂炉）等特点。钢制板型散热器在结构上与其它散热器更具节能优势，适合于闭式系统和独立供暖系统，能满足分户热计量的要求，是具有发展前景的产品。
2.国内钢制板型散热器发展状况
80年代中期，随着人民生活水平的日益提高，采暖散热器从单一性向实用性和装饰性方向发展。钢制翅片管、钢制扁管、钢制柱型、钢制板型散热器在全国迅速推广应用。芬兰瑞特格是第一家独资企业将钢制板型散热器引进到中国的公司。1998年，瑞特格钢制板型散热器通过ISH展会亮相，正式将其散热器产品推入中国市场。上世纪80年代末，山东鲁冶散热器厂首家引进德国钢制板型散热器技术及全自动生产设备。进入2000年，随着我国采暖散热器蓬勃发展，2002年北新建材引进全套德国全自动钢制板型散热器生产线及工艺技术，建立了全自动流水作业散热器生产基地；同年，大连海鑫散热器制造公司引进德国HM公司钢制板型散热器关键生产设备；2013宁波海虹散热器有限公司引进欧洲先进的钢制板型散热器全自动设备生产线。这些全自动设备装备对缩短与国外先进水平的差距奠定了坚实的基础。
钢制板型散热器在欧洲应用几十年，一个很重要的原因是欧洲民用建筑热水供暖系统水质、运行及管理规范、设计要求必须采用闭式系统满水保养。多年来，国内民用建筑热水集中供暖系统的水质、水处理和运行管理还处于落后状态，设备的腐蚀和结垢现象比较严重。由于这种粗放式运行管理，造成供暖系统运行成本高、工况不稳定等一系列问题，恶劣水质腐蚀问题给钢制板型散热器在推广应用中造成一定的阻力。目前，山东鲁冶钢制板型散热器已停产，大连海鑫已转产，国内有实力的生产企业只有3家，北新建材，宁波海虹，大连恒宝，还有几家中小企业产量很低，总的来看钢制板型散热器市场占有率很小。
未来几年（2012-2015年）采暖散热器需求增长率预计是8.5%。我国钢制散热器市场占有率从25%升到48%以上，铜、铝及复合型散热器产品从12%上升到25%，铸铁散热器（含内腔无砂产品）从58%降到15%左右，钢制板型散热器市场占有率明显上升，轻型散热器产品已经成为我国散热器市场的主流。2013年国家颁布了《采暖空调系统水质》标准（GB/T29044――2012）。国家标准的出台和实施，是多年来采暖散热器行业的迫切愿望，标准实施将进一步推动我国供暖系统的规范化管理。随着我国供暖区域的逐步扩大，独立供暖系统，新建筑闭式供暖系统越来越多，对钢制板型散热器的发展提供了巨大的市场空间。
3.夏热冬冷地区采暖势在必行
建国以来，我国集中供暖是以秦岭淮河为分界线，分界线以北地区为“采暖区域”国家集中供暖，政府给予一定补贴，秦岭淮河以南地区则没有集中供暖设施，分界线两边的气候差异很大。近几年来，南方夏热冬冷地区冬季潮湿阴冷，很多地区冬季平均温度低于5摄氏度，有的省市室内温度低于0摄氏度，寒冷的天气在频频出现。夏热冬冷地区采暖问题确实已经日趋紧迫，人们对供暖的要求越来越迫切。目前，我国夏热冬冷地区涉及16个省（直辖市）的部分地区，既有居住建筑面积约34亿平方米，人口约1亿人。随着我国采暖散热器科学采暖的普及和现代科学技术的进步，住建部专家指出，南方不适合于集中供热，适合于分散、独立供暖系统，如今南方实现了壁挂炉、热泵、太阳能与钢制板型散热器独立供暖系统的结合。
多年来，瑞特格公司生产的钢制板型散热器频频亮相于国内外各大展会及暖通行业举办的相关活动，一跃成为中国建筑金属结构协会采暖散热器委员会副主任单位。经过瑞特格对钢制板型散热器全方位推广和宣传，长江沿岸及其它多个地区钢制板型散热器有了较高的认知度，并凭借其良好的产品品质和口碑，在大环境较为低迷的时期依然是供不应求。瑞特格作为最早进入南方供暖市场的产品之一，一直关注和推动着南方供暖市场的发展。近几年来，土耳其生产钢制板型散热器的企业看好了中国南方市场，目前，钢制板型散热器在南方占有主导市场份额，约2/3来自土耳其进口。近几年来北新建材、宁波海虹在南方市场销售初见成效。针对南方供暖问题，委员会多次组织行业专家、商对南方市场进行调研和摸底，针对土耳其生产的钢制板型散热器发展状况，决定组织骨干企业赴土耳其技术、产品考察。
二、土耳其经济发展状况及地理优势
从2010年末，土耳其经济出现强劲复苏势头，通胀率和失业率较危机初期大幅下降。2012年土耳其呈现经济延续发展势头。随着国民经济的快速发展，对外贸易总值和数量不断增加。由于受欧洲经济不景气及欧盟债务危机和周边邻国复杂局势的影响，2013年土耳其经济增长速度发展缓慢。但总体来看，土耳其经济发展状况基本良好，抗风险能力较强，整体将呈现出逐步回升的态势，主要是机器制造业发展很快。
土耳其位于亚洲西部，横跨欧、亚两大洲，位于地中海和黑海之间，三面环海，地理位置优越。东辐射中东及中亚，北可通过黑海连接乌克兰及前东欧，南可经地中海与北非相连，是其它国家无法比拟的地理位置优势，为它国产品通过土耳其进入欧洲创造了有利条件。土耳其面积77多万平方公里，现有人口7700多万，其中，土耳其族占80%以上，99%以上的居民信仰伊斯兰教。语言为土耳其语，首都为安卡拉，经济中心是伊斯坦布尔，我们参观的展会就坐落在伊斯坦布尔国际展览中心。
三、精良产品来自先进的现代化工厂
在营口盼盼散热器有限公司王洪图总经理帮助下，我们有幸应土耳其派克佩恩（REKPAN）集团公司的邀请，参观考察了该公司。公司总经理首先介绍了工厂发展的情况，她说：派克佩恩（REKPAN）集团始建于1969年，工厂坐落在土耳其艾登市，已有45年生产历史，有6个经营公司，占地面积45.500平方米。主产品：钢制板型散热器。产品分为：单板散热器、单板带单对流片散热器、双板带单对流片散热器、双板带双对流片散热器、三板带三对流片散热器、踢脚板式散热器。拥有德国全系列现代化自动钢制板型散热器两条生产线，具备先进生产管理经验和世界一流的设备装备，年生产能力为200万米。最近几年公司钢制板型散热器在全世界市场份额占有率逐年提高，尤其是销往中国年产量一年比一年多，主要产品出口欧洲、亚洲、美洲、中国等50个国家。
在公司董事长陪同下，考察团参观考察了从德国引进的钢制板型散热器全自动程序控制生产线。考察人员一走进车间就感受到了高效现代化生产线全过程。宽大的厂房，干净无尘，工人着装整齐，车间管理井然有序，每一条生产线操作工人只有4-5名，一切看上去都是细致而有条理。大家认真观看了钢制板型散热器加工工序：从首道工序经双层开卷机输送冷轧钢带矫直、整平模压水槽单片冲孔双片组合放置分水器点焊定位水道板多点焊水道板横向左右缝焊（内冷缝焊机）切边对流片多点焊定位板凸焊三通搭接焊支撑板凸焊压力试验电泳喷塑自动包装（自动记录机）入库。全部工序为自动化连续作业，操作工人紧张有序，操作熟练，自动化程度高，加深了我们对钢制板型散热器全部工艺过程的了解。
在座谈中，总经理详细介绍了欧洲及土耳其钢制板型散热器市场以及公司发展、营销、出口中国的情况。她说：我们生产的钢制板型散热器节能环保，走水的体积相对较小，散热速度快，温度可调，燃气使用能够做到充分的节省，技术成熟，产品质量稳定可靠，综合性能指标优越，外表面经过特殊的表面处理工艺，可实现全自动化生产，制造能耗低，适合独立供暖使用，是欧洲多年普遍采用的散热器。派克佩恩公司钢制板型散热器可分为6大系列：1.传统钢制板型散热器。2.紧凑型钢制板型散热器：可直接和地下暗管连接，在具有节能高效的同时，使外观更加整洁；紧凑型面板阀门可按照安装要求安装在右侧或左侧连接、或者中间连接。3.活动轴型钢制板型散热器。这一款是专为中东国家特别设计的散热器，解决了在600mm高同时需要50厘米和55厘米轴向距离的调整。4.卫生型钢制板型散热器：对卫生环境有特殊需求的，如：医院、药店、食品加工厂、卫生机构及学校等。该产品没有格栅上盖板、两侧盖板、对流散热片。两个水道板通过三通焊接而成，主要是简单易清洁。5.平板型钢制板型散热器不同于传统散热器，外观追求时尚。6.装饰性钢制板型散热器。该款是根据现代家居装饰的需求，面板喷绘成各种风格的图案，给人美的享受。这6款散热器种类规格齐全，其特点：一是水道板水流通道采用现代设计33.3mm间距，加宽了散热器表面水流量面积；二是采用纳米技术的高耐腐蚀材料涂层；三是产品质保期为10年。
总经理介绍了由于中国南方部分地区需要供暖，公司和土耳其十几家公司经中国外贸公司加入中国南方市场的销售，获得了良好的经济效益。在交流座谈中双方就该公司生产的钢制板型散热器工艺技术进行了有问有答的交流，进行了深层次的座谈，针对OEM、价格、专业性技术问题进行了切磋，气氛友好热烈，双方企业对下一步的合作充满了信心。
四、走出国门尽揽名牌荟萃
两年一届由德国著名汉诺威展览公司主办的土耳其2014“ISK-SODEX国际暖通卫浴、空调与通风设备展览会”于2014年5月7日在土耳其伊斯坦布尔国际展览中心隆重开幕。
本届展会是欧亚接壤地区最大的暖通制冷展会，号称全球空调、加热、通风、制冷领域第三大国际展会。展会来自30多个国家，总展出面积约为5.2万平方米，共开放11个展厅，展会约有1000家企业参展，展商主要来自欧洲、德国、意大利、西班牙、土耳其，同时也吸引众多土耳其及周边地区的知名品牌企业参加，展出产品涵盖面广，品质优良。采暖散热器主要集中在6、7馆，当我们来到展会现场首先看到的是特装展台新颖、规模宏大、风格独特，是经过精心设计布置的，展出的产品精品荟萃、种类丰富齐全。时尚艺术装潢与精美散热器完美融合一体，体现高科技给人以震撼的感觉，显示了发达国家环保、科技、绿色的人文理念。展品最为抢眼的是土耳其企业生产的各种规格、各种颜色、各种图案喷绘的单板、双板、三板、踢脚板式钢制板型散热器。另外还有精致的铝制、钢制管型、铸铁雕花、压铸铝、装饰型卫浴散热器及电暖器，整个展品汇集了各企业科技创新著名品牌的最新成果。
有几家土耳其企业展出了精致的钢制板型散热器辅配件，大连恒宝公司与该企业进行洽谈合作与交流。盼盼公司针对三通合作与厂家进行了洽谈。总之，这次展会看到的不仅是产品，更重要的是看到了品牌的艺术价值。意大利那乌瓦伊玛斯散热器设备制造公司、土耳其派克佩恩PEKPANS集团、土耳其艾黎特公司、其卡公司、博潘公司等企业展位高大靓丽，充分展示了企业产品科技发展的现状与趋势。
五、考察体会
通过本次参观考察，大家的收获和体会很多，感触很深，很受启发和鼓舞。
1.通过参观企业及展会观展，我们感到国外的企业都以高科技和节能环保作为首要目标，并体现在产品加工过程中，让我们看到土耳其经济发展已经接近发达国家水平。
2.土耳其厂商看好了我国南方供暖市场，利用自身先进科学管理、先进技术和设备优势，抓住中国南方供暖市场的机遇，给企业带来了良好经济效益，这是值得我国国内企业深思的问题。
3.就目前中国引进的几条进口线所生产的钢制板型散热器在质量上已接近国际标准，但其差距在那呢？一是国内企业科学管理水平还不到位；二是制作成本高；三是国内企业对国际竞争的环境还不够熟悉，面临不断增多的竞争对手，应把精力放在如何进行技术创新、提高产品附加值上，只有创新，才能不断创造商机。
4.钢制板型散热器在我国有着巨大的发展潜力，应当成为我国特别是南方供暖市场调整结构的重点之一。我们要不断加大钢制板型散热器市场宣传的力度，引导消费者科学采暖的消费需求。
六、几点启示
1.钢制板型散热器既面临机遇，也面临着严峻挑战。我们在开拓扩大北方市场的同时，立足培育南方市场为突破口，把握好市场发展方向，实现拓展北方、南方钢制板型散热器市场并举的新跨越，获得更大的自主营销创新空间，在核心竞争力上实现新突破。
2、各企业间应携手强强联合与合作，寻求新突破、开拓新市场。通过自销、国外品牌等方式，去寻求新的营销战略模式，健全信息化营销网络体系，使钢制板型散热器健康、稳步、持续发展。
3.随着供暖行业多元化市场推进，采暖散热器行业总体面临较大的竞争压力。对我们大企业来说应走规模化经营，中小企业应制定出适合企业自身特色经营战略，整合资源，加强对市场扶持的力度，才能有效地拓展国内钢制板型散热器市场空间。
本次我们圆满地完成了赴土耳其技术、产品考察的任务。通过走出去，放开了眼界，拓展了视野，既看到了我们的不足和差距，也切身感受了土耳其企业的先进工艺和管理理念。
按照自治区经贸委通知要求，现将我办二0__年企业破产工作总结如下：
一、工作回顾
按照自治区经贸委的统一部署和安排，今年由我办负责实施的政策性破产企业有两家，分别是新疆包装装潢工业总公司和新疆盐湖化工厂。在实际工作中，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照把握政策、规范操作的原则，积极稳妥地推进企业破产和职工安置工作。同时，结合实际，切实解决企业的难点热点问题，维护了企业和社会的稳定。
（一）规范操作，稳妥推进企业破产工作
企业破产工作政策性强，涉及到职工的切身利益。在工作中我们紧紧依靠企业党委和领导班子，在程序上规范、透明，把握政策上就高不就低，稳妥推进企业破产工作。
新疆盐湖化工厂企业破产完成的主要工作有：
1、新疆盐湖化工厂政策性破产前期报批及立案工作。经乌鲁木齐市中级人民法院裁定，新疆盐湖化工厂已于20__年5月10日宣告破产。
2、按照破产清算程序，接管了企业，开展了债权债务的清理工作、财务审计工作、资产评估工作、土地测绘工作。目前权债务的清理、财务审计、资产评估基础工作、土地测绘工作已完成，经调整确定后，近期可上报有关部门审批。
3、召开了新疆盐湖化工厂第一次债权人会议。
4、按照职工安置工作的要求，相继完成了新疆盐湖化工厂职工工龄、提前拟退休职工、离退休职工职工住房面积的公示工作、职工工龄的认定工作、提前退休人员的批复工作、职工安置费用的测算和报批工作。经自治区劳动和社会保障厅审核，批复新疆盐湖化工厂职工安置费用（第一批）计5450万元，其中3804.66万元资金已经自治区财政厅拨付到位，并从11月8日起开始发放，目前已基本发放完毕。
5、积极协调企业破产后退休人员社会化管理、物业改制、医院移交等非经营性资产剥离移交工作，相继与乌鲁木齐市退管中心、天山区、达坂城区政府、乌鲁木齐市人民医院等部门进行了多次协商，达成了初步意见。
新疆包装装潢工业总公司企业破产完成的主要工作有：
1、组织办理和发放了破产企业近200名职工《再就业优惠证》，并办理和接续了职工失业和社会保险。
2、清理了企业债权债务，完成了资产评估、审计和土地评估工作。
3、召开了新疆包装装潢工业总公司破产清算组第三次会议。
4、移交了退休人员的档案，社区移交工作正在积极接洽中。
5、通过挂牌公开交易，新疆包装装潢工业总公司土地及地面设施等破产资产于九月三十日由乌鲁木齐天云达有限公司摘牌收购，竞标成交价格为1260万元，其中：土地940万元，地面建筑等320万元。破产资产的顺利变现，加快了企业破产清算工作的进程。目前，企业破产清算组正积极与收购方办理资产移交，并力争年底前终结破产清算程序。
（二）切实解决企业的难点热点问题
企业破产工作涉及面广，而且事关职工切身利益。工作中，我们坚持“群众利益无小事”的原则，深入实际调查研究，积极反映，积极协调，切实解决企业和职工生产、生活困难。今年主要开展了以下工作：
1、在春节和古尔邦节前，通过捐款等方式筹集资金近20万元，深入困难和破产企业，开展了“送温暖活动”。
2、针对职工关心的焦
点、热点问题，深入调查，积极反映，积极协调。如今年二月份，结合政府主席助理王永民亲临盐湖化工厂调研，对办属破产企业－新疆盐湖化工厂、新疆包装装潢工业总公司、新疆日用玻璃厂及新疆皮革工业集团公司等开展了调研，并针对存在的问题多次向自治区经贸委汇报，向自治区财政厅等部门反映。通过积极协调重点解决了新疆包装装潢工业总公司和新疆盐湖化工厂职工房改遗留问题，办理和发放了职工住宅房产证和土地证；解决了新疆盐湖化工厂318名“退休五七职工”的生活费问题；解决了原新疆包装装潢工业总公司在职职工医疗保险的参保问题；筹措资金10多万元，完成了新疆包装装潢工业总公司职工住宅磁卡式电表、水表的改造和暖气管线、屋面防渗处理及生活区道路的维修工程；筹集资金20余万元，对新疆盐湖化工厂锅炉及管线进行了维修，确保了今冬职工住宅的供暖；解决了新疆皮革工业集团公司离退休职工取暖费差价等问题，受到了广大职工的好评。（三）认真做好工作
破产企业历史遗留问题多，拖欠费用多、职工积怨深，造成部分职工对企业破产不理解、不支持，聚集上访事件经常发生，存在不稳定因素。对此，我们充分发挥企业党组织及党员、干部的带头作用，深入职工家庭，宣传党和国家的政策。同时，与厂党委及当地派出所密切配合，及时沟通情况，及时报告，及时反映，妥善处置，维护企业和社会的稳定。具体做法如下：
1、通过召开企业党委、党员和中层干部、职工代表会议、与职工对话、张贴宣传材料等方式，积极宣传、耐心解释国家、自治区有关企业破产职工安置等政策。
2、规范操作。及时将破产工作进展情况向厂党委、职工代表报告；重大问题，工作组、厂党委和清算组会议研究决定；涉及职工利益等事项，采取多次公示方式接受职工的监督。
3、热情接待上访职工，耐心解释、积极协调，妥善解决和处理。今年工作组共计接待上访职工千余人次，妥善处理较大规模职工群体性聚集上访事件四起，特别是在盐湖化工厂5月15日－16日200余名“五七工”采取静坐、封堵企业大门的群体性上访事件中，我办主要领导、工作组及厂党委，紧密配合，及时汇报，积极协调，与有关部门一道，耐心做好职工的思想工作，宣传政策、积极劝导，并专题向自治区党委艾斯海提副书记作了汇报，妥善地解决了318名盐湖化工厂“退休五七工”的生活费问题，平息了这场风波，维护了企业和社会的稳定。
二、明年的工作安排
二0__年我们继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进、开拓创新，积极稳妥地推进企业破产工作。重点做好新疆盐湖化工厂破产资产的变现、非经营性资产的剥离以及退休人员的社会化移交管理工作，以及新疆包装装潢工业总公司资产移交、职工债权的兑现和非经营性资产、退休人员的移交工作。具体计划安排如下：
单位
日期
工作内容
新疆盐湖化工厂
1月1日—31日
1、完成企业资产审计、评估工作；
2、协调职工医院的移交工作；
3、完成组建物业公司的方案；
完成第二批职工安置费用的测算报批及资金落实工作；
2月1日—28日
1、完成职工债权的审核、确认、上报工作；
3月1日－31日
1、完成土地评估工作；
2、完成职工医院的移交工作；
3、召开第二次债权人会议；
4、完成资产的处置、公开挂牌交易工作；
4月1日—30日
1、完成物业公司的组建工作和物业管理移交工作；
2、完成退休职工社区移交工作；
5月1日－31日
1、完成破产财产的移交工作；
2、完成职工再就业工作；
3、做好职工债权的兑现工作
6月1日－30日
1、完成破产清算费用的审计工作；
2、完成企业注销登记工作；
3、开展破产清算费用的审计工作；
4、开展破产终结工作；
5、开展破产工作总结。
新疆包装装潢工业总公司
1月1日—31日
1、完成破产财产移交工作；
2、完成退休人员社区移交工作；
2月1日—28日
1、完成物业管理的移交工作；
2、兑现职工债权；
3月1日－31日
1、完成破产终结工作；
2、完成破产清算审计工作；
3、完成破产工作总结。
三、存在的问题
1、关于新疆盐湖化工厂借欠新疆盐湖制盐有限公司资金的问题
新疆盐湖制盐有限责任公司是在新疆盐湖化工厂陷入困境、难以维计、拟实施破产的情况下，为实现解决企业职工的生产生活问题、确保企业破产后能够顺利托盘重组的目的，而于20__年8月由职工自愿入股组建成立的以盐、硝化工产品为主的企业。
几年来，新疆盐湖制盐公司在取得长足发展的同时，为维护盐湖地区的社会稳定，为新疆盐湖化工厂借垫了1000余万元的资金，用于支付职工工资、离退休医疗费、取暖费等费用，其中截止20__年4月底借垫款556万元，已经自治区国资委批复确认，同意由新疆盐湖化工厂现有资产抵偿，而20__年5月1日至20__年3月30日所发生的542万元借款，虽然已经审计机构和自治区财政厅进行了专项审计，可是目前仍未得到自治区财政厅、国资委的明确意见，这势必会影响到新疆盐湖制盐有限公司托盘重组进程和今后的健康发展。
2、关于职工医院的移交问题
盐湖化工厂职工医院成立于1982年，是达板城区有一定规模和较好医疗条件的医院，并被自治区卫生厅确定为医保定点医院，20多年来为职工及盐湖地区、达坂地区及周边地区居民的防病、治病做出了积极贡献，同时也给企业带来了沉重的负担。目前企业已进入破产程序，医院经费无着落，影响了居民看病就医。
3、关于职工生活区水电暖设备、线路及管网更新改造问题
新疆盐湖化工厂供水、供电、供暖系统的设备和管网(线)都属企业自备设备和自行铺设的管网(
线)，由于企业困难，无力投入资金进行维修和改造，设备已严重老化，无法保证正常使用。企业破产后为确保盐湖居民的正常生活，为企业物业改制和社区移交创造良好条件，需对锅炉、管线和供电线路进行改造和更新，改造和更新费用共计658.16万元，其中：锅炉更新改造116.16万元，生活区给排水管网改造226.96万元，供暖管网改造150.48万元，供电线路164.56万元。4、关于新疆盐湖化工厂物业改制问题
新疆盐湖化工厂远离市区，一切公益、生活、安全、医疗和教育都必须由自己配套并形成体系，是一个相对独立的小社会，盐湖地区的供暖、供电、供水、环境卫生、幼儿圆、保卫、煤气站、绿化、职工住宅的管理及公用设施的维护和维修等，工作量大，管理复杂，情况特殊。企业破产后，为保障盐湖地区广大职工群众的生活，工作组与厂党委多次研究，提出拟在原有化工厂物业公司的基础上，通过改制组建符合现代物业管理要求，独立运行的物业公司，对盐湖地区的后勤物业实行统一管理，并恳请在非经营性资产剥离和资产处置中给予政策性扶持。
5、关于新疆盐湖化工厂饮用水问题
新疆盐湖化工厂1958年建厂至今，生产、生活用水均靠企业在厂区打井采取地下水解决。近年来，由于达板城区农业开发力度加大，生产、生活用水量的增加，造成地下水位下降，盐湖的湖水回渗，盐湖居民饮用水水质下降，而且居民饮用水未经净化处理，给居民身心健康带来了危害，并造成盐湖居民由于水质原因患胆肾结石、高血压、高粘血病的人群明显增加。为了保证居民的身体健康及生活饮用水的正常供应，建议实施北草湖引水工程，改善居民饮用水的质量。引水工程费用预计476.96万元，其中：水处理设施250万元，给排水系统226.96万元。恳请给予协调解决。
6、关于新疆盐湖化工厂居民用天然气问题
盐湖化工厂由于远离市区，居民目前仍使用罐装液化气，单瓶价格高达70元，给居民生活造成了一定的负担。为了方便百姓生活，改善生活质量，恳请给予协调，在沿厂区而过的天然气管道开口并铺设天然气管道进厂，费用预计为230万元(不含天然气开口费和基站建设费)。
7、关于新疆包装装潢工业总公司拖欠职工工资、住房公积金、职工集资款等职工债权问题
经清算组清理并经自治区财政专项审计确认，企业拖欠职工生活费、住房公积金、职工集资款等款项390余万元。清算组已专题行文上报自治区财政厅，但目前尚未予以落实和解决。由于破产清算和职工安置工作已基本结束，职工对此非常关注，反映强烈。
8、关于新疆包装装潢工业总公司住房维修基金的问题
新疆包装装潢工业总公司由于历史遗留违规挪用职工房改款等问题，使得企业职工住宅维修基金几近为零，因而给企业破产后职工住宅区物业管理和移交造成困难。
9、关于新疆皮革工业集团公司破产遗留问题
新疆皮革工业集团公司1998年8月30日宣告破产，20__年12月经乌鲁木齐市中级人民法院批准撤销企业破产清算组，破产清算和职工安置工作结束。由于政策等原因，造成企业离退休人员社会化管理移交等遗留问题，引发退休职工不满，上访频繁。主要问题如下：
（1）关于取暖费的补贴差价问题
原皮革公司20__年4月破产安置时，1039名离退休人员按照自治区劳动和社会保障厅及自治区财政厅审核批复，其取暖费补贴标准为：楼房每年每平米19.15元；平房冬炭费每人每年105元。自20__年开始乌鲁木齐市取暖费收费标准经政府批准调整为每年每平米22.00元，与审核批复的取暖费标准相比每平米提高了2.85元。根据审核批复的离退休人员楼房取暖费报销面积25000平方米计算，每个取暖期的差额为71250元。对于增加的差额部分取暖费，自20__年以来离退休职工多次上访反映，我们也向有关部门多次汇报，与自治区财政厅进行了协调，但至今未能妥善解决，离退休职工对此强烈不满。而且由于取暖费补贴差价问题未能妥善解决，引发部分退休职工与供热企业发生收费争执和拒交取暖费补贴差价的问题。今年，供热企业实施了暖气的分户改造和严格的收费制度，对于拖欠取暖费补贴差价的职工采取了限制供暖和缴费时收取滞纳金的措施，部分退休职工缴纳取暖费补贴差价的滞纳金高达400余元，加重了退休职工的负担，引起职工不满。
原皮革公司离退休人员中平房住户有71人。由于近年来煤价大幅上涨，平房的退休职工也多次上访反映，要求结合实际，提高标准，给予切实解决。
（2）退休职工的社会化移交管理问题
原皮革公司20__年破产安置时，为妥善处理企业破产后社区物业及退休人员的社会化管理问题，清算组经与东山区政府多次协商，于20__年3月将皮革公司离退休人员的党组织关系整体转入东山区区委卡子湾办事处党工委；于20__年9月签订协议，将皮革公司非经营性实物资产830.44万元以及相应的土地，整体移交东山区人民政府，并举行了隆重的签字仪式，自治区党委常委、人民政府副主席艾力更.依明巴海出席了签字仪式。20__年自治区党委、乌鲁木齐市人民政府先后下发文件，规定自治区破产企业的退休人员实行社会化管理（新党办[20__]20号、乌政发[20__]56号），需按照每人每年100元，并按余命年10年核定缴纳退休人员活动经费。由于在办理非经营性资产移交时，自治区及乌鲁木齐市政府的此项规定还未出台，所以自治区劳动和社会保障厅及自治区财政厅20__年审核批复离退休人员安置费用中并未核定有关退休人员社会化管理的活动经费，造成我办至今不能按规定将原皮革公司1000余名退休职工移交到东山区政府卡子湾办事处创业社区管理的窘境，给退休人员管理工作带来了诸多不便，退休职工对此反映强烈，多次到我办进行反映。为此我们已和东山区政府进行了多次协商，但因东山区政府迟迟不予表态，致使此项工作搁浅，无法进行。
（3）关于退休职工配偶去世后取暖费的问题
据了解，近年来原皮革公司离退休职工去世人员多达250余人，按规定离退休职工去世后，其享受的取暖费补贴待遇于次年随之停发，其配偶须向供热公司按规定支付取暖费。对此，丧偶离退休职工反映由于养老金收入低（皮革公司退休职工月平均养老金为400-500元），全额缴纳取暖费困难，多次上访要求政府结合国企破产实际给予妥善解决。
（4）关于离休人员护理费的问题
原皮革公司离休干部有25人。按照自治区财政厅、自治区党委老干部局新党老字[20__]16号“关于调整离休干部护理费标准的通知”文件规定，自20__年7月1日起离休干部护理费调整为每人每月50元。由于20__年4月企业破产安置时有关部门并未核定离休干部的护理费，致使此问题一直未得到妥善解决，引发离休人员不满，多次上访要求予以解决。
四、建议
1、关于新疆盐湖化工厂借欠新疆盐湖制盐有限公司资金的问题，鉴于截止20__年4月底借垫款556万元，已经自治区国资委批复确认，同意由新疆盐湖化工厂现有资产抵偿，因此建议按照自治区国资委批复意见妥善处理新疆盐湖制盐有限公司借款问题，为新疆盐湖制盐有限公司顺利托盘重组新疆盐湖化工厂创造条件。
2、关于新疆盐湖化工厂职工医院的移交问题，我们已与乌鲁木齐市人民医院进行了多次协商
，人民医院主要领导也前往实地考察，已达成初步意向。建议自治区经贸委协调乌鲁木齐市人民政府明确意见，将职工医院资产、人员移交乌鲁木齐市人民医院管理，以保证破产后盐湖地区职工群众基本医疗服务。3、新疆盐湖化工厂职工生活区水电暖设备、线路及管网更新改造问题是企业物业改制和移交当地政府管理的主要障碍，对此我们已专题上报自治区经贸委和自治区财政厅，建议自治区财政拨付专项经费解决，并从破产企业变现资产收益中抵补。
4、关于新疆盐湖化工厂物业改制问题，鉴于盐湖地区的实际情况，建议采取非经营性资产剥离后移交达板城区国资局，并在现有物业公司的基础上进行改制，组建符合现代物业管理要求，独立运行的物业公司，托管剥离后的非经营性资产，对盐湖地区的后勤物业实行统一管理。
5、关于盐湖地区自来水改造和天然气工程，建议协调乌鲁木齐市政府及规划部门，纳入乌鲁木齐市政规划，进行投资建设和改造。
6、关于新疆包装装潢工业总公司职工债权及住房维修基金问题，建议自治区财政从企业破产资产变现资金中给予解决。
7、关于新疆皮革工业集团公司破产遗留问题，建议采取以下办法予以妥善解决：
（1）鉴于关于离退休职工取暖费补贴差价的问题由来已久，也是离退休职工反映最多、最为强烈的问题，建议经贸委给予协调，特事特办，报请自治区财政解决20__年至20__年四个采暖期的取暖费补贴差价额计285000元，同时对于退休职工补交取暖费补贴差价时缴纳的滞纳金经核实后一并由自治区财政予以解决，以稳定离退休职工；并协调乌鲁木齐市人民政府，由东山区人民政府尽快接收原皮革公司1000余名退休职工，由市财政统筹解决今后年度的取暖费差额，彻底解决此问题。
（2）鉴于原皮革公司退休职工社会化管理，移交在前政策出台在后的实际，加之企业破产清算组移交东山区人民政府的非经营性资产已远远超出退休职工社会化管理所需！活动经费的现实，建议经贸委协调乌鲁木齐市人民政府，敦促东山区人民政府尽快接收原皮革公司的全体退休职工，已确保退休职工社会化管理工作顺利进行。
（3）对于退休职工丧偶职工取暖费问题，建议经贸委协调，对特困、低保家庭的退休职工采取济困补助的办法，由自治区济困资金予以解决；或在退休职工整体移交东山区人民政府后，由乌鲁木齐市民政部门统筹考虑，给予补助解决。
（4）对于离休干部护理费的问题，建议按照自治区财政厅、自治区党委老干部局新党老字[20__]16号“关于调整离休干部护理费标准的通知”文件规定，按每人每月50元标准，平均余命年10年计算，共计150000元，由自治区财政分年拨付予以解决。
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